Según Mogollón 2006, los públicos son el conjunto de personas determinado por alguna circunstancia que le da unidad. Esto quiere decir que existe algún factor que los une y los asemeja y que por esa razón tiene interés o son parte de la misma organización. En el caso específico de las relaciones públicas este mismo autor determina que si bien es un conjunto de personas que se dividen en físicas o jurídicas determinado por alguna circunstancia que les da unidad y vincula expresamente a una empresa o institución. 

Este conjunto de personas dará un perfil construido por elementos en común de estas personas. El elemento en común no solo es el vínculo que tienen con la empresa, organización o institución que tienen en común sino que conllevan unas actitudes que determinan su comportamiento. El fin del relacionista público de una empresa es intentar realizar un vínculo de confianza entre estos públicos y la organización, estos públicos no son únicamente los clientes y potenciales sin no también los trabajadores de la empresa, administracion, directivas, proveedores, y demás stakeholders que se vinculen con la empresa.

Seitel (2002: 15) afirma que los profesionales de las relaciones públicas deberían comunicarse con «muchos públicos distintos [...] ya que cada público tiene distintas necesidades, precisando, de este modo, distintos tipos de comunicación para cada uno, por lo tanto, a cada uno de estos publicos se les comunica de una manera distinta tanto dentro como fuera de la organizacion ya que esas cualidades los hacen distintos pero todos ellos de alguna manera se vinculan a la empresa y estan en esa busqueda de confianza en ella mencionada anteriormente.