Kommunedirektørens sist reviderte forslag til sluttbehandling
Kommuneplanens arealdel 2022-2034

07. mai 2024



Kommunedirektørens forslag til ny KPA 2022-2034 ble først oversendt til politisk sluttbehandling i mai 2023. Etter dette er det gjennomført to tilleggshøringer om utvalgte tema, etter bestilling fra Bygningsrådet 13.06.23 og 07.12.23. 

Kommunedirektøren har nå behandlet alle endringsforslagene og innspillene som kom ved tilleggshøringene. De anbefalte endringene er innarbeidet i Kommunedirektørens andre reviderte forslag til ny arealdel for 2022-2034, datert 07.05.2024.

Det reviderte planforslaget er nå oversendt politisk sluttbehandling, og de reviderte plandokumentene finner du på denne siden. Dokumentene Beskrivelse av endringer - vedlegg 17A og 17B - beskriver det som ble  vurdert i forbindelse med de to siste tilleggshøringene. Alle dokumenter må lastes ned lokalt før at man kan gjøre ordsøk. 

Planforslaget svarer opp de seks hovedgrep for arealdelen som bygningsrådet vedtok med planprogrammet:


Disse skal til sammen bidra til en bærekraftig by og et godt sted å leve.

Saksfremlegg 07.05.24

Saksfremlegg_070524

Planforslagets hoveddokumenter:

Bestemmelsene og planbeskrivelsen
er sammen med plankartet de viktigste dokumentene. 

Bestemmelsene vil når planen er vedtatt bli juridisk bindende føringer sammen med plankartet. Retningslinjene står i kursiv og er veiledende. 

Planbeskrivelsen utdyper det som er vist i plankart og bestemmelser, og beskriver bakgrunn og konsekvenser for de valgte løsningene.

Vedlegg 3 Bestemmelser og retningslinjer _070524
Vedlegg 1 Planbeskrivelse_070524

Plankartet vil etter sluttbehandling juridisk bindende sammen med bestemmelsene.

Plankart 1_20000_070524

Plankart 1:40 000, datert 22.09.2022, revidert 07.05.2024 

Vedlegg 2 Plankart 1_40000_070524

Planforslaget inneholder i tillegg:   

Temakart

Temakartene fremhever ulike lag i plankartet. I tillegg viser temakartene noen enkelttema som det er henvist til i bestemmelser og planbeskrivelse.  

Her kan du for eksempel se hvordan den nye markagrensa blir, eller hvordan områdene avsatt til næringsbebyggelse har endret seg fra gjeldende arealdel 2012-2024.  

Vedlegg 4b inneholder temakartene for klimarelatert risiko - se disse her


Dette kommer også i den digitale kartløsningen, som kan være enklere å bruke.

Vedlegg 4 Temakart - oppdatert hybelkart

VEDLEGG 4 NB! Temakart for hybel er rettet  etter publisering av saksdokumentene 

Hensynssoner

Kulturmiljø og antikvarisk bebyggelse

Vedlegget inneholder beskrivelse av eksisterende hensynsoner kulturmiljø og forslag til  nye hensynssoner.  Det foreslås at noen bygninger enten tas ut, eller får ny klassifisering. Endringene er vist i  det oppdaterte digitale kulturminnekartet. 

Naturmiljø og naturområder i sjø

Vedlegget inneholder de viktigste økologiske korridorer og funksjonsområder. Eksisterende kunnskap er tilgjengelig i nasjonale og lokale kartbaser (naturtype- og viltkartet).

Vedlegg 5 Hensynssoner naturområder_070524

VEDLEGG 5

Vedlegg 6 Hensynssoner kulturmiljø_070524

VEDLEGG 6

Nye veiledere   

Veileder for klimatiltak i plan- og byggesaker
Del 1 i veilederen utdyper hvordan arealdelens bestemmelser om krav til klimamål og dokumentasjon skal forstås.
Del 2 har et kriteriesett som skal brukes for å synliggjøre tiltak som bidrar til reduksjon av klimagasser.

Norm og veileder for blågrønn faktor
Blågrønn faktor er en metode der man regner ut et faktortall basert på ulike typer blå og grønne arealer og tiltak i et planområde eller et byggeprosjekt. Formålet med bruk av normen er å styrke blå og grønne verdier i planområder og i enkeltprosjekt.

Vedlegg 7 Klimaveileder_070524

VEDLEGG 7

Vedlegg 8 Norm for Blågrønn faktor_070524

VEDLEGG 8

Endringer i arealformål

Oversikt arealendringer
Vedlegg 9 inneholder en oversikt over alle endringene i arealformål i plankartet som kan legges inn ved vedtak av ny KPA, uten ny høring. Arealendringer som ikke har vært på høring kan ikke vedtas.  

Konsekvensutredninger
Vedlegg 10 inneholder konsekvens-utredninger for alle arealendringer som har vært på høring, både de som er anbefalt og ikke anbefalt av Kommunedirektøren. 

Vi har laget et verktøy med formålsvelger hvor du selv kan velge formål på alle områdene som har vært på høring. Dette er et regneark som du må du laste ned her .

Vedlegg 9 Oversikt alle arealendringer_070524

VEDLEGG 9

Vedlegg 10 Konsekvensvurdering alle byggeformål_med lenker

VEDLEGG 10

Nye områder til LNFR og blå/grønnstruktur Dokumentet inneholder en beskrivelse av alle areal som har vært på høring, både de som er anbefalt og ikke anbefalt av Kommunedirektøren.  

Risiko og sårbarhetsanalysen
Ros-analysen omtaler risiko eller sårbarheter som er viktige å ta hensyn til når vi bygger og planlegger, slik at uønskede hendelser kan unngås eller bli så små som mulig.

Vedlegg 11 Nye områder til LNFR og blågrønnstruktur og naturområde sjø_070524

VEDLEGG 11

Vedlegg 12 Overordnet ROS-analyse_070524

VEDLEGG 12

Lokale sentrum

Denne katalogen inneholder en oversikt og beskrivelse av alle forslag til knutepunkter og lokale sentrum som defineres i den nye kommuneplanen.

Det er definert et hierarki av sentrumskjerner, ettersom de er veldig ulike - fra større knutepunkter til små lokale sentrum. 

Vedlegg 13 Lokale sentrum_070524

VEDLEGG 13

Oppfølging av bygningsrådets vedtak 18.10.2022
Dette dokumentet  inneholder en vurdering av alle tema/endringer som bygningsrådet vedtok å legge inn i Kommunedirektørens forslag før første høring. 

Se protokollen fra bygningsrådet 18.10.22

Innsigelser til høringsforslaget
Dette vedlegget viser alle innsigelsene til alle høringsforslagene. Her framgår status for innsigelsene, og hvilke som er imøtekommet dersom Kommunedirektørens anbefaling vedtas. 

Vedlegg 14 Oppfølging av bygningsrådets vedtak 181022_070524

VEDLEGG 14

Vedlegg 15 Innsigelser_070524

VEDLEGG 15

Innspill til høringsforslagene 

Dokumentet inneholder oppsummering av alle skriftlige innspill til forslagene som har vært på høring, samt Kommunedirektørens kommentar. 

Bruk gjerne søkefunksjon (Ctr+F) for å finne ditt innspill.

NB! Kommunedirektørens kommentar til de ulike høringene er ikke oppdatert etterhvert som det er avholdt nye høringer og gjort endringer i planforslaget. Det er kun innledninga og kapittel 11 som er oppdatert/nytt siden forrige forslag ble levert 15.09.23.

Se oversikt over tilleggshøringene her. 


Tilleggshøring 4 om veilederne er ikke oppsummert i dette dokumentet.

Vedlegg 16 Innspill til høringene av KPA 2022-2034 (1).pdf

VEDLEGG 16 - NB! Årstall på forsiden er feil, skal rettes

Nye vedlegg til de revidert planforslag:  

Tilleggshøringer 

Disse vedleggene beskriver de endringene som ble vedtatt sendt på tilleggshøring av bygningsrådet:

De inneholder også Kommunedirektørens vurdering og anbefaling for hvert punkt, samt oppsummeringer av innspill.

Vedlegg 17-A Vurdering av forslag til endringer - sommer 2023_070524

VEDLEGG 17 A

Vedlegg 17-B Vurdering av forslag til endringer - sommer 2024_070524

VEDLEGG 17 B

Notater

Notat om fjernvarme
Bygningsrådet ba 23.08.23 Kommunedirektøren legge fram et notat i tilknytning til KPA om å heve Trondheim kommunes grense for tilknytning til fjernvarme.

Notat om drikkevannsbestemmelsene
Notatet er svar på et politisk spørsmål etter innspill i Areal- og samferdselskomiteens innspillsmøte om KPA den 9. mai 2023.

Vedlegg 18 Notat om fjernvarme

VEDLEGG 18

Vedlegg 19 Tilleggsnotat drikkevannsbestemmelser

VEDLEGG 19

Vedlegg som bare følger saken digitalt, og som ikke er vedlagt saksdokumentene:

Byutviklingsstrategien
Byutviklingsstrategien for Trondheim ble vedtatt av bystyret i desember 2020. Den angir retning for byutviklinga i kommunen de neste 30 årene. 

Dette har vært den mest sentrale føringen forarbeidet med ny arealdel, og viderefører føringene fra både nasjonalt, regionalt og lokalt hold. 

Bystyrevedtak 091220.pdf
Byutviklingsstrategi m protokoll.pdf

Tilleggsnotater

Kommunedirektøren har levert disse tilleggsnotatene: 

Veiledere som følger arealdelen - HØRINGSUTKAST 

 Veilederne er ikke juridisk bindende, men støtter opp om og utfyller bestemmelsene. De tre veilederne ble sendt på høring, med frist for innspill 11.april 2023. De er ikke oppdatert etter mai 2023, og vil bli justert og ferdigstilt etter at ny arealdel er vedtatt.   

1.-veileder-for-byform-og-arkitektur.pdf
2.-veileder-for-parkering.pdf
3.-veileder-for-uteoppholdsareal.pdf