Kommunedirektørens forslag til sluttbehandling
Kommuneplanens arealdel 2022-2034
8. mai 2023
NB! Bygningsrådet vedtok 13.06.23 å høre flere forslag til endringer av kommunedirektørens forslag. Kommunedirektøren har gjennomført tilleggshøring og vurdert endringsforslagene. De anbefalte endringene er innarbeidet i Kommunedirektørens reviderte forslag, datert 15.09.2023.
Se Kommunedirektørens reviderte forslag til ny arealdel for 2022-2034 her.
Denne siden inneholder dokumentene i Kommunedirektørens opprinnelige forslag til sluttbehandling datert 08.05.23. Dokumentene må lastes ned lokalt før at man kan gjøre ordsøk.
Planen svarer opp de seks hovedgrep for arealdelen som bygningsrådet vedtok med planprogrammet:
holde bystrukturen samlet
bevare og tilbakeføre områder for landbruk, natur og friluftsliv, og sikre en arealnøytral byutvikling
differensiere tetthet og sikre attraktive bolig- og bymiljø
sikre rett virksomhet på rett sted, og nok areal til næring
legge til rette for et klima- og miljøvennlig transportmønster
legge føringer for klima- og miljøvennlige byggeprosjekt
Den siste tilleggshøringa hadde frist 15. mai. De innkomne innspillene og Kommunedirektørens vurdering av disse ble ettersendt til bygningsrådet 09.06.23.
Se her: Tilleggsnotat II sak 109/23 KPA
Det er også laget tre andre notater for å svare på spørsmål fra politikerne:
Tilleggsnotat I sak 109/23 , Tilleggsnotat III sak 109/23 og Tilleggsnotat IIII sak 109/23
Saksfremlegg Kommmuneplanens arealdel 2022-2034 datert 08.05.23.pdfSaksfremlegg
Planforslagets hoveddokumenter:
Bestemmelsene og planbeskrivelsen
er sammen med plankartet de viktigste dokumentene.
Bestemmelsene vil når planen er vedtatt bli juridisk bindende føringer sammen med plankartet. Retningslinjene er veiledende.
Planbeskrivelsen utdyper det som er vist i plankart og bestemmelser, og beskriver bakgrunn og konsekvenser for de valgte løsningene.
Vedlegg 3 Bestemmelser og retningslinjer_ordsøk.pdf1 Planbeskrivelse KPA 2022-2034_ordsøk.pdfPlankartet vil etter sluttbehandling juridisk bindende sammen med bestemmelsene.
Plankart 1_20 0000 med bygg.pdfkpa_08052023_1_40000.pdfPlankart 1:40 000, datert 22.09.2022, revidert 08.05.2023
Planforslaget inneholder i tillegg:
Temakart
Temakartene fremhever ulike lag i plankartet. I tillegg viser temakartene noen enkelttema som det er henvist til i bestemmelser og planbeskrivelse.
Her kan du for eksempel se hvordan den nye markagrensa blir, eller hvordan områdene avsatt til næringsbebyggelse har endret seg fra gjeldende arealdel 2012-2024.
Andre vedlegget inneholder temakartene for klimarelatert risiko. Dette kommer også i den digitale kartløsningen, som kan være enklere å bruke.
Vedlegg 4a Temakart - uten klimarelatert risiko.pdfVedlegg 4b Temakart - klimarelatert risiko.pdfHensynssoner
Kulturmiljø og antikvarisk bebyggelse Vedlegget inneholder beskrivelse av eksisterende hensynsoner kulturmiljø og forslag til nye hensynssoner. Det foreslås at noen bygninger enten tas ut, eller får ny klassifisering. Endringene er vist i det oppdaterte digitale kulturminnekartet.
Naturmiljø og naturområder sjø
Vedlegget inneholder de viktigste økologiske korridorer og funksjonsområder. Eksisterende kunnskap er tilgjengelig i nasjonale og lokale kartbaser (naturtype- og viltkartet).
Vedlegg 6 Hensynssoner kulturmiljø 080523Vedlegg 5 hensynssoner naturområder 080523Nye veiledere
Veileder for klimatiltak i plan- og byggesaker
Veilederen utdyper i del 1 hvordan arealdelens bestemmelser om krav til klimamål og dokumentasjon skal forstås.
Del 2 har et kriteriesett som skal brukes for å synliggjøre tiltak som bidrar til reduksjon av klimagasser
Norm og veileder for blågrønn faktor
Blågrønn faktor er en metode der man regner ut et faktortall basert på ulike typer blå og grønne arealer og tiltak i et planområde eller et byggeprosjekt. Formålet med bruk av normen er å styrke blå og grønne verdier i planområder og i enkeltprosjekter.
Vedlegg 7 Veileder klima KPA 080523Vedlegg 8 Norm for Blågrønn faktor 080523Konsekvensutredningene
Reviderte vedlegg viser alle arealforslag som har vært på høring eller er i tråd med gjeldende KPA.
Revidert kataloger gir dermed en oversikt over mulige arealendringer som kan legges inn til sluttbehandling av arealdelen uten ny høring. Dersom tidligere avslåtte arealinnspill skal inkluderes i ny arealdel, må dette på høring før arealdelen kan vedtas.
Det første vedlegget er arealendringer som har kommet som private innspill, mens det andre er endringer som er foreslått av Kommunedirektøren eller politisk.
Vedlegg 9 Konsekvensutredninger innsendte arealforslag 080523Vedlegg 10 Konsekvensutredning kommunale arealforslag 080523Nye områder til LNFR og blå/grønnstruktur - gir oversikt over mulige områder til ny LNFR eller blå/grønnstruktur.
Områder hvor tilbakeføring til LNFR ikke har vært på høring, eller er i tråd med gjeldende arealdeler, er tatt ut av katalogen. Vedlegget kan brukes som en oversikt over områder som kan avsettes til ny LNFR eller blå/grønnstruktur til sluttbehandling av arealdelen uten ny høring.
Risiko og sårbarhetsanalysen
Ros-analysen omtaler risiko eller sårbarheter som er viktige å ta hensyn til når vi bygger og planlegger, slik at uønskede hendelser kan unngås eller bli så små som mulig.
Vedlegg 11 Nye områder til LNFR og blå_grønnstruktur 080523Vedlegg 12 Overordnet ROS-analyse 080523Oppfølging av bygningsrådets vedtak 18.10.2022
Dette dokumenter viser alle punkter som skulle følges opp før planforslaget kunne sluttbehandles, og hvordan Kommunediretøren har behandlet disse.
Innsigelser til høringsforslaget
Dette vedlegget viser alle innsigelsene til høringsforslaget, Kommunedirektørens oppfølging og om innsigelsene er imøtekommet dersom Kommunedirektørens anbefaling vedtas. (Oppdatert 08.05.2023)
Vedlegg 14 Oppfølging av Bygningsrådets vedtak 18.10.23.pdfVedlegg 15 Innsigelser til høringsforslaget.pdfLokale sentrum
Katalog med beskrivelser av lokale sentrumskjerner i arealdelen og tilhørende fortettingssoner.
Vedlegg 13 Lokale sentrumInnspill til høringsforslaget
Her er oversikt over alle innspillene som kom i høringsperioden med kommentar fra Kommunedirektøren. Frist for innspill til høringsforslaget var 6. januar 2023.
Det har i etterkant blitt sendt ut fire ekstra høringer. Innspill og kommentarer til to av tilleggshøringene er inkludert i vedlegget.
Tilleggshøring av hensynssoner bevaring kulturmiljø. Frist for innspill var 11. mars 2023. Dette ligger i kapittel 6.
Tilleggshøring av ni endringer for å imøtekomme innsigelser, innspill og politiske vedtak. Frist for innspill var 11. april 2023. Dette ligger i kapittel 8.
Innspill til tilleggshøring av veiledere vil behandles før veilederne oppdateres etter vedtak av ny arealdel.
Innspill til tilleggshøring av seks endringer, med høringsfrist 15.mai 2023 vil ettersendes.
Vedlegg 16 Innspill til høringsforslaget.pdfDette vedlegget inkluderer oversikt over oppsummering av innspillene til høringsforslaget og to av tilleggshøringene, med Kommunedirektørens kommentar og vurdering. Bruk gjerne søkefunksjon(Ctr+F) for å finne ditt innspill.
Byutviklingsstrategien
Byutviklingsstrategien for Trondheim ble vedtatt av bystyret i desember 2020. Den angir retning for byutviklinga i kommunen de neste 30 årene.
Dette har vært den mest sentrale føringen forarbeidet med ny arealdel, og viderefører føringene fra både nasjonalt, regionalt og lokalt hold.
Bystyrevedtak 091220.pdfByutviklingsstrategi m protokoll.pdfVeiledere som følger arealdelen - HØRINGSUTKAST
Veilederne er ikke juridisk bindende, men støtter opp om og utfyller bestemmelsene.
De tre veilederne ble sendt på høring, med frist for innspill 11.april 2023.
Innspill er under gjennomgang, og reviderte utgaver av veilederne vil bli klare etter at arealdelen er vedtatt.
De tre veilederne ble sendt på høring, med frist for innspill 11.april 2023.
Innspill er under gjennomgang, og reviderte utgaver av veilederne vil bli klare etter at arealdelen er vedtatt.
1.-veileder-for-byform-og-arkitektur.pdf2.-veileder-for-parkering.pdf3.-veileder-for-uteoppholdsareal.pdf