歷史沿革
明神宗萬曆三十年(西元一六零二年底)，陳第與沈有容至東番(臺灣)剿倭，歸後寫就千餘字的東番記。東番記云：「東番夷人不知所自始，居澎湖外洋海島中，起魍港、加老灣、歷大員、堯海、打狗嶼、小淡水皆其居也。」
按堯港內海位於本區之東方至東南方，現之興達即為古堯港內海殘存部份。古堯港港口(進出堯港內海之潮流口)位於今下茄萣與崎漏之間。
堯港出現在距今三百八十餘年前的古文獻中，可知本區之地早為人知，並早有人居(係平埔族)。 荷蘭人據臺初期的一六二四～二五年間，測繪有「澎胡島至大員島、魍港、堯港等地之海圖」，漁夫灣(Vissers baojj)即堯港 ，漁夫角(de Vissers Caep)即今頂茄萣至下茄萣一帶。由此可知此時本區之地已有漁民聚居。
清康熙三十三年(西元一六九四年)高拱乾纂的臺灣府志的水道及保甲記中已提到：「臺灣縣.....文賢里一圖九甲(內有海濱茄藤仔五甲)....... 」可知當時本區之地已有五甲(保甲係最小的行政單位，有如目前之村鄰)，行政區上屬臺灣縣(約當今之臺南市)文賢里。
雍正九年( 西元一七三一年 )重新調整行政區界臺灣、鳳山二縣以二層行溪( 今二仁溪為界)，本區之地因位於溪南，因此改隸鳳山縣( 約當今之高雄市)，這是本區隸高雄市之端。唯不久即發生臺、鳳兩縣爭界之事( 爭茄藤仔之地歸屬)，旋於乾隆二十八年(西元一七六三年)兩縣令重新會勘，決定二縣南北仍以二層行溪為界，東西則以新開港為界。新開港以東歸鳳山縣，以西歸臺灣縣。
按新開港指乾隆十三年(西元一七四八年)修濬的新港道，後稱考水港可溝通二層溪下游與茄藤港(即昔之堯港內海)，其遺跡，僅剩今日本區與湖內區界所在的小排水溝。
人文地理
西濱台灣海峽，北以二仁溪與臺南市為隅，東接湖內區，東南以竹滬鹽灘及興達港水域與路竹區相鄰，南側則隔興達港水域與永安區相望。
本區原為濱外沙洲地形，東臨蟯港（茄藤仔港）潟湖，西濱台灣海峽外海。造成本區如此地形之主要力量，為河積、海積及風積，茲將本區各種地形及地形分述如下：
- 二仁溪
二仁溪本名二層行溪或二贊行溪，民國四十九年經台灣省政府公布核定，改稱為二仁溪。其發源地為高雄市內門區石門附近，流至本區白沙崙與臺南市灣裡之間入台灣海峽，全長62公里，流域面積361平方公里。荷蘭入據台灣初期，二仁溪稱為淡水溪。清季二層行溪口一度分道為二，一道直接入海，一道經由喜樹仔港入台江內海。後又一度改道，由今喜樹與灣裡之間入海，至若再行改道由目前之河口出海，大約是百餘年前的事。二仁溪河口因水流緩慢，泥沙粒徑較細。該溪雖非大川，然河口淤積卻極為嚴重。其排出的漂沙，南可達左營，北可達安平港，對本區沙洲地形及目前濱海外水面下沙堤之生成，影響尤鉅。
當冬季來臨時，二仁溪口因有潮汐的沖刷，尚能保留數公尺寬的出口。在梅雨季節或颱風季，該溪山洪突發，泥水直沖而下，一方面將河口水道沖寬，一方面也攜下大量的泥沙，提供了本區沖積物的來源。
- 沙洲與沙丘
沙洲與沙丘帶為本區主要聚落所在。隨著歲月更替，建築物增加，原始地形以逐漸消滅。然而，本區北迄白砂崙二仁溪口，南迄興達港潮流口，西半原均為濱外沙洲。
荷據時期的地圖上已載有漁夫角一島，此即本區所在。唯南北長近六公里的沙洲，早年當有缺口存在。譬如頂茄萣與下茄萣原先可能係各位於一沙洲上，此由嘉福里南測之稱為「港口仔」可為證明。昔港口仔（即今之港口路）原為一潮流口，隔斷頂茄定與下茄萣。實則路所在，一片平衍，全無沙丘分布，二十年前每逢雨後，網網積水，應為昔日一潮流口。
昔日最大的潮流口在今下茄萣與崎漏間，稱為堯港或蟯港。另白砂崙與頂茄萣間可能亦有潮流口，其位置在茄萣國小所在，因茄萣國小正當由白沙崙南迤南之砂丘群的南緣，地勢低平。
沙丘綿亙，風積地形亦極為常見。沙丘地帶之西側因迎向海風，固坡度較和緩；東側背風，常坡度陡斜。在白沙崙白雲寺附近、沙崙國小東側、華德工家西北的大垤及茄萣國中東南側的媽祖婆山東緣，此種陡斜坡尤為明顯。
砂丘大致均已呈穩定狀態，三百年來，先民胼手胝足，一剷一鋤地在砂丘地上，開挖出一畦畦的甘藷園（本區稱為海汕園），化荒沙為農地，並在園地四周栽植芒果草、林投等防風定砂植物。光復後政府並大量栽植木麻黃以定砂防風物沙丘地勢極為安定。唯以近年來土木大興，沙丘地形已經失去原貌。尤以茄萣國中與華德工家校地之整平，濱海公路的建築，沙崙國小至白雲寺間民房的增建，改變了地貌。
行政區域
本區行政區域共15個里，分別是：福德里、萬福里、白雲里、嘉賜里、嘉安里、嘉定里、保定里、光定里、大定里、吉定里、嘉樂里、嘉泰里、嘉福里、和協里及崎漏里。共有304鄰10631戶，約30,000人口