Căn cứ theo Điều 1 Quy định 98/QĐ-TW năm 2004 quy định đảng bộ, chi bộ như sau: Đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; Tham gia lãnh đạo xây dựng và thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ công tác của cơ quan; Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, công chức và người lao động; Xây dựng đảng bộ, chi bộ và cơ quan vững mạnh.
(Tại khoản 2 Điều 24 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam 2011 quy định về chi bộ): (1)Chi bộ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị. (2)Giáo dục, quản lý và phân công công tác cho đảng viên. (3)Làm công tác vận động quần chúng và công tác phát triển đảng viên. (4)Kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng viên. (5)Thu, nộp đảng phí. (6)Chi bộ, chi uỷ họp thường lệ mỗi tháng một lần.
I. NHIỆM VỤ LÃNH ĐẠO: "Chi bộ lãnh đạo cán bộ, đảng viên và quần chúng trong đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao; chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết, chương trình công tác; kịp thời quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, bảo đảm hoàn thành hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ của đơn vị."
II. GIÁO DỤC, QUẢN LÝ: "Chi bộ thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, quản lý và phân công nhiệm vụ cho đảng viên theo đúng chức năng, nhiệm vụ; bảo đảm mỗi đảng viên được giao nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng, phù hợp với năng lực, góp phần nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ chung của đơn vị."
III. VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG, PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN: "Chi bộ làm tốt công tác vận động quần chúng, xây dựng khối đoàn kết nội bộ; thường xuyên nắm bắt tình hình tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng của nhân dân; đồng thời quan tâm thực hiện công tác phát hiện, bồi dưỡng, tạo nguồn và phát triển đảng viên mới, bảo đảm chất lượng và đúng quy định."
IV. NHIỆM VỤ KIỂM TRA, GIÁM SÁT THI HÀNH KỶ LUẬT ĐẢNG:
Nhiệm vụ chính: (1)Thường xuyên tự kiểm tra, giám sát. (2)Xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ, hằng năm. (3)Tiến hành kiểm tra chấp hành và giám sát chuyên đề đối với đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ đảng viên, thực hiện chức trách, nhiệm vụ chuyên môn được giao; thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của Đảng. (4)Giải quyết tố cáo và kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với đảng viên trong chi bộ về phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống; "tự diễn biến", "tự chuyển hoá", sinh hoạt đảng, thực hiện nhiệm vụ chi bộ giao, nhiệm vụ đảng viên (trừ nhiệm vụ cấp trên giao).
Đối tượng được kiểm tra, giám sát: Đảng viên trong chi bộ (khối Đảng; hành chính, Nhà nước; đoàn thể; Lực lượng vũ trang; sự nghiệp công lập; sản xuất kinh doanh, dịch vụ; các lĩnh vực khác).
Nội dung kiểm tra, giám sát: (1)Việc thực hiện những điều đảng viên không được làm. (2)Tiêu chuẩn đảng viên. (3)Việc thực hiện nhiệm vụ đảng viên. (4)Việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước. (5)Việc chấp hành quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ công tác. (6)Tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, trách nhiệm nêu gương. (7) Việc thực hiện các thông báo kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán. (8)Kê khai, công khai tài sản, thu nhập. (9)Khác.
Quy trình thực hiện 3 bước: (1)Quy trình kiểm tra chấp hành. (2)Quy trình giám sát chuyên đề. (3)Quy trình kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm. (4)Quy trình giải quyết tố cáo. (5)Quy trình xét xét kỷ luật. (theo Quyết định số 25-QĐ/UBKTTU (tỉnh Khánh Hòa)).
Kết luận: Có vi phạm, khuyết điểm chưa đến mức phải kỷ luật; phải thi hành kỷ luật; đã thi hành kỷ luật.
Một số biểu mẫu hướng dẫn: (1)Kiểm tra chấp hành. (2)Giám sát chuyên đề. (3)Kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm. (4)Giải quyết tố cáo. (5)Xét xét kỷ luật. (6)Một số biểu mẫu khác.
Ghi nhớ:
*. Điều 30 điều lệ đảng quy định: (1)Kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng. Tổ chức đảng phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát. Tổ chức đảng và đảng viên chịu sự kiểm tra, giám sát của Đảng. (2)Khoản 2 Điều 30 điều lệ đảng: Các cấp uỷ đảng lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng.
*. Khoản 1 Điều 6 Quy định số 296-QĐ/TW xây dựng kế hoạch và tiến hành kiểm tra, giám sát đảng viên trong chi bộ thực hiện nhiệm vụ đảng viên. Tập trung kiểm tra việc thực hiện nghị quyết của chi bộ, nhiệm vụ do chi bộ phân công và quy định về trách nhiệm nêu gương, về những điều đảng viên không được làm. Điều này được hướng dẫn bởi Khoản 3 Mục II Hướng dẫn số 08-HD/TW
(1)Chi bộ phải thường xuyên tự kiểm tra, giám sát; xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ, hằng năm (xác định cụ thể về nội dung, đối tượng, mốc thời gian, thời gian tiến hành, phương pháp tiến hành, phân công thành viên tổ kiểm tra, giám sát) và tiến hành kiểm tra chấp hành, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, giám sát chuyên đề đối với đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ đảng viên, thực hiện chức trách, nhiệm vụ chuyên môn được giao; thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của Đảng.
(2)Chi bộ chủ yếu giám sát thường xuyên đối với đảng viên nơi công tác, sinh hoạt và nơi cư trú; chi bộ có chi ủy, chi bộ có trên 30 đảng viên và đảng viên hoạt động phân tán hoặc có nhiều tổ đảng trực thuộc thì thực hiện giám sát theo chuyên đề.
(3)Nếu phát hiện đảng viên là cấp ủy viên các cấp sinh hoạt tại chi bộ (từ cấp ủy viên cơ sở trở lên) và cán bộ thuộc diện cấp ủy cấp trên quản lý vi phạm trong thực hiện nhiệm vụ cấp trên giao thì chi bộ báo cáo tổ chức đảng cấp trên trực tiếp để xem xét, kiểm tra hoặc đề nghị tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, quyết định.
*. Tại khoản 1, khoản 3, khoản 4 Điều 24 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam 2011 quy định về chi bộ như sau: (1)Chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở được tổ chức theo nơi làm việc hoặc nơi ở của đảng viên; Mỗi chi bộ ít nhất có 3 đảng viên chính thức. Chi bộ đông đảng viên có thể chia thành nhiều tổ đảng; tổ đảng bầu tổ trưởng, nếu cần thì bầu tổ phó; Tổ đảng hoạt động dưới sự chỉ đạo của chi uỷ. (2) Đại hội chi bộ do chi uỷ triệu tập năm năm hai lần; nơi chưa có chi uỷ thì do bí thư chi bộ triệu tập. Khi được đảng uỷ cơ sở đồng ý có thể triệu tập sớm hoặc muộn hơn, nhưng không quá sáu tháng. (3)Chi bộ có dưới chín đảng viên chính thức, bầu bí thư chi bộ; nếu cần, bầu phó bí thư. Chi bộ có chín đảng viên chính thức trở lên, bầu chi uỷ, bầu bí thư và phó bí thư chi bộ trong số chi uỷ viên.
V. THU, NỘP ĐẢNG PHÍ (Quản lý tài chính):
*. Căn cứ Quyết định số 99-QĐ/TW ngày 30-5-2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Quy định về "Chế độ chi hoạt động công tác đảng của tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở"; Hướng dẫn số 21-HD/VPTW ngày 04/3/2013 của Văn phòng Trung ương Đảng. Theo Hướng dẫn số 21-HD/VPTW, chi bộ cần có các sổ sách kế toán – tài chính chủ yếu sau:
1. Sổ thu, chi tài chính của tổ chức đảng cơ sở và cấp trên cơ sở (Mẫu sổ S01-TCĐ)
2. Số quỹ tiền mặt thực hiện theo sổ quỹ tiền mặt của chế độ sổ kế toán theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC, ngày 30-3-2006 (nay đã thay Thông tư số 24/2024/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 17/4/2024) (theo dõi số tồn đầu kỳ, phát sinh thu chi, số tồn cuối kỳ).
*. Thu, chi bảo đảm chứng từ kế toán theo Thông tư số 24/2024/TT-BTC.
3. Mẫu dự toán số DT01-TCĐ Dự toán thu, chi tài chính năm
4. Báo cáo số BC01-TCĐ Báo cáo thu, chi tài chính quý, năm
5. Báo cáo số BC02-TCĐ Báo cáo tình hình kinh phí hoạt động của chi bộ, đảng bộ cơ sở xã, phường, thị trấn (tổ chức đảng là một cấp ngân sách)
VI. QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN VÀ SINH HOẠT CHI BỘ
*. Căn cứ pháp lý chính: Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 06/7/2018 (Hướng dẫn số 42 -HD/BTCTW ngày 28/10/2025 đã thay 12-HD/BTCTW) của Ban Tổ chức Trung ương → “Hướng dẫn nghiệp vụ công tác đảng viên”; Quy định số 24-QĐ/TW ngày 30/7/2021 (hiện không còn phù hợp) của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XIII) → Về thi hành Điều lệ Đảng.
1. Sổ ghi biên bản sinh hoạt chi bộ (họp định kỳ, họp chuyên đề, kiểm điểm, đánh giá, kết nạp, chuyển sinh hoạt,…).
2. Sổ theo dõi đảng viên (ghi rõ lý lịch, quá trình công tác, đóng đảng phí, đánh giá chất lượng hằng năm,…).
3. Sổ quản lý đảng viên và hồ sơ đảng viên (theo mẫu quy định trong Hướng dẫn 12-HD/BTCTW).
4. Sổ đăng ký kết nạp đảng viên mới, chuyển đảng chính thức, chuyển sinh hoạt Đảng.
5. Sổ kiểm tra, giám sát của chi bộ.
6. Sổ theo dõi việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
7. Sổ công tác xây dựng Đảng, nghị quyết, kế hoạch, báo cáo của chi bộ.
Quy định số 296-QĐ/TW; Hướng dẫn số 08-HD/TW ; Quyết định số 25-QĐ/UBKTTU (tỉnh Khánh Hòa)
Hướng dẫn số 43 -HD/BTCTW ngày 31/10/2025 của Ban tổ chức Trung ương Hướng dẫn một số nội dung về kiểm điểm và đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị
Công văn số 175 -CV/BTGDV ngày 05/11/2025 của Ban tuyên giáo dân vận tỉnh Khánh Hòa Tuyên truyền kết quả Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII