От редактора: Представлена только докладная записка В.Н.Скалон, Т.Н.Гагина. 28.УШ.1955. "О состоянии дела охраны природы в Прибайкалье" (Иркутск - 1955). Остальные находятся в государственных архивах г. Иркутска и Кемерово.
При переводе текста в электронную форму были сделаны мелкие редакционные правки: косая черта заменена скобками, римские цифры - арабскими (особенность пишущей машинки автора), восполнены недостающие буквы и выправлены очевидные опечатки.
А.Скалон, 29 января 2010 г.
Перечень некоторых докладных записок по вопросам охраны природы.
1. В.Н.Скалон, Т.Н.Гагина. 28.УШ.1955. "О состоянии дела охраны природы в Прибайкалье". 21 стр.
Представл.: Сов. Мин. Бурятии, Председателю Облисполкома Иркутского и Читинского. Копия ВСОГО СССР, Совету ГО. В докладной впервые на высоком уровне поставлена проблема опустынивания бассейна р. Селенги, угроза которую представляет для Байкала уничтожение лесов в бассейне вообще. Вопросы борьбы с браконьерством. Предложен ряд мероприятий.
2. В.Н.Скалон. 15.УП.1960 г. О необходимости перебазировать Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат на западный берег оз.Байкал, в целях предотвращения спуска в озеро опасных отходов, путем перекачивания их в бассейн р.Ушаковки".
Геогр. Общ. СССР и Вост. Сиб. отделу общества (т. Силинскому). Комиссии по охр. природы АН СССР, СОАНСССР, Комиссии по охране природы Байкала, чл.кор. т. Некрасову. Передано в Иркутский Облисполком и Обком КПСС. (Проект не был принят, хотя он мог бы совершенно изменить всю проблему стоков БЦБК !)
3. В.Н.Скалон, Т.Н.Гагина, 22.1У.1969 г. (на 6 стр). "Охрана диких животных и охот. хоз. строительство."
В Комиссию по охране природы Байкала, ВСОГО СССР, передана в Главохоту и в Иркутский Облисполком.
4. В.Н.Скалон. 16.1У.1969. "Замечания к вопросу о создании на Байкале заповедников". ( 5 стр).
В Комиссию по охране природы Байкала (ВООП, Главохота, ВСОГО СССР)
5. В.Н.Скалон,Т.Н.Гагина."О срочной необходимости создания заповедников в Восточной Сибири" 17.III. 1971 г. (на 4 стр.)
Сов. Мин. Тувинской АССР, С.М. Бурятской АССР, Иркутский, Читинский Облисполкомы, ВООП, МОИП, ГО СССР.
Развитие ранее представленных записок по частным вопросам и опубликованных трудов по данному вопросу.
Позднее теория и практика создания и задач создания заповедников и зон отдыха на Байкале была предствлена в СОЮЗВОДПРОЕКТ и заинтересованные организации в виде обширного меморандума.
ИЗ ИСТОРИИ БОРЬБЫ ЗА ОХРАНУ ПРИРОДЫ ПРИБАЙКАЛЬЯ
В.Н.Скалон, Т.Н.Гагина
Докладная записка
О состоянии дела охраны природы в Прибайкалье
1955 г.
Из истории борьбы за охрану природы Прибайкалья.
В 1947 году я вернулся из Монголии в Иркутск и, знакомясь с состоянием дикой живой природы, убедился в том, что за короткий срок моего отсутствия далеко шагнуло вперед опустошение.
В основном виновата была война.Снижение требовательности. Ничем не ограниченные вырубки, для заготовок и особенно бытовых нужд, охота и рыбная ловля развиваемые вне всякой связи с возможностями... все это сказалось печально в эти годы,а главное привело к потере ответственности за судьбу родной природы, которая сохранилась надолго впредь.
С тех пор и до настоящего времени борьба за охрану природы, за то, что бы поднять народ на разрешение этой всеобщей проблемы заняло основное место в моей деятельности. И как заведовавшего кафедрой защиты растений ИСХИ (затем кафедры охотоведения и зоологии, а затем и охотоведения), так заместителя председателя Восточно-Сибирского Отдела ГОСССР и рядового гражданина. Именно под этим углом зрения я добивался создания отделения охотоведения в ИСХИ и агитировал устно и письменно где только можно.
Длинный ряд выступлений в печати, целые папки с обращениями во все возможные инстанции являются мало кому известным результатом этих усилий, которые по существу остались почти что бесплодными.
С 1949 года Т.Н.Гагина, закончив Иркутский университет как зоолог, стала на тот же самый путь. С начала как учительница биологии в 13 школе г. Иркутска, потом как активист ВСОГОСССР, наконец как сотрудница кафедры зоологии ИСХИ, куда была приглашена на должность ассистента.
Объединив усилия мы и развивали эту работу, что делаем до сих пор.
Никакими кредитами ни с чьей стороны мы не располагали. Выезды, если они совершались, происходили или для проведения практических занятий со студентами или на собственные средства. Это, разумеется, не способствовало успеху дела, хотя и не заставило нас отказаться от его развития.
В 1955 году мы совершали большую экскурсию по долине р.Селенга. Обнаруженное опустынивание страны повергло нас в ужас. Нами был сделан доклад в Бурятском Обкоме КПСС, позднее в ВСОГО.
Была составлена обширная докладная записка заинтересованным организациям, которая в копии прилагается. Это было одно из первых выступлений такого рода в Прибайкалье и о нем стоит вспомнить в наше время всеобщей заботы о Байкале.
15 октября 1971 г.
Профессор (В.Скалон)
Председателю Иркутского Областного Исполнительного Комитета Советов Депутатов Трудящихся
тов.Бурдакову А.С.
Председателю Совета Министров БМАССР Председателю Читинского Областного исполнительного комитета Советов Депутатов Трудящихся.
От профессора Иркутского сельхозинститута В.Н. Скалона и старш. преподавателя Иркутского сельхозинститута Т.Н.Гагиной.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
"О состоянии дела охраны природы в Прибайкалье".
В настоящее время мы вернулись из поездки в музеи Кяхты и Улан-Удэ, где ознакомились с орнитологическими коллекциями, в связи с предстоящей всесоюзной орнитологической конференцией. Попутно мы ознакомились с делом охраны природы в Западном Забайкалье и столкнулись с фактами такого варварского обращения с природными ценностями, которые по нашему мнению требуют непременного вмешательства власти. По скольку в Иркутской области в этом отношении так же очень неблагополучно, мы считаем полезным об"единить в настоящей докладной записке соображения по вопросам охраны природы Прибайкалья вцелом и представить Вам для рассмотрения и принятия мер.
Наши замечания представляем по разделам.
Вырубание лесов и угроза почвенной эрозии.
При раз”ездах по Кяхтинскому аймаку, мы обратили внимание на значительную вырубку лесов и распашку больших пространств остепненных участков, включая довольно крутые склоны: Некоторые поля явно песчаны, а состояние многих посевов более чем неблагополучно, по причинам повидимому резкого недостатка влаги.
- 2 -
Из бесед с Кяхтинскими краеведами мы узнали, что вырубки широко практикуются как в окрестностях города, так и по всему аймаку. Существует даже Погранлесхоз, который производит массовые вырубки на вывоз.
Сорок лет назад академик В.А.Обручев выступил со статьей в которой предупреждал о необходимости самого острожного обращения с лесами Западного Забайкалья, особенно долины Селенги. Он указывал на опасность высыхания аймака и неизбежность почвенной эрозии. Четверть века спустя, известный местный краевед А.Н.Орлова повторила в печати предупреждение Обручева, ссылаясь при этом на угрожающие симптомы предугаданных Обручевым губительных процессов: оскудание речек, возникновение пыльных бурь, наступление на г.Кяхту песков и т.п. Однако, до сих пор ничего не предпринимается к предотвращению грядущих бедствий.
Надо всегда помнить, что лесная растительность долины Селенги исторически молода и эфемерна. Это преимущественно сосняки по пескам. Их уничтожение может стать необратимым в смысле лесовозобновления и весь участок вернется к геологически недавнему прошлому - дюнным пескам полупустыни.
Необходимо рассмотреть вопрос немедленно. Изменить планы лесоиспользования, подъема целины, определить сорта подлежащих культивированию растений и т.п.
Кстати сказать, нерасчетливое и несвоевременное лесоиспользование имеет место в Прибайкалье в больших размерах. Установившиеся ежегодные наводнения на Иркуте можно рассматривать как следствие сведения лесов в каньенообразных участках его долины и верховьях. Вырубание леса по крутым берегам Байкала, где деревья существуют на грани возможности - безобразят эти прекрасные места и делают маловероятным возобновление
- 3 -
Необходимо внимательно и строго рассматривать каждое мероприятие по лесовырубкам и контролировать выполнение планов более внимательно.
Охрана лесов от пожаров.
За последние годы количество пожаров в Прибайкалье резко возросло в сравнении с предшествующими десятилетиями. В прошлом году над Иркутском, а в августе 1955 г. на Улан-Удэ нависли дымовые завесы, что напоминало недоброй памяти дореволюционные годы стихийных, безконечных палов сибирской тайги. Тайга горела в прошлом году, когда с самолета видно было сразу по несколько пожаров, горит в этом году, но надо поставить дело так, что бы этого уже не было в 1956 году.
Тайга почти беспризорна. Жгут ее кто горазд. Более всего это работники геологический партий, которые набираются среди любых человеческих отбросов. Но жгут и отдыхающие горожане и ягодники, и покосчики. Лесная охрана в лучшем случае регистрирует пожары.
Надо итти путем контролирования заходов в тайгу. Истинные таежники - местные жители мало повинны в бедах. Пожары делают пришлые люди. Надо навести порядок выборки билетов на всякие выходы в тайгу также, как на лесопользование, хотя бы и бесплатно (точнее за малую плату ибо ничто бесплатное не ценится!). Начальники партий, групповоды туристов, старосты артелей ягодников и орешников, должны получать билеты и отвечать за нарушения, производимые участниками их партий. Это будет одним из важных путей контроля над посетителями, важным рычагом укрепления охраны тайги.
- 4 -
Незаконная охота.
Странно сказать, но это факт, что у нас незаконная охота не менее обычна, чем законная! Разумные и важные законы об охоте Советской Власти существуют только на бумаге, как и всякие законы, выполнение которых не гарантируется реальной силой. Скажем прямо что охота, т.е. добывание зверей и птиц находящихся в состоянии естественной свободы, производится всеми желающими, во всякое время года и всеми возможными способами.
Приведем факты в подтверждение столь печального утверждения.
Уже около ста лет известно, что ямы и петли есть истребительные, недопустимые способы лова. С первых лет советской власти они запрещены. А между тем, всюду в Прибайкалье они не только встречаются, но распространены повсеместно. Достаточно сказать, что в окрестностях республиканского центра г.Улан-Удэ, например в пади Медведчиковой - месте массовых прогулок горожан, незакопаны зверовые ямы и не проходит года без несчастий среди скота и людей. Только в 1955 г. попали в них два охотника и один тяжело пострадал. Ямы, да еще с кольями и настороженные ружья можно запросто встретить в Восточных Саянах.
К таким же общеопасным явлениям надо отнести и практику геологов, которые как правило оставляют незакрытыми отверстия шурфов. Правда они менее опасны, как незамаскированные, но зато глубоки и попадая в них люди и животные обречены на гибель.
Что петли на коз и других зверей обыденное явление в пашей тайге знает каждый. Гибнут в них не только дикие животные, но и домашние животные. Петли раз поставленные не снимает как правиле никто и в них нередко приходится находить кости напрасно погибших козуль и маралов. По берегам Байкала особенно много петель на медведей. Их осматривают от случая к случаю и трупы напрасно
- 5 -
погибших полезных в сущности и ценных зверей попадаются постоянно. Только за август месяц с/г в районе Онгурен, севернее Ольхона, студенты-охотоведы нашли два трупа медведей, один из которых был огромным.
Расстановка петель не встречает препятствий, а местами "узаконена" местными "деятелями". Так например, уполномоченный МВД по Иволгинскому району БМАССР убежденный браконьер. Он хвастается тем, что "всегда ест мясо", сбывает продукты незаконной охоты и преследует тех, кто снимает расставляемые им вомножестве петли. В Закаменском аймаке БМАССР ставят петли решительно все; местная милиция только раз пыталась вмешаться в это, именно тогда, когда попала в беду милицейская лошадь. Когда же скотину спасли, милиция снова примирилась с петлями.
Имена особо выдающихся браконьеров широко известны. Так в Новодесятниковской лесной даче Кяхтинского аймака есть лесник тов. Баннов, Герой Советского Союза. Он обставил петлями всю окрестность, у него военная винтовка, а у дома целый амбар со шкурами копытных, добытых незаконным путем. Баннов опустошает порученные его охране угодья, совершает бесчисленное число прямо уголовных преступлений, об этой знают не только в Кяхте, но и в Улан-Удэ и не принимают никаких мер.
Ямы в Прибайкалье роют сотнями, о количестве петель нечего и говорить. Все это прямое нарушение советских законов об охоте, а в сборнике "Спутник промыслового охотника", заготиздат 1955 г., изданном под просвещенной редакцией профессора П.А.Мантейфеля и В.А.Кузнецова, на стр. 383 так-таки прямо и сказано в поощрение браконьеров, что "при помощи ловчих ям можно добыть различных зверей - от лося и медведя до зайца". Если мы преследуем или пытаемся преследовать браконьеров, то что делать
- 6 -
с учеными теоретиками или с издательством, которое в 25000 экземпляров распространяет по стране пособие для неопытных пока браконьеров.
Браконьерство с ружьем это подлинное бедствие. Ныне каждый, кто выезжает или выходит в природу, тащит с собою ружье, безо всякой связи со сроками охоты или разрешениями. Даже членами союза охотников эти стрелки состоят едвали на 20%.
С ружьями и собаками едут "отдыхать" горожане. С ружьями и целыми табунами собак едут в поля и на покосы колхозники. Сотни тысяч бродящих, фактически беспризорных собак опустошают угодья.
С этим не ведется никакой решительно борьбы нигде!
Отдельные случаи незаконной охоты носят особенно истребительный характер. Так знатный комбайнер БМАССР тов. Дансурунов из Субуктинского колхоза ездит на комбайне не расставаясь с винтовкой. Он снайпер и практикуется на стрельбе всего живого во время работы. Только за лето 1955 г. он говорят застрелил до 30 козуль. Отнюдь не уступает ему т. Протасов из Кыринского сельсовета Баяндаевского района Иркутской области, член партии; он хранит военную винтовку, добыл лося и все время добывает незаконно коз. Не удивительно,что его никто не преследует - председатель сельсовета, парторг колхоза, начальник местной почты т. Мешков Владимир Бадаевич имея винтовку для “охраны почты”, круглый год бьет зверя. Отдельными нарушениями дело не ограничивается. Они принимают организованный, массовый характер. Так в колхозе Тельмана Селенгинского аймака из года в год летом производятся облавы на зверя приезжими из района и даже города,
- 7 -
с участием председателя колхоза. В июне 1955 г. в Усть-Кяхте учинили облаву на коз, при чем добыли трех самок. Вообще бьют зверя всех возрастов, ни с чем не считаясь. На глазах правительственной комиссии по вопросам крайнего севера в июле 1954 г. в с. Ербогачен Иркутской области, загнали до полусмерти и погубили забежавшего на территорию селения лосенка.
В браконьерстве сплошь и рядом замешаны высокопоставленные лица. Так в 1954 г. пом прокурора Иркутской области тов. Никонов был уличен в браконьерстве так же, как уполномоченный милиции по Куйтунскому району Иркутской области тов. Хижняк. Удивительно ли, что при таких обстоятельствах население обычно указывает на милиционеров и лесников как на главных браконьеров, владельцев нарезного оружия. В Иркутской области считается совершенно нормальным обращаться во всякое время года к знакомым лесникам за "диким мясом."
Страшно то, что в широких кругах отсутствует понятие о преступности и постыдности браконьерства. Попытки вскрыть браконьеров вызывают протесты, вражду, преследования. Например осенью 1954 г. был уличен в злостном браконьерстве предколхоза Киренского района Иркутской области, герой социалистического труда тов. Кропач. Когда облохота наложила на него взыскание, браконьера взял под защиту весь руководящий состав района и возбудили ХОДАТАЙСТВО об освобождении его от ответственности. Когда эта странная петиция была отклонена, районные деятели не успокоились. Тов. Кропачу задним числом (с опозданием слишком на месяц) выдали "лицензию" на добытых им зверей, что бы дело "узаконить". На этом основании районный суд отказал в иске и только через областной
- 8 -
суд удалось добиться пересмотра дела, которое все же еще не закончено. Ясно, что за движением дела Кропача со вниманием следят все браконьера верховьев Лены, делая для себя выводы.
Выявить браконьера не так то легко, по скольку общественное мнение отнюдь не мобилизовано на борьбу с этим злом. Осенью 1954 г. два студента - охотоведа обнаружили под Иркутском кампанию охотников на четырех легковых автомашинах и десятке мотоциклов, учинивших большую облаву на коз, за 2 недели до начала сезона. Когда подвыпившие горе-охотники, среди которых было много военных, заметили, что молодые люди хотят записать номера мотоциклов (у машин номера были закрыты), они их прогнали с угрозами.
Убить, во что бы то ни стало убить попавшее в руки животное стало каким то категорическим императивом многих и многих. Характерным примером этого отвратительного стремления может служить такой факт. Летом 1955 г. на товарный двор в г. Тулуне забежала случайно лосиха. Служащие и рабочие двора, в количестве ДЕСЯТИ человек набросились на несчастного зверя, опутали его веревками, задавили петлей и дорезали ножами. Когда их оштрафовали по выявлении преступления, все они отказывались понять как это их наказывают. За что? Ведь зверь сам забежал к ним во двор.
Уничтожают вовсе не одних копытных. В Иркутской области безо всякой пощады избивают недавно вселенных зайцев-русаков, которые по местным условиям могут обитать только у самых селений, хотя всем известно, что охота на русака в Восточной Сибири запрещена вообще. За последнее время в Западном Забайкалье началось систематическое искоренение барсуков, в связи с тем, что получило высокую оценку их сало как средство от туберкулеза.
- 9 -
Зверей отыскивают с собаками по ночам или, найдя норы, замаривают дымом и выкапывают, теряя около половины неразысканными. Этому полезнейшему зверю грозит полное истребление. Добывают помногу. Так пасечник сользавода под Кяхтой за лето 1955 г. добыл уже 13 барсуков, а больше их и нет.
Систематически и повсеместно бьют зверей и птиц из под фар автомобилей. Ружье в кабине шофера почти необходимая вещь. Разные "начальники", даже весьма высоких рангов, выезжая в районы, всегда забирают огнестрельное оружие и "развлекаются" избивая беспомощных в световом круге животных.
Если добыча зверей представляет некоторые трудности, если не считать ондатры, которую горе-охотники стреляют на водоемах запросто, чтобы "попробовать ружье", то с птицами всех видов дело обстоит гораздо проще.
ПТИЦ ТЕПЕРЬ НАЧИСТО ИСТРЕБЛЯЮТ НА НАШИХ УГОДЬЯХ; за неимением охотничьих видов, палят в кого попало! Если раньше избиением охватывались угодья прилежащие к населенным пунктам, то сейчас этот круг непомерно расширяется, так как на помощь браконьерам пришла техника. Тысячи автомашин и мотоциклов отвозят охотников на сотни километров от городов и селений. Военные охотники отправляются на истребление гусей на машинах-амфибиях. Гусей в дельте Селенги сгоняют с мест отдыха на бреющем полете самолетов. Птиц на больших дистанциях осыпают очередями автоматов, а не ближних сбивают бесшабашной пальбой из дробовиков, с отходом до половины и более стреляных особей подранками.
Никакие сроки для охотников по перу не существуют. С весны тысячи утятников отправляются с собаками зорить гнезда, не только уток, но и куликов, и куриных, и чаек.
- 10 -
На Байкале таким образом сводят на нет колонии чаек и бакланов. При этом беспощадно бьют самок.
Как только появятся пуховики (!!) начинается стрельба по выводкам. Под предлогом "натаски собак", а чаще без всяких предлогов, массы людей устремляются на угодья и выколачивают все пернатое население. Сейчас, например, открылся сезон охоты на уток в Иркутской области, но уже сотни любителей не едут никуда. В пределах ста и более километров от города НЕЛЬЗЯ НАЙТИ НИ ОДНОГО ВЫВОДКА УТОК ИЛИ ИНОЙ ПТИЦЫ! За неимением чего-либо ценного палят буквально во всякое пернатое существо, благо патронов много и к тому же как правило немало и выпито.
Опустошение охотугодий в пределах досягаемости населенных пунктов принимает катастрофический характер.
В долине Селенги почти полностью истреблена дрофа, хотя охота на нее издавна запрещена. Перестал гнездиться на этой реке гусь, которого недавно еще было много. Исчезли гнездования лебедей. Уток стало так мало, что нельзя поверить. Истекшим летом кяхтинский краевед тов. Московский учел гнезда уток на известном в прошлом своими охотами озере Арахлей. Там где эти птицы гнездились тысячами, было обнаружено ДВА ВЫВОДКА. Но и они были уничтожены гораздо раньше того как оперились утята, погибла и одна самка. На знаменитых угодьях Качугского, Кутуликского и других "утиных" районов Иркутской области утки почти перевелись. На баснословно богатых в прошлом водоплавающими озерах Тункинской долины теперь удается встретить буквально единичные выводки. Это не преувеличение, а преуменьшение, ибо таких фактов можно набирать сотни!
Особенно страшное положение создалось на таких важнейших пролетных путях как Селенга и Аргунь, снабжающих весной водоплавающими добрую половину крайнего севера Восточной Сибири.
- 11 -
Реки эти теплые, с юга по ним птица движется тогда, когда Байкал еще стоит и северные водоемы на зимнем положении. Птица скапливается в массах и задерживается иногда надолго, зажатая степями и другими некормными пространствами в долинах рек. На пролет с”езжаются сюда МНОГИЕ ТЫСЯЧИ вооруженных до зубов охотников. Птица буквально истребляется поголовно и прорываются через этот огневой занавес единицы пернатых. Аргунь еще до недавнего времени была пограничной, строго охраняемое зоной, недоступной массам охотников. Сейчас там идет настоящая вакханалия истребления. Гусей и других водоплавающих вывозят кучами на грузовых машинах, по сотне и полторы на ружье. Все это происходит весной, тоесть тогда, когда каждая гусыня представляет потенциально выводок.
Вполне понятны те сигналы об оскудении водоплавающими нашего севера, которые поступают во все большем количестве.
Беспощадно истребляются куропатки, которые стали редкостью в Прибайкалье. Начисто выбивают тетеревов. Ожесточенно преследуют глухарей. Самим широким образом применяются те варварские приспособления, которые называются "ковшами", "мордами", т.е. все то, что с усердием достойным лучшего применения пропагандирует проф. В.А.Кузнецов на страницах широко распространенного "Календаря охотника", изданного Московским Обществом Испытателей Природы уже вторым изданием.
Едвали лучше обстоит дело с рыбой. Законы о рыбодобыче не соблюдаются совершенно. Рыбу ловят где, кто и как хочет. В тайге Восточной Сибири, в том числе и на Байкале не найти речушек, особенно нерестовых, которые не перегораживались бы запорами. Применение взрывчатых веществ носит повальный характер и нужно только удивляться откуда можно похищать всю массу
- 12 -
взрывчатки и прочих веществ, которые вопреки закону применяют браконьеры. Техника идет вперед и по Иркутской области началось истребление рыбы электрическим током, искусно пропускаемым через водоемы.
Достаточно известно, как убывает байкальский омуль. Особенно уничтожается он именно на нересте, особенно около замечательного Большереченского рыборазводного завода. Туда съезжаются массы браконьеров. Рыбу выбирают целыми мешками для спекуляций, мешки и ящики у всех на виду грузят в вагоны и ни один еще станционный милиционер не смотрел на эти безокония иначе, чем на возможность поживиться дешевой рыбкою. Дело омуля плохо и нельзя не отметить, что наиболее вероятно замечательная раса этого вида, знаменитая “селенга” фактически прекратила свое существование.
Мы говорим и повторяем, что за последние десятилетия неизмеримо возросло количество госохотфонда на основных, удаленных охотничьих угодьях страны. Госохотфонд там недоиспользуется и от этого именно находится под угрозой от переуплотнения. Но наряду с этим происходит угрожающе нарастающий процесс обеспложивания всех охотничьих угодий в пределах досягаемости массового охотника.
Птицы, звери и рыбы не в состоянии сопротивляться надвигающейся на них военной и транспортной технике. Если не принять немедленных, общегосударственных и безусловно действенных мер мы станем перед лицом повсеместного запустения природы, вплоть до уничтожения отдельных видов.
Времени терять нельзя больше ни одного часа.
Система неотложных мероприятий по охране природы
Истребление лесов и предотвращение эрозии почв.
1. Недопущение каких-либо порубок в зонах признанных
- 13 -
неблагополучными в смысле развевания почв. Зоны эти надо выделить, нанести на карту и сделать заповедными.
2. Подъем целины в этих же районах может разрешаться только как исключение и только в том случае, если намечено производить посевы задерняющих растений.
3. Окончательно выявить и навсегда оградить водоохранные зоны в Восточной Сибири и зеленые насаждения вокруг городов. Сделать эти леса заповедными, учтя что в настоящее время в пригородных зонах происходят беспощадная порча и даже вырубание деревьев.
Спасение госохотфонда и животного мира вообще.
Первое на чем необходимо остановиться это организация охраны. Дело в том, что фактически живая природа в нашей стране совершенно лишена специальной охраны. Охотинспекция в лучшем случае представлена единицами на колоссальные области, что в сущности равно нулю, так как так называемая "общественная охотинспектура" совершенно пассивна. В Иркутской области таких охотинспекторов несколько сот, а актов на браконьерство вцелом за год составлены немногие десятки. Милиция и лесное ведомство в настоящее время только пополняют ряды злейших браконьеров. Рыбоинспекция почти также номинальна. Хотя права ее на бумаге и велики, но фактически она лишена возможности контролировать большие пространства и по существу ограничивает свою деятельность районами основных промыслов.
Первое зло полная разрозненность этих по существу единых форм охраны живой природы.
Почти полное отсутствие госинспекции госохот и рыбофонда "оправдывается" интересами государственной экономии на штатах. Совершенно очевидно, что это грубое заблуждение и
- 14 -
простое делячество. Одной только охраной пернатой дичи, истреблением которой наносится огромный ущерб государству, районный охотинспектор оправдал бы свое содержание, которое по зарплате будет равно примерно 12 тысячам в год. Но ведь на его ответственности будет прежде всего использование зверя, в первую очередь копытного. Только на одних соболях, сохранив дюжину в одном, или организовав своевременную добычу двух-трех десятков в другом месте района охотинспектор перекроет все расходы по своему содержанию. А ведь он своей деятельностью сбережет десятки и сотни копытных зверей, прочих животных, он будет способствовать созданию правильного охотхозяйства... Совершенно очевидно, что введение должности штатного охотинспектора в каждом из районов Восточной Сибири да и всей страны вообще принесет не убыток, а огромный, нарастающий доход государству.
Повышение роли госохотинспекции будет достигнуто объединением ее с рыбоинспекцией. Нельзя охраняя рыбу не обращать внимания на нерпу или быть равнодушным к истреблению ондатры. Нельзя охраняя соболя или лося быть безразличным к истребительным заездкам на рыбу в таежных речках. А сейчас именно так и бывает. Разрыв рыбо и охотинспекций глупый, ничем не оправданный анахронизм, подлежащий устранению. Рыбонадзор должен быть объединен с охотничьим и составить один из отделов главка охотничьего хозяйства. В районах большого рыболовства основной задачей станет рыбонадзор, в таежных - надзор охотничий, но цели и задачи останутся едиными, общегосударственными.
Устанавливал такой порядок, мы можем взять пример со стран народной демократии в Европе, или США и Канады. Там,
- 15 -
при наличии несравненно более скудных животных богатств, охотрыбонадзор повсеместно существует и считается оправдывающим все производимые на него государством расходы. В какой же степени больше оправдают себя охот рыбоинспекторы в нашей стране?
Штат охотырыбоинспекторов должен быть в каждой области, в каждом районе, а плотность его должна зависеть от охотрыбохозяйственного значения района.
Охотрыбоинспектор должен быть предельно подвижен, а поэтому обязательно должен иметь: верховую лошадь, мотоцикл и моторную лодку.
Не подлежит сомнению, что охотрыбоинспектура вполне оправдает затрачиваемые на нее средства, однако существует бесспорная возможность взыскать достаточное количество спецсредств на ее содержание.
Как известно, у нас уже довольно давно выдаются лицензии на добычу наиболее ценных животных. Совершенно неизвестно почему лицензии эти ВЫДАЮТСЯ БЕСПЛАТНО!?! Для порубки одного дерева стоимостью в полтора рубля выписывается квитанция, взымаютея деньги, а на добычу соболя в 1 1/2 тысячи рублей или лося на ту же стоимость не полагается никакой квитанции и платить ничего не нужно. Нелепость совершенно очевидная, а к тому же и крайне вредная. БЕСПЛАТНОСТЬ И ФАКТИЧЕСКАЯ ОБЩЕДОСТУПНОСТЬ ЛИЦЕНЗИЙ ПОРОЖДАЕТ ТО НАПЛЕВАТЕЛЬСКОЕ К НИМ ОТНОШЕНИЕ И МАССУ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ С НИМИ, КОТОРЫЕ СЕЙЧАС ТАК ХАРАКТЕРНЫ ДЛЯ ПРАКТИКИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ СИСТЕМЫ.
Лицензии должны выдаваться за плату,. а деньги - поступать на содержание и осуществление охраны. Средства эти будут огромны и должны закономерно увеличиваться год от года
- 16 -
по мере роста госохотфонда, который неизбежно последует в результате осуществления охраны. Так например, Иркутская область выдает до 15000 лицензий на соболя и может выдавать до 500 - на лося и 200 на изюбря. Если оценить первые 25 рублей, вторые в 100 и третьи в 250 рублей, это будет совершенно ничтожным налогом на доходность охотникам. Но и это даст области 475 тысяч рублей, чего вполне будет достаточно для организации охраны в каждом районе, на первое по крайней мере время.
Но ведь нам пора всерьез ставить вопрос о нормировании и лицензировании охоты вообще, что давно уже делается во всех странах мира. Почему охотник имеет первобытное право добыть столько белок, гусей, ондатр, зайцев, уток, лисиц, медведей, глухарей и т.п. сколько ему посчастливится? Это же нелепость, бессмыслица!
Потому то и относятся так безобразно- наплевательски к птице и зверю, что все БЕСПЛАТНО, "НИЧЬЕ", БЕЗНАДЗОРНО. Только в области охоты у нас сохраняется звериное правило прошлого "не я возьму так другой, пусть лучше пропадает, да не достанется другому". А разве не так рассуждает браконьер бьющий весной беременную козулю, разоряющий гнезда или даже тот охотник, который лупит картечью в лебедей на 150 метров расчитывая на слепую удачу? Так, именно так рассуждают эти люди и этот подход несоветский, антиобщественный и этому надо положить конец.
Всякий.заезд и заход на охоту должен лимитироваться разрешением, в котором должно быть отмечено сколько чего имеет право добыть охотник на основании внесенной им суммы в фонд охраны.
- 17 -
Система платных лицензий даст средства на установление повсеместной охраны госохот и госрыбфонда. А МЫ ЗНАЕМ ЧТО КАЖДОЕ ЖИВОТНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО РЕАГИРУЕТ НА ВСЯКОЕ ПОСЛАБЛЕНИЕ ДАВАЕМОЕ ЕМУ ЧЕЛОВЕКОМ, НЕМЕДЛЕННЫМ, ПРОГРЕССИВНО НАРАСТАЮЩИМ УВЕЛИЧЕНИЕМ ЧИСЛЕННОСТИ.
Разумеется, выдвигаемое предложение повлечет самые резкие возражения, буквально крик, со стороны всего изобилия наших браконьеров. Но на это отнюдь не следует обращать внимания. Если каждый из таких горе-охотников, оплатив повидимому дорогое для него удовольствие охоты, пожертвует этому только частью выпиваемой им на охоте водки, он совершенно безболезненно оплатит все то немногое, что потребует от него государство. Да при том, всякий добросовестный охотник, увидев через несколько лет закономерный рост запасов зверей, птиц и рыб вполне и отдуши оправдает те строгости, введение которых только и может спасти наш животный мир.
Надо, наконец, решительно привлечь к делу охраны природы, прежде всего лесов и лесных водоемов, работников лесничеств, этих современных браконьеров. Для этого, а так же для широких охотничьих масс, самое надежное средство есть повышение материальной заинтересованности лица выявляющего браконьеров. Сейчас это дело энтузиазма, так как только 150 рублей получит такой человек награды. А рискует он многим. У него убьют собаку, сожгут его избушку в лесу, украдут ловушки... Да что греха таить; самого изобют, а то и пристрелят в таежной глуши. Нам сибирякам такие случаи хорошо известны. ПОЛОВИНУ ВСЕЙ СУММЫ ВЗЫСКИВАЕМОЙ С БРАКОНЬЕРА ДОЛЖНЫ ПОЛУЧАТЬ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ОХОТИНСПЕКТОР И ВСЯКИЙ ТРУДЯЩИЙСЯ, ПОЙМАВШИЙ БРАКОНЬЕРА С ПОЛИЧНЫМ!
- 18 -
Такова единственно правильная постановка вопроса. При этом после одного-двух лет массовой выдачи премий, начнется закономерное и стремительное снижение браконьерства, особенно крупного. А с мелочами то справятся штатные инспекторы.
Важным частным случаем будет признание лесников полностью ответственными за нахождение петель и ям на участие их обхода.
Многодесятилетиий опыт таежника позволяет нам утверждать, что ни один сколько-нибудь порядочный лесник не может не знать об их существовании. Если он не сам их ставил, он великолепно знает чье это дело и, во всяком случае, если ему грозит большой штраф, он за неделю выявит и уничтожит все эти отвратительные приспособления. Надо только осуществить несколько строгих взысканий и опубликовать их по всей стране.
Необходима, разумеется, система запретных зон. Надо расширить площади существующих заповедников в учредить новые. Только недоразумением было вызвано сокращение этих необходимых учреждений. Нужны частные запреты.Так, например, безусловно надо запретить навсегда охоту по перу на Аргуни и в устье Селенги. Однако, заповедника здесь делать не следует так как надо использовать запасы ондатры.
Само собою разумеется, что истинной основой охраны природы, не в смысле пустого любованья ею, а со включением разумного использования, что присуще нашему мировоззрению, будет повсеместное создание колхозных и совхозных охотничьих хозяйств, на основе общего обязательного охотустройства с
- 19 -
закреплением угодий за пользователями навечно.
Говоря о создании охраны, вне чего наш животный мир БЕЗУСЛОВНО ОБРЕЧЕН НА ГИБЕЛЬ, надо со всей серьезностью сказать и о кадрах. Госрыбоинспектор должен быть человеком образованным, а не случайным любителем. Он должен творчески разрешать вопросы, не только охраняя животных, но изучая их и организуя использование. Одним словом он должен быть ОХОТОВЕДОМ! Подчеркиваем, ОХОТОВЕДОМ, а не ИХТИОЛОГОМ! Дело в том, что рыбоохрана на подавляющей площади страны имеет дело с малым рыболовством, при котором формы охраны весьма просты, с ихтиологией как таковой имеет связи мало и во всяком случае доступны охотоведам, имеющим не только биологическую подготовку, но и прослушавшим курс рыболовства. Безусловно, преобладающая часть работы по охране животного и растительного мира имеет непосредственную связь с охотхозяйственным строительством. А в этой области компетентны только охотоведы.
Надобность в охотоведах, очень большая сейчас, возрастет безконечно, с началом неизбежно необходимых мероприятий по охране, скорее спасению живой природа нашей страны. В свете этого совершенной нелепостью кажется тот факт, что в 1955 году подготовка охотоведов оказалась непредусмотренной
списком специальностей, которых готовят вузы СССР. В свете этого была особенно курьезна попытка министра высшего образования СССР тов. Елютина В.М. прекратить прием охотоведов на единственный в СССР факультет охотоведения, существующий при Иркутском сельхозинституте. Эта попытка была парирована охотоведческой общественностью. Но прием все же сокращен против 1954 г. на половину. Принято 50 человек вместо 100, а потребно
- 20 -
охотоведов только для Восточной Сибири сейчас не менее 100 человек.
Необходимо раз и навсегда положить предел недооценке значения подготовки охотоведов, которая имеет место в кругах министерства высшего образования СССР и некоторых других учреждений.
Необходимо иметь в виду, что все и всякие запретительные меры останутся паллиативом, если не будут сопровождаться массовой раз”яснительной работой, ибо дело охраны природы есть обязательный элемент поднятия культурного уровня населения вцелом.
В настоящее время ни газеты, ни радио, ни кино почти не работают в данном направлении. Кино демонстрирует такие глубоко завиральные кинофильмы, как наспех сострапанную под авторитетным руководством П.А. Мантейфеяя "Повесть о лесном великане", пропагандирует весеннюю охоту, которую давно надо запретить вообще, в только прекрасный фильм "Крылатая защита" ярких пятном выделяется на этой безвкусице. Охотничьи рассказы это лишь безконечные разговоры о массовом убое зверей и птиц. В школьных программах нет ничего решительно по охране природы как и по краеведению вообще.
Проблема охраны природы должна стать обязательным элементом всей культурной работы в городе и на селе, особенно среди молодежи. Надо в кратчайший срок добиться полного перелома в отношении каждого советского гражданина к диким животным и растениям. Надо добиться того, что бы у нас, как например в Чехословакии, так же стал морально невозможным убой козули в неположенное время как домашней овцы, и тетерева как колхозной курицы. Пусть в нашей стране глухари и олени так
- 21 -
же чувствуют себя свободно среди людей как в Югославии или в Шотландии. Для этого не так много и надо. Только изменение точки зрения на право по отношению диких животных.
Производительность природы нашей страны неисчерпаема. Великолепные успехи с размножением соболя, достигнутые за последние десятилетия, позволяют говорить о том, что мы имеем полное право поставить вопрос о достижении общего изобилия зверя и птицы в нашей стране. Что мы имеем право стремиться к достижению того изобилия птиц в "Оренбургском крае", которое описывал С.Т.Аксаков или избытка ценного зверя в Забайкалье, которым восхищался Н.Н.Черкасов. Это вовсе не фантазия, а полная реальность. Однако это задача большая и трудная, и потребует больших усилий.
Сейчас пришло время и упускать его уже нельзя, для обращения в Правительство с ходатайствами мощных научно-исследовательских и общественных организаций об издании соответствующих авторитетных законоположений, которые легли бы в основу общенародной борьбы за охрану природы и достижения изобилия всех полезных диких животных в нашей великой стране.
(В.Н.Скалон)
(Т.Н.Гагина)
28 августа 1955 г. г.
Иркутск