9. Страны Западной Европы после Второй мировой войны

Экономические и политические результаты второй мировой войны для западноевропейских стран

Вторая мировая война принесла человечеству огромные ма­териальные и людские потери. Коренным образом изменилось соотношение сил в капиталистическом мире. Германия, Италия и Япония потерпели поражение в войне. Экономически ослабела и потеряла былое значение Франция. Значительно ухудшилось положение Великобритании. В результате войны ее позиции были подорваны. США, наоборот, обогатились на военных поставках. Они превратились в самую сильную капиталистическую державу.

После окончания второй мировой войны перед странами Западной Европы встала основная проблема восстановления разрушенной в ходе войны экономики. В 1945 г. ВНП Италии находился на уровне 1909 г., Германии - 1908 г., Франции -1891 г., Австрии - 1886 г. В отличие от стран Западной Европы, доля США в мировом валовом продукте достигла 45%, а их превосходство в научно-технологической сфере было настоль­ко велико, что не поддавалось оценке.

Европа после войны не только оказалась в тяжелом эконо­мическом положении, но и в состоянии духовного кризиса. Нацистское господство в Германии в течение 12-ти лет приве­ло к тому, что страна являлась поверженным агрессором и об­виненным в невиданных ранее преступлениях против человеч­ности (геноциде). Территория Германии была разделена. В Испании, Португалии и Греции сохранились полуфашистские режимы. Во Франции часть политических кругов надолго запят­нала себя сотрудничеством с нацистами. Европа в первое пос­левоенное десятилетие перестала быть активным субъектом международных отношений.

Важную роль в решении основной проблемы - восстанов­лении экономики ведущих западно-европейских стран - сыг­рало то, что, освободившись от одиозных тоталитарных режи­мов, этим странам при поддержке США удалось разработать правильную стратегию экономического развития. Был взят курс на соединение развитого человеческого капитала с достижени­ями мировой культуры и научно-технического прогресса, а так­же создание и развитие «государства благосостояния».

Началось беспрецедентное ускорение НТП, создание но­вых сфер производства, масштабное развитие науки и превра­щение ее в непосредственную производительную силу. Уже в конце 40-х-начале 50-х годов в Западной Европе прокатилась первая волна НТП. Она позволила восстановить на новой каче­ственной основе экономическую инфраструктуру. Быстро раз­вивались наукоемкие производства.

5 июня 1947 г. государственный секретарь США Маршалл предложил план «помощи» разоренной Европе. Страны За­падной Европы (Австрия, Англия, Бельгия, Голландия, Гре­ция, Дания, Исландия, Италия, Люксембург, Норвегия, Пор­тугалия, Швейцария, Швеция, Турция, Франция, Эйре) приняли план помощи. В 1948 г. к нему присоединилась и За­падная Германия.

Действие «плана Маршалла» продолжалось с 1948 по 1952 г. и было направлено не только на помощь пострадавшей в войне Западной Европе, но прежде всего на укрепление экономичес­ких и политических позиций США в важнейшем стратегичес­ком и геополитическом регионе планеты. Наряду с военно-по­литическим альянсом НАТО, созданным в 1949 г., «план Маршалла» способствовал укреплению союза Западных стран в борьбе против СССР и коммунистического движения.

Уже в конце второй мировой войны в развитых капитали­стических государствах начался подъем рабочего движения, усилилось влияние коммунистических партий, активизирова­лись другие демократические движения. Наибольших успехов добился пролетариат Франции и Италии, где были созданы мощные профсоюзные объединения трудящихся (Всеобщая конфедерация Труда во Франции и Всеобщая итальянская кон­федерация труда). Рабочий класс этих стран уже в условиях фашистской оккупации выступал в роли активной силы еди­ного Национального фронта, что способствовало сплочению патриотических элементов всех слоев населения в борьбе с фашизмом.

Активное участие в борьбе с фашизмом принимали комму­нисты западно-европейских стран. Борьба за свободу и незави­симость своих стран привела к укреплению авторитета и влия­ния коммунистических партий среди широких масс населения. В 1945 г. Коммунистическая партия Франции стала самой крупной и влиятельной партией в стране. В ее рядах насчитывалось около 700 тыс. членов. В массовую марксистско-ленинскую партию пре­вратилась Коммунистическая партия Италии. В 1945 г. в ее рядах насчитывалось до 1700 тыс. членов, и она пользовалась огром­ным доверием широких слоев трудящихся.

Под руководством коммунистических партий трудящиеся Франции, Италии вели борьбу за демократизацию, за восста­новление экономики в интересах трудящихся, за улучшение социального положения населения. Важное место в борьбе ком­мунистов занимали вопросы укрепления сотрудничества с Со­ветским Союзом и другими демократическими странами в це­лях обеспечения мира и безопасности во всем мире.

К концу второй мировой войны и в первые послевоенные годы коммунистические партии входили в правительства 12 капиталистических стран: Италии, Франции, Австрии, Фин­ляндии, Норвегии и др.

Укрепилось влияние лейбористской партии в Англии, ко­торая обнародовала программу «демократического социализ­ма». Наращивала свое влияние в широких слоях трудящихся и Французская социалистическая партия. Продолжали или возоб­новили свою деятельность социалистические и социал-демок­ратические партии и организации в других странах. К началу 50-х годов они насчитывали около 10 млн. членов. За социалис­тические и социал-демократические партии Западной Европы голосовали в 1945 - 1947 г. около 35 млн. избирателей.

Рост политической активности и сознательности трудящих­ся, укрепление единства рабочего класса создавали возможно­сти и открывали новые перспективы для усиления борьбы всех демократических сил за мир, демократию и прогресс.

В первые послевоенные годы зародилось и получило ши­рокое распространение движение за мир. Движение сторонни­ков мира охватило все континенты. Состоялся ряд Всемирных конгрессов мира (1949, 1950, 1952 годы), на которых принима­лись Манифесты в защиту мира, намечались программы конк­ретных требований в защиту мира, выдвигались требования запрещения пропаганды войны в законодательном порядке, прекращения войн в Корее, Индокитае, Малайе.

Важную роль в борьбе за мир и международную безопас­ность должна была сыграть Организация Объединенных Наций (ООН). Она начала свою работу в январе 1946 г. Уже на первых четырех сессиях Генеральной Ассамблеи ООН (с 1946 по 1949 г. включительно) СССР внес важные предложения о запреще­нии производства и применения атомного оружия с учрежде­нием в рамках Совета Безопасности международной комиссии по контролю над предприятиями, производящими расщепля­ющие материалы; о всеобщем сокращении вооружений и без­отлагательном запрещении производства и использования атом­ного оружия; о запрещении пропаганды войны и о привлечении к уголовной ответственности лиц, ведущих такую пропаганду; о сокращении государствами - постоянными членами Совета Безопасности в течение одного года своих вооруженных сил на одну треть; о заключении пятью великими державами - Вели­кобританией, Китаем, СССР, США и Францией - Пакта мира. Эти и другие предложения сыграли важную роль в укреплении и расширении антивоенного и других демократических движе­ний на планете.

В первые послевоенные годы в ряде ведущих стран Запад­ной Европы были приняты новые конституции (Франция -1946 г., Италия - 1947 г., ФРГ - 1949 г.). Все они носили де­мократический характер и закрепляли основные политические, экономические и социальные достижения в формировании ос­новных механизмов «государства благосостояния».

С конца 40-х до 60-х годов в странах Запада сформирова­лось своеобразное согласие между умеренными консерватора­ми, либералами и социал-демократами относительно принци­пов государственного вмешательства. В целом в этот период социальный реформизм и кейнсианские принципы государ­ственного вмешательства достигли своего апогея.

Государство оказывало активную помощь развитию сис­тем здравоохранения, образования, науки. Предусматривалось обеспечить равные стартовые возможности всем гражданам путем предоставления социальных гарантий тому, кто в этом нуждался. Постоянно шло развитие важнейших социальных ус­луг, к которым относились система семейных пособий на де­тей, бесплатное образование, пенсионное обеспечение, посо­бие по безработице и т.д.

Возрастающая роль государства в решении многих эко­номических и социальных проблем в первые послевоенные годы способствовала не только решению ключевых проблемобщества, но и достижению определенной социально-эконо­мической и политической стабильности.

Глубокие качественные изменения в структуре экономики привели к изменению социальной структуры общества. Быст­рый прогресс науки и техники оказал огромное влияние на человеческие факторы производства. Это повлекло значитель­ный рост общеобразовательного и профессионального уровня трудовых ресурсов, изменения характера и содержания труда, быстрого количественного роста научно-технических работни­ков и инженерного персонала.

Великобритания в 50 - 90-е годы

Великобритания вышла из войны с подорванными эконо­мическими и политическими позициями. Значительная часть торгового флота была потеряна, ослабли позиции метрополии в колониях и доминионах. В 1946 г. выпуск промышленной про­дукции составил 90% от уровня 1937 г. Постепенно усиливалась ее зависимость от США.

На первых послевоенных выборах избиратели отдали пред­почтение лейбористам, программа которых предусматривала широкие социальные преобразования.

Проводя в жизнь свою программу, правительство К.Эттли национализировало ряд отраслей промышленности - угольную, газовую, сталелитейную, электроэнергетическую, железные до­роги, средства связи, транспорт. Владельцам была выплачена крупная компенсация. Была повышена зарплата, введены посо­бия по безработице, улучшена система социального страхова­ния, введено бесплатное медицинское обслуживание. Проводя активную социальную политику, лейбористская партия видела в этом шаг на пути к социалистической Великобритании.

Однако реформы лейбористов не дали быстрых экономи­ческих результатов. В стране сохранялась карточная система, выросли налоги. Тяжелым оставалось финансовое положение страны. Англия пережила несколько финансовых кризисов. В условиях экономических и финансовых трудностей Англия при­няла участие в «плане Маршалла». В 1949 г. Великобритания ста­ла членом НАТО. На очередных парламентских выборах (1950 г.) лейбористы получили столь незначительное большинство, что их правительство было не в состоянии управлять страной. По­этому на внеочередных выборах 1951 г. победу одержали кон­серваторы. Премьер-министром вновь стал Уинстон Черчилль.

Сделав серьезные выводы из своего поражения в 1945 г., они не посягнули на систему социального обеспечения и медицин­ского обслуживания. Были денационализированы только стале­литейная промышленность и транспорт.

Консерваторы правили в Англии 13 лет. Результатом их поиска выхода из экономических трудностей была денациона­лизация ряда отраслей хозяйства, сокращение импорта, умень­шение расходов на здравоохранение, народное образование, жилищное строительство, социальное страхование. К середине 50-х годов экономическое положение страны несколько улуч­шилось. Однако устойчивых темпов развития экономики до­биться не удалось. Спады производства происходили в 1956, 1958, 1961-1962 г. Нестабильность экономического развития, сокращение расходов на социальные нужды не могли не отра­зиться на жизненном уровне трудящихся.

Традиционным оставался только внешнеполитический курс. Усиливались союзнические отношения с США. Англия стала членом СЕАТО и Багдадского пакта. В 1956 г. Англия вместе с Францией и Израилем участвовала в войне против Египта, противилась дальнейшей деколонизации. В Западной Европе Англия пыталась повысить свою роль. Потерпев неудачу со вступ­лением в ЕЭС, консерваторы создали в 1958 г. Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ). После этого улучши­лись отношения с Советским Союзом.

В конце тринадцатилетнего правления консерваторов обо­значились новые экономические проблемы и трудности. Разра­зился политический скандал, вызванный сомнительными свя­зями военного министра.

На очередных парламентских выборах в октябре 1964 г. кон­сервативная партия потерпела поражение. Лейбористское пра­вительство возглавил Г.Вильсон. Лейбористы вновь национа­лизировали сталелитейную промышленность, удовлетворили некоторые требования трудящихся. Были повышены пенсии на 20%, ограничивались права домовладельцев произвольно по­вышать квартплату. Несколько позже правительство взяло курс на сдерживание роста заработной платы и ограничение забас­товочной борьбы. В 1967 г. была проведена девальвация фунта стерлинга на 14,3%. Это отразилось на положении трудящихся. В 1968 г. были повышены налоги и одновременно сокращены рас­ходы на социальные программы.

Во внешней политике в этот период Англия ориентирова­лась на США, активизировала свою деятельность в НАТО, под-держивала американскую политику в Индокитае, расистские режимы в Южной Африке и Южной Родезии. Позитивные сдви­ги происходили в советско-английских отношениях. С 1967 г. Англия начала добиваться вступления в «Общий рынок».

В конце 60-х годов обострилась ирландская проблема. Ка­толическое меньшинство Ольстера начало в 1968 г. борьбу за гражданские права, вылившуюся в длительный конфликт с британскими властями. Не прекращалась и забастовочная борь­ба трудящихся. Активизировалось движение сторонников мира. Рабочий класс, коммунисты, сторонники мира требовали из­менения внешнеполитического курса.

В 70-е годы Англия вступила, имея обострившееся эконо­мическое положение. Ее роль в мировом капиталистическом хозяйстве продолжала падать. Доля Англии в промышленном производстве капиталистического мира сократилась с 10,2% в 1948 г. до 5,4% в 1975 г. По основным экономическим показате­лям она занимала в середине 70-х годов пятое место среди про-мышленно развитых государств.

Серьезные кризисные спады пережила экономика Англии в 1970-1971 и 1974-1975 г. К концу 70-х годов экономическое положение страны вновь ухудшилось. Замедлились темпы про­мышленного развития, возросла инфляция. Быстрыми темпа­ми росла безработица. В 1979 г. количество безработных превы­сило 3,3 млн. человек, что составляло 13% самодеятельного населения. Сокращались размеры пособий по безработице и другие социальные программы. Трудящиеся ответили усилени­ем забастовочного движения.

В острой политической борьбе проходили парламентские выборы 1979 г. Программы лейбористской и консервативной партий резко отличались одна от другой. Избиратели отдали предпочтение консерваторам. Премьер-министром стала Мар­гарет Тэтчер. Во внутренней политике главный упор был сде­лан на развитие частного предпринимательства. Были сделаны решительные шаги по сокращению государственного регули­рования экономики. Снижались налоги. Борьба с инфляцией определялась в качестве главной задачи. Урезались социальные расходы, велось наступление на заработную плату трудящихся. Активно проводилась приватизация в интересах многих англи­чан. К частным владельцам за несколько лет перешло более 2/3 предприятий государственного сектора. Одновременно было распродано свыше миллиона муниципальных квартир. Более 60% англичан стали обладателями собственного жилья.

Правительство М.Тэтчер стремилось ограничить деятельность профсоюзов, ослабить их влияние на английских трудящихся. В 1980, 1982 и 1984 г. были приняты законы, которые значительно сузили право профсоюзов на проведение забастовок. Несмотря на это, в 80-е годы классовая борьба и демократическое движе­ние английских трудящихся продолжались. Требования бастую­щих касались, в основном, повышения заработной платы, со­хранения рабочих мест, права коллективов предприятий или профсоюзов участвовать в обсуждении проблем модернизации производства. Для британского рабочего движения антипрофсо­юзные законы консервативного правительства по-прежнему яв­ляются труднопреодолимым препятствием.

В 80-е годы заметно активизировалось антивоенное движе­ние. Оно было направлено против милитаристской политики консервативного правительства, против угрозы ядерной вой­ны. В антивоенное движение включились различные слои насе­ления, организации и учреждения. Активное участие в движе­нии за мир принимали ученые, общественные деятели, представители государственной англиканской церкви. Одной из крупнейших антивоенных организаций стало «Движение за ядер­ное разоружение». В 1986 г. оно насчитывало 350 тыс. человек. Многие участники антивоенного движения применяли тактику «ненасильственных прямых действий». Создавались «лагеря мира», проводились мощные антивоенные демонстрации, мас­совые манифестации.

Консерваторы с мая 1979 г. по настоящее время находятся у власти. Впервые в британской истории им удалось прервать колебания традиционного двухпартийного маятника на столь продолжительный срок. За этот период Англия смогла выйти из социально-экономического кризиса, когда ее называли «боль­ным человеком Европы». Она укрепила свои позиции в пятерке наиболее развитых стран капиталистического мира, повысила свой авторитет и роль в международных делах. За годы правле­ния консерваторов созданы благоприятные условия для ожив­ления частного предпринимательства. Консерваторы стремятся представить Великобританию «нацией собственников», обес­печивая себе максимальную поддержку избирателей. В течение 80-х - начала 90-х годов на долю мелкого бизнеса приходились 21% товарооборота и 36% рабочей силы страны (в 1979 г. -27%). В настоящее время каждый восьмой взрослый занят ин­дивидуальным бизнесом. Развитие малого бизнеса способству­ет созданию значительного числа рабочих мест.

Придя к власти, консерваторы резко изменили внешне­политический курс страны. Еще более тесными стали связи с США. Англия поддержала американский план размещения в Западной Европе ракет средней дальности, проводила курс на перевооружение своих ядерных сил. В 1966 г. они подписали со­глашение об участии в разработке программы «звездных войн».

Стремясь сохранить остатки британской империи, консер­ваторы вели войну с Аргентиной из-за Фолклендских (Маль­винских) островов (апрель - июнь 1982 г.).

Большое место во внешней политике Англии занимали отношения с другими странами ЕЭС. В середине 80-х годов за­метно укрепились советско-английские контакты. Начали рас­ширяться экономические, политические, научно-технические и культурные связи.

В 1990 г. М.Тэтчер ушла в отставку с поста лидера консер­вативной партии и премьер-министра. На смену ей пришел Джон Мейджор, занимавший пост министра финансов. Оставаясь на позициях неоконсерватизма, он и его правительство продол­жали курс на приватизацию государственных компаний, на увеличение налоговых льгот для предпринимателей, на укреп­ление права собственности. Вместе с тем Мейджор отменил подушный налог и обещал «осуществить поворот в сторону большего удовлетворения социально-экономических требова­ний британцев».

В 1992 г. на очередных парламентских выборах вновь побе­дили консерваторы, получив абсолютное большинство мест в палате общин. Это была четвертая победа подряд консервато­ров. Премьер-министром остался Д.Мейджор.

После спада производства в 1990 - 1992 г. вновь начался подъем экономики. В 1993 г. темпы прироста ВВП к предыдуще­му году составили 2%, а в 1994 - 3,8%. В целом консервативная стратегия экономического развития увенчалась успехом. Обес­печено стабильное финансовое положение страны. Внутренние и внешние долги не растут. Уровень инфляции заметно снизил­ся. Платежный баланс положителен, однако, торговый баланс отрицателен. В первую очередь это касается отраслей машино­строения. В настоящее время Великобритания ввозит больше промышленной продукции, чем вывозит. Положительное же сальдо платежного баланса обеспечивается за счет экспорта нефти, «невидимых статей», таких, как туризм, фрахт судов и приток финансовых средств в одну из столиц финансового мира. 1 мая 1997 г. в Великобритании прошли парламентские выборы.

После 18 лет пребывания у власти консерваторы потерпели сокрушительное поражение от лейбористов. Премьер-министром стал лидер лейбористской партии Тони Блэр, который при­шел к власти под лозунгом третьего пути.

Отличительной особенностью парламентских выборов 1997 г. было то, что консерваторы проиграли выборы при хорошем экономическом положении. Лейбористам досталось широкое наследство. ВВП Великобритании составил к концу XX в. более 1 трлн. 150 млрд. долларов, а на душу населения в год приходи­лось около 20 тыс. долларов.

Социально-экономическая политика лейбористов в пер­вые четыре года отражала принципы нового лейборизма: соче­тание социальных ценностей с развитием рыночной экономи­ки. Уже к концу 1998 г. были приватизированы около 100 государственных компаний. Это привело к сокращению госсек­тора на 2/3.

7 июня 2001 г. состоялись очередные парламентские вы­боры. Существенных изменений в расстановке политических сил не произошло. Главные политические партии - лейбори­стская и консервативная почти повторили показатели преды­дущих выборов.

8 начале XXI века Великобритания, как и другие ведущие страны Западной Европы, добилась значительных успехов в социально-экономическом развитии. В стране сложилась исклю­чительно благоприятная конъюнктура. В последние годы пока­затели экономического роста составили 2,75% в год. Безработи­ца была самая низкая за последнее десятилетие - 5-6%.

Инфляция считалась до 2% в год, это значительно лучше, чем у большинства стран ЕС.

Основными приоритетами «новых лейбористов» и на пред­стоящее 4-летие остаются: превращение государства благосос­тояния в «государство социальных инвестиций», всестороннее развитие общего, среднего и высшего образования, совершен­ствование профессиональной подготовки, борьба с безработи­цей, значительное улучшение сферы здравоохранения.

Франция в 50-90-е годы

В послевоенной истории Франции выделяют три периода: временный режим (1944-1946 г.), Четвертая республика (1946-1958 г.) и Пятая республика (с 1958 г.).

Временный режим (1944-1946 г.)

Вторая мировая война нанесла огром­ный ущерб Франции. В 1945 г. объем промышленного производ­ства составлял 38%, а сельского хозяйства - 50% от уровня 1938 г. Была расстроена финансовая система. Материальное по­ложение основной массы населения резко ухудшилось. После освобождения Франции от фашистской оккупации власть пе­решла в руки Временного правительства. Его возглавил герой Сопротивления генерал Шарль де Голь, сыгравший важную роль в борьбе за освобождение страны. В состав правительства вошли представители партий, активно участвовавших в движе­нии Сопротивления. Был восстановлен демократический строй. К суду привлечены деятели фашистского режима. Две тысячи из них были казнены.

В октябре 1945 г. проведены выборы в Учредительное со­брание. Левые силы получили большинство мест.

Наиболее влиятельными стали Французская коммунисти­ческая партия (ФКП), социалистическая партия (СФИО) и партия Народно-республиканское движение (НРП).

Правительство, основанное на сотрудничестве этих партий, вновь возглавил де Голь. Было восстановлено социальное и тру­довое законодательства, принятые в период Народного фрон­та. Проведена национализация банков и страховых компаний.

Острая борьба развернулась в ходе выработки новой кон­ституции. Учредительное собрание разработало проект, выра­жавший взгляды левых партий, что противоречило подходу де Голя, желавшего значительного расширения полномочий пре­зидента. Не встретив понимания у большинства членов Учре­дительного собрания, он ушел в отставку.

Проект конституции был утвержден на референдуме. В де­кабре 1946 г. конституция вступила в силу. Это была одна из самых демократических конституций в послевоенной Европе. Франция провозглашалась демократической республикой, в которой суверенитет принадлежит народу. Декларировалось рав­ноправие граждан независимо от пола, расы, национально­сти, политических взглядов, вероисповедания. Провозглаша­лось право граждан на труд, отдых, социальное обеспечение и образование. Франция отказывалась от завоевательных войн и применения силы против свободы других народов. По консти­туции двухпалатный парламент избирался всеобщим голосова­нием, который избирал президента.

Четвертая республика (1946-1958 г)

В 1946 г. были проведены выборы в парламент. Они закрепили ведущее положение социалистов, коммунистов и НРП. Коммунисты предложили социалистам создать двухпартийное правительство, однако, те сформирова­ли однопартийный кабинет. Его возглавил Л.Блюм. 16 января 1947 г. прошли выборы Президента Франции. Им стал правый социалист В.Ориоль. Новое правительство также возглавил пра­вый социалист Рамадье.

Как и другие западные страны, Франция присоединилась к «плану Маршалла». Быстро восстанавливалось хозяйство. В 50-е годы начался экономический подъем. Темпы его были ниже, чем в ФРГ и Италии, но выше, чем в Великобритании. В 1958 г. вы­пуск промышленной продукции вырос в два с лишним раза по сравнению с довоенным уровнем. Происходил ускоренный рост государственно-монополистического капитализма. Выросла кон­центрация производства. Государство активно вмешивалось в дела экономики, проводя ее программирование, способствовало ее модернизации. Это ускорило экономическое развитие Франции. В годы Четвертой республики возникли современные отрасли промышленности (газо- и нефтедобывающая, нефтеперераба­тывающая, химическая, атомная, электронная). Значительное внимание уделялось фундаментальной и прикладной науке.

Сложность внутриполитического и экономического разви­тия привела к обострению политической и социальной обста­новки. Понижение жизненного уровня трудящихся сопровож­далось массовыми выступлениями трудящихся. Коммунисты и профсоюзы требовали проведения мер, которые бы улучшили материальное положение населения. В ноябре 1947 г. была про­ведена всеобщая забастовка под руководством ФКП.

Блок партий, на сотрудничестве которых была основана Четвертая республика, распался. Возникло движение сторон­ников де Голя, которые выступили за пересмотр конституции. Трудности усугублялись и острыми проблемами в международ­ных делах. Франция оказалась вовлеченной в начавшуюся «хо­лодную войну». Она вступила в НАТО, поддержала планы ре­милитаризации ФРГ. На ее территории были размещены военные базы США. До 1954 г. французские войска вели войну в Индо­китае. В конце 50-х годов возник национальный кризис, свя­занный с проблемой Алжира. Жестокая и дорогостоящая война Франции в Алжире фактически привела к расколу французско­го общества. Все эти острые проблемы внутриполитического развития и внешней политики создавали в стране политиче­скую нестабильность, которая выражалась в частой смене пра­вительств (за 10 лет у власти находилось 14 правительств).

В апреле 1956 г. во Франции возник очередной политиче­ский кризис, который продолжался 5 недель. Выход из создав­шегося положения правящие круги видели в генерале де Голе, который, по их мнению, мог бы устроить всех. Де Голь согла­сился взять власть при условии, что он получит чрезвычайные полномочия. 1 июня 1958 г. парламент предоставил ему все, чего он добивался. Де Голь распустил Национальное собрание. Четвертая республика перестала существовать.

Пятая республика (с 1958 г.).

В сентябре 1958 г. был проведен рефе­рендум, на котором французы одобрили конституцию, разра­ботанную де Голем. В ней содержались кардинальные измене­ния формы государственного правления. В соответствии с конституцией Франция становилась президентской республи­кой. Президент, избираемый на 7 лет всеобщим голосованием, наделялся широкими полномочиями. Он являлся главой госу­дарства, главой исполнительной власти и главнокомандующим вооруженными силами. Власть президента и правительства была значительно расширена, парламента - урезана. В ноябре 1958 г. были проведены выборы в парламент. Ведущей политической партией стал деголевский Союз за новую республику (ЮНР). 21 декабря 1958 г. де Голь был избран Президентом Франции.

Внутренняя и внешняя политика де Голя. Стремясь восста­новить величие Франции, де Голь хотел создать сильное в эко­номическом отношении государство с независимой внешней политикой. Понимая, что колониализм уходит в прошлое, он предоставил в 1960 г. независимость почти всем африканским колониям. С Алжиром дело обстояло гораздо сложнее. Продол­жение войны обостряло экономические проблемы, отрица­тельно сказывалось на уровне жизни большинства французов. Трудящиеся требовали покончить с грязной войной. Несмот­ря на начавшийся террор «Организации тайной армии» (ОАС), Франция в 1960 г. подписала соглашение с Временным прави­тельством Алжира о предоставлении Алжиру независимости. Это означало окончательный распад колониальной империи Франции.

В 60-е годы продолжалась модернизация французской эко­номики. Существенно изменилась ее структура. Проходила ре­конструкция традиционных отраслей хозяйства. Особенно быст­рыми темпами развивались современные отрасли, определяющие НТП. В целом за десятилетие (1956 - 1966 г.) объем промышлен­ного производства вырос более чем на 60%.

Завершилась модернизация сельского хозяйства. Франция превращалась в крупного экспортера промышленной и сельс­кохозяйственной продукции.

Под воздействием НТР изменялась социальная структура французского общества. Материальное положение французских трудящихся значительно улучшилось.

Изменения наблюдались и во внешней политике страны. Франция создала собственное ядерное оружие. Она вышла из военной организации НАТО. Значительно расширились всесто­ронние связи с ЕАР и странами Восточной Европы. Франция осудила действия США в Индокитае.

В конце 60-х годов Пятую республику постиг кризис. Жес­ткая регламентация государства вызвала недовольство многих слоев французского общества. В мае 1968 г. в Париже начались студенческие демонстрации. После жестокой расправы над сту­дентами трудящиеся провели забастовку солидарности, в ко­торой участвовали около 10 млн. человек.

Эти события резко ослабили режим и личный престиж президента. В апреле 1969 г. проходил референдум по двум не­популярным законопроектам. Большинство избирателей не под­держали президента. Де Голь вынужден был уйти в отставку. Через полтора года он умер.

В конце 1969 г. президентом республики был избран Жорж Помпиду. Началась эволюция голлизма. Была ослаблена госу­дарственная регламентация социально-экономической жизни, расширилось социальное законодательство. Укрепились отно­шения с США. Франция больше не стала препятствовать вступ­лению Англии в «Общий рынок». Англия, Дания и Ирландия вступили в ЕЭС в 1973 г.

В 1974 г. после смерти Ж.Помпиду президентом был из­бран Валери Жискар д'Эстен. Голлисты создали свое Объеди­нение в поддержку республики (ОПР), независимые - Союз за французскую демократию (СФД), социалистические группи­ровки объединились в рамках Французской социалистической партии (ФСП). Завершилась перегруппировка политических сил.

70-е годы были очень сложными для экономики Франции. В 1974-1975 г. Францию, как и другие развивающиеся страны, охватил экономический кризис. Падение производства сопро­вождалось инфляцией и ростом безработицы, снижением жиз­ненного уровня населения. В конце 1979 г. Францию поразил кризис перепроизводства. Обострились внутриполитические и социальные противоречия. В 70-е годы трудящиеся вели активную борьбу за улучшение своего положения. 1 декабря 1977 г. в общественной забастовке рабочих и служащих приняли учас­тие 5 млн. человек.

В международных отношениях Франция проводила внеш­неэкономический курс, определившийся при де Голе. Много позитивного было в советско-французских отношениях. Замет­ную роль играла Франция в подготовке и проведении Общеев­ропейского совещания в Хельсинки, в укреплении разрядки международной напряженности. Активно сотрудничала с запад­но-европейскими странами в рамках ЕЭС. Большое внимание она уделяла и африканским делам.

Франция в 80 - 90-е годы. С конца 1979 до середины 1981 г. во Франции наблюдался кризис перепроизводства. Выход из него и дальнейшее экономическое развитие были непродолжительны­ми. Произошло обострение внутриэкономической обстановки. Усилилась забастовочная борьба трудящихся, охватившая в 1980 г. целые районы. В связи с предстоящими президентскими и пар­ламентскими выборами обострились все социально-экономиче­ские противоречия. В сложной политической борьбе на прези­дентских, а затем и парламентских выборах в 1981 г. победу одержали левые силы. Президентом стал социалист Франсуа Миттеран, предложивший коммунистам войти в состав прави­тельства. ФКП получила 4 министерских портфеля из 44.

Совместная программа левых сил предусматривала значи­тельные социально-экономические реформы в интересах боль­шинства французов. Была осуществлена национализация 36 банков и 9 промышленных групп. Осуществилось повышение зарплаты, пособий по безработице, многодетности. Увеличи­лись пенсии и стипендии, усиливалось налогообложение круп­ного капитала. Рабочая неделя была сокращена до 39 часов, а оплачиваемый отпуск продлен до 5 недель. Однако остановить инфляцию не удалось. Продолжала расти и безработица.

С 1983 г. правительство социалистов проводило политику «жесткой экономии». Она была сохранена с небольшими изме­нениями консерваторами в 1985-1988 г. и правительством со­циалистов, сформированным после выборов 1988 г. Политика «жесткой экономии» включала в себя сдерживание доходов населения, государственных расходов и регулирования кредит­но-денежной сферы - сначала путем административных зап­ретительных мер, а затем за счет поддержки конкуренции на рынках труда, товаров и денег.

В конце 80-х годов французское правительство объявило о массовой приватизации предприятий, банков и страховых ком­паний. Один из путей приватизации - выкуп предприятий его работниками. За 1989 - 1992 г. было выкуплено около четверти всех предприятий с числом занятых от 500 до 1 тыс. человек.

Десятый план экономического развития на 1989 - 1992 г. наметил дальнейшее достижение стабильности денежного об­ращения, снижения инфляции и поддержку конкурентоспо­собности экономики.

Во внешней политике усилились проатлантические тен­денции. Значительно активизировались ее связи с США. Фран­ция наращивала свои вооруженные силы, особенно ядерные, отказалась от полного прекращения ядерных испытаний. Пер­востепенное внимание Франция уделяла европейским делам, укрепляя отношения с ФРГ, Англией. Сложными и непоследо­вательными были отношения с СССР.

В 1993 г. на выборах в Национальное собрание правые по­лучили абсолютное большинство мест в парламенте. Никогда еще в послевоенной истории Франции левые силы не терпели такого поражения. Премьер-министром был назначен предста­витель ОПР Эдуар Балладюр. Левые силы после такого крупно­го поражения не смогли выйти из затяжного кризиса. На пре­зидентских выборах в мае 1995 г. победу одержал Ж.Ширак, который заявил, что основными приоритетами внутренней политики будут: борьба с безработицей, преодоление раскола общества на благополучных и обездоленных. Во внешней поли­тике главной целью его деятельности будет вернуть Франции роль «мотора» в Европейском Союзе и «маяка свободы» для всего мира. Новое правительство выразило намерение сокра­щать дефицит государственного бюджета до уровня, предус­мотренного Маахстрихстским соглашением. Одновременно было запланировано увеличить расходы на повышение занятости. В 1996 г. принят долгосрочный план занятости и начато его осу­ществление в оговоренных зонах. Наряду с мероприятиями пра­вительства парламент принял ряд законов о поощрительных выплатах частным предпринимателям за наем молодежи на работу и за возвращение на работу сокращенного персонала. В 1996 г. увеличились темпы роста ВВП, капиталовложений, лич­ного потребления.

На парламентских выборах 1997 г. победу одержала ФСП. Левое большинство национального собрания и лидер ФСП Л.Жоспен продолжают курс «третьего пути» развития Фран-ции, пытаясь обеспечить и экономическую эффективность и сократить социальное неравенство в обществе, что, впрочем, во Франции активно осуществляется.

На рубеже XX и XXI в. Франция входит в группу наиболее развитых государств по всем важнейшим показателям. Она за­нимает 5-е место в мире по душевому ВВП, 5-е - по удель­ному весу в мировом промышленном производстве. Франция находится на 4-м месте по доле в мировом экспорте, сделав ставку на наукоемкое производство. Франция обладает многи­ми передовыми технологиями (робототехника, новейшие сред­ства связи, производство новых материалов, биотехнологии, атомная энергетика, микроэлектроника и др.).

Федеративная Республика Германия в 1949 - 1990-е г.

Вторая мировая война, развязанная государствами агрес­сивного блока, принесла огромные бедствия и немецкому на­роду. Германия перестала существовать как независимое госу­дарство. Она потеряла 1/4 своей довоенной территории, была разделена на оккупационные зоны. Вопросы, касающиеся всей Германии, решал Контрольный совет, состоящий из четырех главнокомандующих.

Производство в начале 1948 г. едва достигало половины уровня 1936 г. Жизненный уровень населения резко упал. От голода немцев спасали поставки продовольствия стран-побе­дительниц. Германия понесла значительные людские потери. Население было деморализовано войной и разрухой. В стране находилось 12 млн. беженцев. Изношенный реальный капитал, разрушенная инфраструктура, подорванная финансовая сис­тема, карточная система еще больше усложняли экономиче­ское и социальное положение в Германии.

Союзники по антигитлеровской коалиции, выполняя ре­шения Крымской и Потсдамской конференций, проводили политику трех «де»: демилитаризацию, денацификацию, демок­ратизацию. Создавались условия для превращения Германии в миролюбивое, демократическое государство. Восстанавливались запрещенные нацистами политические партии и обществен­ные организации. Первыми вышли из подполья коммунисты и социал-демократы. В апреле 1946 г. в советской зоне в результа­те объединения коммунистической (КПГ) и социал-демокра­тической (СДПГ) партий была образована Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ).

В сентябре 1948 г. был созван Парламентский совет. Он раз­работал конституцию Федеративной Республики Германии, ко­торая вступила в силу 23 мая 1949 г. Конституция провозгласи­ла Западную Германию как демократическое, федеративное государство, закрепила основные гражданские и политические свободы.

В августе 1949 г. на выборах в бундестаг победил блок ХДС/ ХСС, образовавший с СвДП правительственную коалицию. Правительство возглавил видный политический деятель - хри­стианский демократ Конрад Аденауэр, который был федераль­ным канцлером на протяжении 14 лет. 21 сентября 1949 г. было официально провозглашено создание ФРГ. Столицей страны стал небольшой курортный город Бонн.

В восточной зоне оккупации 7 октября 1949 г. была создана Германская Демократическая Республика (ГДР). Ее столица -Восточный Берлин. Совершился раскол Германии, который продолжался 40 лет.

В 50 - 60 годы быстрыми темпами развивалась экономика. Незначительные военные расходы, щедрые американские кре­диты по «плану Маршалла», широкое использование дешевой иностранной рабочей силы, поставки новейшего оборудова­ния, высокая доля накопления в национальном доходе спо­собствовали ускоренному возрождению хозяйства страны. С 1950 по 1964 г. валовой национальный продукт вырос в 2 раза. Наи­более высокими темпами развивались разнообразные отрасли машиностроения, производство электроэнергии, химическая и металлургическая промышленности. Глубокие качественные изменения в экономике происходили и под влиянием развер­тывающейся научно-технической революции.

Успехи в экономическом развитии позволили быстро на­ращивать экспортный потенциал. Около половины всей произ­водимой продукции шло на европейский и мировой рынки. ФРГ расплатилась с долгами, создала значительные золотовалют­ные резервы. Западногерманская марка стала одной из самых надежных валют мира.

Большую роль в восстановлении и развитии экономики сыграло финансовое и кредитное регулирование. В первые пос­левоенные годы правительство оказало помощь в восстановле­нии крупных монополий, обеспечении концернов рабочей си­лой. Это, в свою очередь, вызвало расширение жилищного строительства, быстрый рост прямых государственных капита­ловложений, связанный с восстановлением разрушенного вой-ной жилищного фонда. С начала 50-х годов в структуре капита­ловложений возрастала доля косвенных государственных инве­стиций. Основной акцент был сделан на поддержку базовых отраслей промышленности через государственные кредиты и субсидии. В 60-е годы увеличились государственные капитало­вложения в форме прямых инвестиций в науку и образование.

Значительные ассигнования на инфраструктуру способство­вали ускорению темпов экономического роста, качественному развитию социальной сферы. Жизненный уровень населения быстро рос.

Успехи социально-экономического развития базировались на основе либеральной рыночной политики, у истоков кото­рой стоял министр экономики Л.Эрхард, впоследствии став­ший канцлером ФРГ. Экономическая реформа, им разработан­ная, осуществлялась под лозунгом «благосостояние для всех». Она способствовала снятию социального напряжения в стране. Важную роль в этом играло и привлечение трудящихся к уп­равлению производством.

Еще в 1951 г. в ФРГ в специфических послевоенных усло­виях был издан закон о «соучастии в принятии решений». Он распространялся только на предприятия с числом занятых свы­ше 1 тыс. в угольной и металлургической промышленности. Эти отрасли были особенно важны для первоначальной стадии вос­становления экономики. В 1976 г. в ФРГ был принят новый за­кон о соучастии, распространяющийся на все отрасли (кроме угольной и черной металлургии) и все компании с числом за­нятых свыше 2 тыс. человек.

К более низкому уровню участия в ФРГ относится дея­тельность производственных советов, которые избирались на всех предприятиях с числом занятых не менее 5 человек. Совет обладал консультативными полномочиями.

В условиях экономического прогресса и относительного классового мира политический радикализм перестал быть за­метным явлением. В 1956 г. была запрещена Коммунистическая партия Германии. Созданная в 1968 г. КПГ так и не стала влия­тельной силой. Попытки реваншистских сил создать массовую правую националистическую партию также не имели успеха. В политической жизни доминировали ХДС/ХСС, СДПГ и СвДП, которые к концу 60-х годов занимали практически одинаковые позиции по основным вопросам внутренней политики и под­держивали идею развития государства благоденствия. Это спо­собствовало укреплению политического консенсуса, яркимпроявлением которого стало существование в 1966-1969 г. «боль­шой» правящей коалиции ХДС/ХСС и СДПГ.

Во внешней политике ФРГ ориентировалась на ведущие страны Запада. В годы «холодной войны» она стала членом Ев­ропейского Совета. В 1954 г. ей было разрешено иметь армию (бундесвер). В 1955 г. ФРГ стала членом НАТО, затем вошла в ЕЭС, где стала играть ведущую роль. Последовательный атлан-тизм во внешней политике давал ФРГ определенные преиму­щества, но был доведен до абсурда. Непризнание стран Вос­точной Европы, с которыми она находилась в непосредственной близости, делало дипломатию ФРГ негибкой.

В 1969 г., через 20 лет после образования ФРГ, Федераль­ным Канцлером впервые стал социал-демократ Вилли Брандт (1913-1992) - выдающийся политический деятель, с юноше­ских лет участвовавший в социал-демократическом движении. Произошли изменения во внутреннем развитии. Увеличились социальные льготы для значительной части населения. Возник­ли новые явления в политической жизни. Появились новые массовые движения. Самым значительным было движение в защиту окружающей среды, движение «зеленых». Получили распространение и левацкие организации - анархисты, маои-сты, неотроцкисты.

Значительные изменения произошли в международной деятельности ФРГ. Правительство В.Брандта разработало и ре­ализовало «новую восточную политику». Были признаны пос­левоенные границы в Восточной Европе. В 1970 г. был подписан договор с Советским Союзом. ФРГ обязалась рассматривать существующие границы как нерушимые. Аналогичные догово­ры были подписаны с Польшей и Чехословакией. Были уста­новлены межгосударственные отношения с ГДР. Взаимное при­знание немецких государств открыло им путь в ООН.

В начале 80-х годов произошла новая перегруппировка по­литических сил. СвДП поддержала ХДС/ХСС и вышла из коа­лиции с СДПГ. В 1982 г. Канцлером ФРГ стал христианский демократ Гельмут Коль. СДПГ оказалась в оппозиции. 4 мая 1983 г. Канцлер Г.Коль сделал правительственное заявление, в кото­ром изложил 7 тезисов, или программу консерваторов на бли­жайшую перспективу: 1) личная свобода, творческий труд, бла­госостояние для всех и социальная уверенность должны быть достигнуты благодаря духу и силе социального рыночного хозяй­ства; 2) мы хотим общества с человеческим лицом; 3) за форми­рование современного общества, идущего в ногу с научно-техническим прогрессом; 4) возвратить государство к сути сво­их задач - стоять на страже справедливости и следить за вы­полнением обязанностей граждан; 5) мы принадлежим к За­паду; 6) за политический союз Европы; 7) немецкая нация продолжает существовать, необходимо добиваться немецкого единства. Правительство Г.Коля начало осуществлять меропри­ятия, сходные с теми, которые уже начали проводить М.Тэт­чер в Великобритании и Р.Рейган в США. Были сокращены налоги и упорядочены государственные расходы, приняты меры по уменьшению государственной регламентации бизнеса, по стимулированию конкуренции. Начавшийся экономический подъем способствовал закреплению позиций правящей коали­ции на выборах в бундестаг в 1983 и 1987 г.

В декабре 1987 г. правительство приняло специальную про­грамму стимулирования экономики на 1988-1990 г. Она предус­матривала значительное сокращение подоходного налога и на­лога с корпораций, стимулирование инвестиционной деятельности. Планировалось выделение льготных кредитов на сумму 21 млрд. марок. Эти средства предназначались для рекон­струкции городов и защиты окружающей среды. На цели субси­дирования ставок по кредитам из государственного бюджета выделялось ежегодно 200 млн. марок. Правительство рассчитыва­ло, что новая программа позволит стимулировать капиталовло­жения на общую сумму приблизительно в 40 млрд. марок.

В 1989 г. в ГДР началась революция. Была восстановлена де­мократия. 9 ноября после вынужденной отставки Э.Хоннекера и его правительства была разрушена берлинская стена. Перегово­ры об объединении обеих частей Германии успешно заверши­лись. 3 октября 1990 г. было провозглашено образование единого германского государства. На внеочередных выборах в бундестаг в декабре 1990 г. правящая коалиция вновь одержала победу.

1990 г. стал особым годом для Германии. Объединение двух Германий остро поставило проблему преодоления отсталости бывшей ГДР.

Рыночные преобразования в Восточной части Германии финансировались в основном за счет Западной. В 1990 - 1992 г. перевод средств из Западной в Восточную Германию превысил 200 млрд. марок. В 1994 г. в Германии проходили выборы на всех уровнях. Коалиция христианских демократов и либералов по-прежнему осталась у власти. Начиная с 1982 г., осуществляется либерально-консервативный политический курс. СДПГ осталась ведущей оппозиционной партией. «Союз 90/зеленые» улучшилсвои позиции. Правые экстремисты вновь оказались за бортом политической жизни. Результаты выборов 1994 г. еще раз дока­зали стабильность партийно-политической системы Германии и опровергли некоторые политологические прогнозы о кризи­се «партийной демократии».

Несмотря на то, что темпы развития экономики в 1992-1995 г. не столь высоки, как ранее, ФРГ является одной из ве­дущих экономических держав мира. В стране осуществляется сильная государственная социальная политика. Граждане ФРГ чувствуют себя достаточно защищенными. Однако их беспоко­ит высокая устойчивая безработица. В январе 1997 г. число без­работных в Германии достигло 4,7 млн. человек, что составило 11,3% трудоспособного населения. Это рекордный показатель безработицы за всю историю ФРГ.

27 сентября 1998 г. в ФРГ состоялись очередные парламент­ские выборы. Победу одержала СДПГ. Главный лозунг Избира­тельной кампании - «обновление и справедливость». В союзе с СДПГ выступила партия «Союз 90/зеленые» и было сформиро­вано «красно-зеленое» коалиционное правительство.

Правительство Герхарда Шредера осуществляет глубокое реформирование экономики и социальной сферы: создание наиболее благоприятных условий для предприятий, поддержка малого и среднего бизнеса, что приводит к сокращению безра­ботицы. Идет перестройка финансовой системы, начато рефор­мирование пенсионной системы, перестраивается медицинс­кое и социальное страхование.

На рубеже столетий Германия добилась ощутимых резуль­татов в социально-экономическом и научно-технологическом развитии. Германия обладает самым мощным экономическим потенциалом в Европе и занимает третье место в мире после США и Японии по объему ВВП.

Налицо успехи Германии в социальном и культурном от­ношении. Все это создает новое качество жизни, отвечающее вызовам XXI века.

Италия в 50-90-е годы

Фашистский режим и вторая мировая война принесли ита­льянскому народу большие бедствия. Сотни тысяч людей погиб­ли или пропали без вести, миллионы остались без крова. Эконо­мика находилась в разрушенном состоянии. В стране не хватало продовольствия. Инфляция достигла огромных размеров.

В 1945 г. у власти находилось коалиционное правительство из представителей ведущих антифашистских партий. Самой влиятель­ной силой были не коммунисты, а христианские демократы. На выборах в Учредительное собрание в 1946 г. эти партии закрепили свое ведущее положение. В этом же году проходил референдум, на котором итальянцы высказались за ликвидацию монархии. Предстояло создать новое демократическое государство.

В декабре 1947 г. Учредительное собрание приняло консти­туцию, которая вступила в силу 1 января 1948 г. В апреле этого же года состоялись парламентские выборы. Убедительную по­беду одержали христианские демократы (ХДП), набравшие 12,7 млн. голосов. ИСП и ИКП и другие левые партии и органи­зации объединились в Народно-демократический фронт. За него проголосовали свыше 8 млн. избирателей. Христианские демок­раты сформировали правительство во главе с де Гаспери, ко­торый оставался на этом посту до 1953 г.

Правительство де Гаспери ориентировалось на союз с ве­дущими странами Запада. Италия присоединилась к «плану Маршалла», стала членом НАТО, на ее территории были раз­мещены американские военные базы. Правительство Италии активно проводило в жизнь идею европейской интеграции. В 1957 г. был подписан Римский договор о создании Европейско­го экономического сообщества (ЕЭС).

В первые послевоенные десятилетия Италия, как и другие страны Запада, переживала период быстрого экономического подъема. В 50-е годы ежегодный прирост производства состав­лял 10%. Присоединение к «плану Маршалла», обновление ос­новного капитала, приток частных иностранных инвестиций, высокий спрос на внутреннем рынке, государственная помощь частным монополиям, внедрение в производство научно-тех­нических новшеств - все это способствовало ускоренному эко­номическому развитию. В 1959 г. в Италии начался настоящий экономический бум. В 1964 г. прирост промышленной продук­ции составил 15,2%. Но это продолжалось недолго. Уже в 1964-1965 г. произошел экономический спад.

Несмотря на быстрое экономическое развитие, в 50-60-е годы сохранился на прежнем уровне, иногда повышался уро­вень рабочего движения. Итальянские трудящиеся были очень изобретательны в применении форм борьбы за свои жизненные интересы: «забастовки наоборот», всеобщие стачки в масштабах города, провинции, области, а то и всей страны и т.п. По разма­ху забастовочного движения Италия намного опережала другиестраны. Все это приносило осязаемые результаты. Трудящиеся постоянно добивались улучшения своего положения. По уровню зарплаты, размерам пенсий и пособий по безработице Италия занимает одно из ведущих мест в мире.

В 60-е годы огромным влиянием в жизни итальянского общества пользовалась итальянская компартия. В 1968 г. за нее проголосовали 26,9% избирателей, а число ее членов составля­ло 1,8 млн. человек. Итальянская компартия была самой массо­вой и влиятельной коммунистической партией в западном мире.

Во второй половине 60-х годов заметно усилилось студен­ческое движение. Студенты проводили забастовки, устраивали манифестации, занимали университеты, требовали совершен­ствования системы высшего образования.

В массовом движении принимали участие различные слои населения. Активно включились в борьбу интеллигенция и го­родская мелкая буржуазия. Совместные акции всех крупных профобъединений Италии придали забастовочной борьбе не­виданный размах. В 1968-1969 г. почти 20 млн. человек участво­вали в забастовках, требуя реформы пенсионного обеспече­ния, демократической жилищной политики.

Почти все требования забастовщиков были удовлетворены. Парламент также принял закон о разрешении развода, кото­рый позднее был утвержден всенародным референдумом.

Италия в 70-е годы.

Как и другие капиталистические стра­ны, Италия вступила в 70-е годы в условиях резко изменив­шейся экономической конъюнктуры. В 1974 г. ее также поразил глубокий экономический кризис. Почти полностью прекратил­ся рост производства, увеличилось число безработных, возрос дефицит внешней торговли. Цены резко пошли вверх. Все это легло тяжелым бременем на плечи трудящихся.

Различные политические силы предлагали свои програм­мы выхода из кризиса. Быстро росло влияние ИКП. На парла­ментских выборах 1976 г. она добилась самого крупного в своей истории успеха. 34,4% избирателей отдали свои голоса комму­нистам. ИКП получила 227 мест из 630 в палате депутатов, только незначительно уступив христианским демократам. Однако под давлением союзников по НАТО лидеры ХДП отказались допу­стить коммунистов в правительство.

Сложность и нестабильность политического положения таили в себе большие опасности. Создались благоприятные воз­можности для роста терроризма, как справа, так и слева. И неофашисты, и левацкие организации организовали массовыйтеррор. С 1969 по 1981 г. от рук террористов в Италии погибли 186 человек. В 1978 г. жертвой террористов из «красных бригад» стал лидер христианских демократов Альдо Моро. Он был по­хищен в день, когда было подписано соглашение между ИКП и ХДП о поддержке коммунистами кабинета А.Моро, при ус­ловии, что правительство будет проводить согласованную обе­ими партиями программу. Полиция оказалась бессильной в по­исках А.Моро, а в мае его труп с признаками насильственной смерти был обнаружен в центре Рима. ИКП вышла из парла­ментского большинства, и впоследствии ее влияние в полити­ческой жизни итальянского общества уменьшалось.

Современная Италия.

С конца 70-х годов падает престиж христианских демократов. Некоторые правительства формиро­вались на более широкой коалиционной основе. Во главе их находились социалисты или представители других политиче­ских партий. В 80-е годы у власти стояли уже пятипартийные правительства. Однако они не были устойчивыми, и частая их смена стала своеобразной традицией Италии. К 1993 г. насчиты­валось 52 послевоенных правительства.

Глубокий кризис государственных институтов Италии свя­зан также с деятельностью мафиозных структур. Слившись с коррумпированными элементами в государственных структу­рах, мафия в Италии стала внушительной силой. Она террори­зирует население, использует шантаж, грабеж, убийства, вы­могает деньги, обеспечивает неприкосновенность богачам, которые регулярно платят выкуп. Тех же, кто не идет с ней на сделку, мафия постоянно преследует или убивает.

В 1992 г. в Италии разразился новый общественно-полити­ческий скандал, связанный со взятками. Под следствием ока­зались крупные предприниматели, лидеры ХДП и ИСП, депу­таты и сенаторы, несколько министров.

Политическая нестабильность, коррупция в высших эше­лонах власти, по уровню которой Италия не знает себе равных в Западной Европе, связаны с особенностями итальянского политического механизма. Выборы там происходили по про­порциональной системе. В 1993 г. на референдуме население Италии высказалось за ее ликвидацию.

После преодоления кризисов 70-х-начала 80-х годов в эко­номическом развитии Италии наблюдался подъем. Качественно изменилась ее промышленная база. Наибольшие успехи достигну­ты в традиционных отраслях и в производстве потребительских товаров. Серьезной проблемой для Италии остается проблема пре-одоления отсталости юга. Несмотря на то, что за последние 40 лет в этот район было направлено 100 трлн. лир, доход на душу насе­ления на юге составлял в начале 90-х годов лишь 56,1% соответ­ствующего показателя на севере. Для решения этой сложной зада­чи правительство выделило на 90-е годы более 60 млрд. долларов. Современная Италия - высокоразвитое индустриальное государ­ство. За последние годы ей удалось добиться значительных успе­хов в своем развитии. Заметно снизилась инфляция, сократилась безработица, быстро растет количество новых предприятий. Про­водится конструктивная молодежная политика. Только в 1998 г. было создано 12 тыс. мелких и средних предприятий, значитель­ную часть которых составляют молодежные фирмы. В то же время Италия отстает от мировых лидеров в производстве и экспорте наукоемкой продукции.

Вступив в XXI век, Италия стремится сократить существу­ющий технологический разрыв от ведущих стран мира, повы­сить конкурентность своей экономики. Уделяется большое вни­мание развитию новейших информационных технологий, нетрадиционных секторов экономики - банковской деятель­ности, туризма, индустрии спорта и здравоохранения.

http://textarchive.ru/c-2181029-p11.html

Вопросы для самопроверки

1. На что был направлен и чему способствовал "План Маршалла"?

2. Кто принимал участие в борьбе с фашизмом?

3. Какую роль в борьбе за мир и международную безопасность сыграла ООН?

4. Какие результаты дали реформы лейбористов?

5. Сколько лет правили консерваторы в Англии?

6. Как изменился конституционный строй в странах центральной Европы ,после второй мировой войны ?

7. Кто такой Лех Валенса?

8. Чем был известен Лёх Валенса ?

9. Дайте ему оценку как правителю

10. Кто был председателем СКЮ с 1952 г.?

Вопросы: Буглова В.С., Грищенко Д.