視覺障礙，指由於先天或後天原因，導致視覺器官之構造缺損，或機能發生部分或全部之障礙，經矯正後其視覺辨認仍有困難者。 前項所定視覺障礙，其鑑定基準依下列各款規定之一：
一、視力經最佳矯正後，依萬國式視力表所測定優眼視力未達○．三或視野在二十 度以內。
二、視力無法以前款視力表測定時，以其他經醫學專業採認之檢查方式測定後認定。
一、全盲生
( 一 ) 優眼視力測定值未達 0.03 者，他們或許仍有辨別光源存在 的能力，但對於物體的外形、輪廓、距離、遠近則無法掌握， 若視神經嚴重損傷者，甚至無法感受光源的存在。
( 二 ) 一般全盲者，常依賴觸覺、聽覺、嗅覺感受外在的環境，如 大小、疏密、遠近、方向及複雜抽象之概念，容易出現學習 上的困難。此外他們必須學會點字來代替文字學習，因此點 字機、錄音機、盲用電腦、點字列表機等都是他們的學習輔 助器材。
( 三 ) 全盲生在行動時對方位掌握不易，常須藉助手杖、導盲犬等 幫助，及定向行動的訓練。在生活上因喪失視力，而失去主 動操控訊息和環境的能力，個性上較易趨向被動、不安，遭 受挫折時容易產生退縮的行為。
二、低視能生 ( 弱視 )
( 一 ) 優眼視力測定值在 0.03 以上未達 0.3 或其視野在 20 度以 內者。低視能生無法藉助眼鏡矯正視力，但因其尚存部分視 力，仍可依賴視覺和聽覺交互學習，因此放大鏡、擴視閱讀 機、語音軟體等視訊放大系統和錄音機都是他們學習的輔助 器材。
( 二 ) 低視能生由於視力不夠明確，在生活中對距離的估計、物體 輪廓的判斷、細部的觀察、整體與部分之把握等，仍有一些 困難。因此，行走時常會被小東西絆倒、看不到指標、與認 識的人擦身而過等，而引起視而不見、不打招呼的誤會。低 視能者非外顯障礙，在行動上也不必依賴他人，因而他們的 需要，容易被人忽略。
課堂需求
( 一 ) 全盲生
1. 教學活動中，多用口頭的陳述及說明，以幫助全盲生對訊息 的接收，例如在寫板書時，可加以簡要說明內容重點。英文板書，請教師盡量將每一個字的字母拼出來。
2. 請教師允許全盲生課堂上錄音，以方便他們能課後溫習。
3. 全盲生係以聽覺為主要學習管道，教師上課講述時，如果能 注意聲調的變化，以生動的口語、親切的聲音、清楚正確的 發音，更能提高全盲生學習的效果。
4. 有需要分組討論時，請教師特別提醒其他同學主動邀請全盲 生加入他們小組的討論，以免全盲生感到無所適從。
5. 教具之使用，宜顧及全盲生之限制與需要，必要時給予適當 的調整。示範操作時，盡量以口語詳加講解，並讓全盲生直 接觸摸，加強他們的參與感。
( 二 )低視能生
1. 依低視能生之個別視力狀況及採光需要，其座位以教室中間 幾排為最佳選擇。
2. 教師常用之肢體語言如點頭、搖頭、手勢等，低視能生會看 不清楚，請盡量改用口語指示或接觸性肢體語言來表達。
3. 教師講述講義時，請提醒低視能生第幾頁、幾行、幾段，並 給他一點時間找到起點，才不致中斷課堂的學習。
4. 教師在寫板書時，請簡要說明內容重點，字體筆劃力求清楚。 英文板書，請教師盡量能夠將每一個字的字母拼出來，以方 便低視能生作筆記。若低視能生有不懂的地方，請教師允許 他們詢問其他同學。
5. 課堂上長時間的閱讀板書或講義，對低視能生而言，非常容 易疲倦，請教師不要誤會他們是在偷懶。
教材需求
( 一 ) 全盲生
提供全盲生學習的教材包括點字書籍及有聲圖書。因為教材轉 換費時較長，請任課教師盡可能在寒暑假期間提供課堂所需之 教科書和講義給資源教室，以方便點字和有聲書錄製能早日完 成。
( 二 ) 低視能生
1. 低視能生常要花數倍於明眼人的時間來閱讀，因此開學時請 教師提早告知教材範圍及授課進度，方便低視能生預複習。
2. 講義的字體力求端正清楚，以方便放大及閱讀。
考試、作業及其他需求
( 一 ) 全盲生
1. 傳統的紙筆測驗與寫作業方式，對全盲生較不合適，其變通辦法以口試、錄音、或以盲用電腦輸入等幾種方式，由教師和全盲生溝通後，視情況而彈性調整。
2. 全盲生撰寫報告，需要請同學帶領查詢資料，進行錄音、掃描和代轉換為文字，因此耗時較一般同學長，請教師及早宣布，或給予較寬裕的時間，以便學生進行作業。
3. 盲生以盲用電腦進行文書處理時，是以類似注音輸入法的方 式拼出字的讀音。現行語音軟體中雖可協助同音字之選擇與校正，但因視力限制，其作業、報告或考卷，可能還是會有 少許錯別字之謬誤，教師可提醒繳交作業前，先請同學代為修正錯別字。
( 二 ) 低視能生
1. 傳統的紙筆測驗與寫作業方式，對低視能生較不合適，其變 通辦法以口試、錄音、將字體放大或以電腦作答等方式。請教師與低視能生溝通後，視情況而彈性調整。
2. 學期考試期間，由於考試的科目相當繁多，經常一天連考數 科，此時如果採用部分科目書寫，部分錄音作答的方式，對低視能生眼力的紓解將有助益。
3. 低視能生在字體的辨識上有困難，因此寫出來的字體較亂、 錯別字較多。教師在字體的要求上，可依該科目的教學目標斟酌評量。