Apesar das grandes inovações nas teorias da administração, oferecidas por Taylor, Ford e seus seguidores, que abordamos na lição anterior, a administração científica conseguiu resolver a maioria dos problemas que aconteciam nas áreas de produção das fábricas. No entanto muitos outros problemas continuavam acontecendo nas empresas, de modo geral. É aí que aparece Henry Fayol e sua teoria administrativa. 

Fayol, para os mais íntimos, percebeu que as empresas tinham outros setores, e cuidar apenas do setor de produção, como faziam Taylor e Ford, não era suficiente para resolver outros problemas. A teoria administrativa é apresentada por Fayol, justamente para tentar resolver os outros problemas.

O que você vai estudar, nesta lição, diz respeito às propostas da teoria administrativa. Vale lembrar que a maioria dessas propostas são utilizadas, ainda, hoje, quase 100 anos após as suas primeiras implementações. O que Fayol propôs, naquela época, foi dividir a administração em três principais partes, como explica Albuquerque (2021, p.61.):

Além disso, Fayol também divide as organizações em seis funções fundamentais, as quais estudaremos no decorrer desta lição. Essas funções são responsáveis pela atual divisão das organizações, tendo sofrido apenas alguns pequenos ajustes. Além disso, é Fayol quem cria o conceito de previsão, organização, comando, coordenação e controle que, mais tarde, iriam se tornar o Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar – PODC —, que também já estudamos.

Você já pensou a respeito do quanto pode ser difícil administrar uma empresa? Independentemente do tamanho, administrar uma empresa exige muito conhecimento. 

Basicamente, assim: quanto maior a empresa, mais difícil e complexo é a sua gestão. No entanto os conceitos teóricos são os mesmos. No caso da teoria administrativa, esta serve para qualquer tamanho de empresa, o que vai mudar é a sua complexidade, ou seja, uma empresa pequena tem os mesmos problemas que uma empresa grande, mas como ela é pequena, é muito mais fácil resolver esses problemas. 

Pense em uma lanchonete que funciona, na frente da casa do proprietário, provavelmente, será uma empresa com um ou dois funcionários. Será que é muito mais simples administrar essa lanchonete do que administrar uma rede de lanchonetes, como o Mc Donald’s, o Burguer King ou o Bob’s?

Fayol olhou as empresas e percebeu que tanto as grandes como as pequenas funcionavam da mesma maneira. Ou seja, sua estrutura organizacional se assemelhava e, mesmo as pequenas, poderiam ser divididas em departamentos com as mesmas funções. Essa é a base da teoria administrativa, caracterizar as organizações em seis funções específicas, além de pensar nos 14 princípios gerais da administração.

Fazendo isso, Fayol conseguiu resolver uma série de problemas que, antes, a Teoria da Administração Científica não havia conseguido, e que vamos estudar nesta lição. Vamos lá?

Uma pesquisa para avaliar o sucesso da gestão, utilizando o método da administração clássica, foi realizada em uma grande lanchonete de fast food em uma cidade no interior do Paraná. Durante a pesquisa, descobriu-se que um dos fatores positivos da gestão é que todos os funcionários contratados passaram por um treinamento, desde o atendimento até a produção do lanche.

O objetivo desse treinamento, segundo a empresa, é permitir a flexibilidade e a rotatividade entre os funcionários pelos diversos setores da empresa. O que impressiona é o resultado da pesquisa, todos os funcionários se mostraram satisfeitos com os treinamentos, como mostra a tabela a seguir:

Além da satisfação com o treinamento, os funcionários acrescentaram que o treinamento foi fundamental para desempenhar suas funções.

Com relação a busca por competências, que seriam alcançadas pela rotatividade de funções, os funcionários, apesar de alguns insatisfeitos, a maioria se mostrou satisfeita. Nas perspectivas de crescimento, a maior parte também se mostrou satisfeita.

Seguindo os preceitos de Fayol, a empresa mantém uma hierarquia bem definida de maneira que prioriza a ordem, a disciplina, a autoridade e a iniciativa.

Para finalizar, é possível concluir que os fundamentos das teorias da administração clássica são aplicados com sucesso, em particular, nesta lanchonete pesquisada.

Henry Fayol (1841 - 1925) criou a teoria administrativa e, ao lado de Taylor e Ford, é considerado um dos maiores estudiosos da administração. A teoria administrativa, uma de suas maiores contribuições para a administração, é utilizada, ainda, hoje, pelas empresas.

Foi Fayol, o primeiro estudioso da administração a dividir a teoria administrativa em elementos, apresentando as seis funções fundamentais da administração, como nos mostra Albuquerque (2021, p. 62):

Fayol percebeu que todas as empresas executam essas funções, das pequenas às grandes. Por isso, ele considerou as atividades administrativas as mais importantes, as quais devem ser divididas em: previsão, organização, comando, coordenação e controle, como nos detalha Albuquerque (2021, p. 62):

Atualmente, essa divisão da atividade administrativa evoluiu e é conhecida como Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar — PODC. Considerado um dos conceitos teóricos mais importantes da administração.

É de Fayol a criação dos 14 princípios gerais da administração, criados em 1916, mas que são utilizados, ainda, hoje, pelas empresas. Confira, a seguir, pois são conteúdos muito importantes para a sua trajetória como administrador(a):

Além disso, Fayol foi o primeiro a sugerir que a administração é um sistema que pode ser ensinado e aprendido. Tanto que ele recomendava que escolas de administração fossem criadas para ensinar as pessoas a administrarem as suas empresas.

Raul estava tendo dificuldades com a sua empresa. Muitos problemas com funcionários, além de uma bagunça total na administração. Para tentar resolver esses problemas, Raul contratou um gerente que recomendou a implantação dos preceitos da teoria administrativa. Como Raul não entendia do que o gerente estava falando, mas sem nada a perder, aceitou a sugestão e iniciaram os trabalhos.

A primeira coisa que eles fizeram foi investir tempo no princípio PODC. Juntos, elaboraram um Planejamento da empresa, definindo os objetivos para serem alcançados. Com o planejamento pronto, partiram para a Organização, definindo todos os recursos e pessoas que iriam trabalhar a partir de agora, para alcançar os objetivos definidos no planejamento. O próximo passo foi a Direção, ou seja, colocar em prática tudo aquilo foi planejado e organizado, e, com o passar das semanas, realizavam o Controle, para ter certeza de que estava tudo caminhando conforme o planejado e organizado.

Além da utilização do PODC, Raul e o gerente, também, implementaram alguns dos 14 princípios da administração, explicados por Fayol na Teoria administrativa. Dentre os escolhidos, a cadeia escalar foi um, pois havia certa dificuldade em respeitar a hierarquia na empresa, e, com isso, esse problema foi resolvido. Também, passaram a utilizar a ordem, de maneira que a empresa ficasse organizada, incentivando os funcionários a manterem as ferramentas e outros objetos utilizados, em seus lugares. A ideia era: pegou, usou, guardou.

Eles, também, promoveram algumas ações junto aos funcionários para melhorar o espírito de equipe, de maneira que todos compreenderam que estavam, ali, trabalhando em busca dos mesmos objetivos, e que o sucesso da empresa iria contribuir para a manutenção do emprego de todos.

Essas ações utilizadas deram muito resultado, Raul sentiu-se tão confiante que expandiu os seus negócios. Incrível, não é mesmo? Deixo uma pergunta para a sua reflexão: os princípios da administração podem ser percebidos em um supermercado? De que forma? Na sua próxima ida ao mercado, avalie se consegue identificar cada um dos princípios. Bom trabalho!