發球是排球比賽的開始，若無法成功地完成發球，比賽則無法進行順暢，對比賽無樂趣可言。
「低手發球」是屬安全性較高的發球方式，初學者容易學會並準確地落於定點。學生可以自由選擇以"正面"或"側面"作低手發球，教師應注意學生是否正確地擊打球體的適當位置，另外也必須檢視擊打動作是否持續的延伸，而不是以"撞擊"的方式擊球，低手發球動作應以"擺動"擊球為正確的動作。
（一）正面低手發球：
1、準備姿勢： 右手打者，以左手持球置於腹部前下方，左腳在前腳尖朝向目標，右腳在後，兩腳屈膝，眼睛注視球體後下方部位。
2、擊球位置：右手先往後下方擺到身後，左手輕輕將球拋離手，不要太高，利用右手向前擺動時重心向前移動，眼睛一直注視球體，以掌根多肉的部分或拳眼部位擊打球體後下方，觸球點不可高於腰，也不要太靠近身體。
（二）側面低手發球：
1、準備姿勢： 身體與球網成九十度站立，屈膝，右打者左手持球於胸前。
2、擊球動作：右手伸直放鬆擺向後下方，再來左手將球輕拋離手，同時右手由後下方，手臂伸直從側面往前擺，配合扭腰轉體動作將球擊出。