Vecrīgai jāatjauno īpašais statuss stāvokļa pasliktināšanās dēļ

Post date: 2009.6.2 07:29:03

05.02.2009

Pēc īpašā statusa atcelšanas Vecrīgā, stāvoklis ir krasi pasliktinājies. Rīgas Domes organizētā semināra dalībnieki apliecināja, ka īpašā statusa zona Vecīgā būtu jāatjauno, tiklīdz tas būs iespējams.

Rīgas domes Vides komitejas priekšsēdētāja Daiņa Īvāna un Satiksmes un transporta lietu komitejas priekšsēdētāja Andreja Požarnova organizētajā konsultatīvajā seminārā par satiksmes problēmām Vecrīgā pulcējās Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas (VKPAI), Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta, Pašvaldības policijas, Satiksmes departamenta, citu ieinteresētu institūciju, kā arī Vecrīgā strādājošu uzņēmēju un Vecrīgas iedzīvotāju pārstāvji.

Sanāksmes dalībnieki izteica savu viedokli un vēlmes šajā jautājumā un bija vienisprātis, ka pēc īpašā statusa atcelšanas Vecrīgā, stāvoklis ir krasi pasliktinājies. Sanāksmes dalībnieki apliecināja, ka īpašā statusa zona Vecīgā būtu jāatjauno, tiklīdz tas būs iespējams. Kā zināms, Ministru Kabinets 13. janvārī uzdeva reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministram Edgaram Zalānam izstrādāt kritērijus, atbilstoši kuriem pašvaldības pašas varētu noteikt savā teritorijā īpaša statusa zonas. A.Požarnovs informēja, ka ministrijas sagatavotie priekšlikumi ir saņemti un tos izvērtē juristi, taču tie varētu izrādīties grūti piemērojami un prasīt samērā daudz laika, tāpēc topošajai darba grupai blakus ilgtermiņa risinājumam vajadzēs izstrādāt arī ieteikumus „pārejas posmam”.

Rezumējot sanāksmes dalībnieku teikto, VKPAI vadītājs Juris Dambis uzsvēra, ka satiksme vecpilsētā ir maksimāli jāierobežo un jāpakļauj kultūras pieminekļu un vides aizsardzības prasībām, Vecrīgā jāsaglabā gājēju prioritāte, taču jāņem vērā, ka tā ir „dzīva” pilsēta, kur tās pastāvīgie iedzīvotāji un tajā strādājošie uzņēmēji bauda zināmas priekšrocības. Lai stāvokli optimizētu un padarītu visiem pieņemamu, nepieciešama visu ieinteresēto pušu – tajā skaitā pašvaldības un valsts institūciju – sadarbība.

Pēc darba grupas izveidošanas sanāksmes dalībnieku viedokļi tiks apkopoti, un uz to pamata darba grupa izstrādās priekšlikumus kompleksam kultūras pieminekļu aizsardzības un satiksmes risinājumam Vecrīgā, ievērojot kultūras pieminekļu un vides aizsardzības prasības, Vecrīgas iedzīvotāju un vecpilsētā strādājošo uzņēmēju intereses.

Informāciju sagatavoja Dzintars Zaļūksnis

publicēts:

http://www.abc.lv/?template=abc_raksts&article=vecriga_jaatjauno_statuss

http://www.delfi.lv/news/national/politics/article.php?id=23143539

http://www.db.lv/Default2.aspx?ArticleID=f92f05a6-771f-48bb-aaf7-973767300901&open=sec

http://www.eiropa.lv/index.php?m_id=18064&i_id=2&pub_id=35008

http://www.nra.lv/zinas/16501-konsultativa-sanaksme-vecrigai-jaatjauno-ipasais-statuss.htm

http://www.reitingi.lv/lv/news/riga/27265.htm

Zalāns neatbalsta īpaša režīma zonas statusa pagarināšanu Vecrīgai

TVNET, 02. decembris (2008), 10:45, Piedalīties diskusijā par šo rakstu (44)

Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs Edgars Zalāns uzskata, esošā caurlaižu sistēma Vecrīgā ir morāli novecojusi un nav attaisnojusi tās ieviešanas mērķus, tāpēc ministrs nesaskata pamatojumu īpaša režīma zonas statusa pagarināšanai un aicina Rīgas domi galvaspilsētas vēsturiskā centra saglabāšanai meklēt efektīvākus risinājumus.

"Kaut arī īpaša režīma zonas statusa nepagarināšanas gadījumā Rīgas domei nebūs tiesību uzlikt pašvaldības nodevu par transportlīdzekļu iebraukšanu Vecrīgā, pašvaldībai saglabājas tiesības noteikt Vecrīgas ielu lietošanas kārtību un tā nezaudēs tiesības ierobežot satiksmi vecpilsētā," norāda E.Zalāns. Ministrs aicina Rīgas domi kā Vecrīgas satiksmes organizācijas mērķi noteikt gājēju drošību, būtiski samazinot transporta plūsmu vecpilsētā.

Īpaša režīma zonas statuss Vecrīgai tika piešķirts ar mērķi nodrošināt valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Rīgas pilsētas vēsturiskais centrs" un vides aizsardzību. Kopš 1996.gada īpaša režīma zonas statuss pagarināts astoņas reizes. 2002.gadā izstrādātā Vecrīgas satiksmes organizācijas koncepcija, kas paredzēja atsevišķas ielas noteikt par gājēju ielām, līdz galam nav īstenota un jaunu izstrādāt šobrīd nav paredzēts.

Lai izvērtētu īpaša režīma zonas statusa Vecrīgai pagarināšanas nepieciešamību un lietderību, Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija (RAPLM) vairākkārtīgi ir lūgusi Rīgas pilsētas pašvaldību sniegt izvērstu pamatojumu. Ministrija pašvaldību aicināja informēt ne tikai par investīcijām Vecrīgas projektos un uzsākto un plānoto darbu turpināšanu, bet arī iepazīstināt ar pilsētas redzējumu par turpmāko Vecrīgas satiksmes organizāciju un vecpilsētas kā pilsētbūvniecības pieminekļa saglabāšanu.

Rīgas pilsētas pašvaldība, atbildot uz informācijas pieprasījumiem, ir norādījusi, ka Vecrīga ir "dzīva pilsēta", kas nemitīgi attīstās un pilnveidojas, līdz ar to nav prognozējams, kad beigsies būvniecība Vecrīgā un, kad būs iespējams realizēt Rīgas pilsētas pašvaldības 2006.gadā izvirzīto Vecrīgas satiksmes organizācijas projekta mērķi – gājēju satiksmes prioritāte un drošība.

Sniedzot informāciju par Vecrīgas satiksmes organizācijas projekta realizāciju, Rīgas dome norāda, ka 2007.gadā no pašvaldības nodevas par transportlīdzekļu iebraukšanu Vecrīgā iekasēti 1 091 159 latu, bet 2008.gadā plānots iekasēt 900 000 latu.

Tā kā īpaša režīma zonas statuss Vecrīgai piešķirts ar mērķi nodrošināt pilsētbūvniecības pieminekļa un vides aizsardzību, no nodevas par transportlīdzekļu iebraukšanu Vecrīgā iekasētie līdzekļi Rīgas pašvaldībai jāizmanto Vecrīgas plānojuma, celtņu, dārzu un parku izpētei, saglabāšanai, popularizēšanai, kā arī Vecrīgas vides kvalitātes saglabāšanai un izmantošanai. Izvērtējot no nodevas par transportlīdzekļu iebraukšanu Vecrīgā iekasēto līdzekļu izlietojumu, secināms, ka Rīgas pilsētas dome 2007.gadā vairāk nekā 30% izlietojusi un 2008.gadā vairāk nekā 47% plāno izlietot satiksmes plūsmas kontroles nodrošināšanai.

Rīgas dome, lūdzot vismaz uz pieciem gadiem pagarināt īpaša režīma zonas statusa Vecrīgai, kā pamatojumu norāda investīcijas Vecrīgas projektos un uzsākto un plānoto darbu turpināšanu satiksmes organizēšanā, koriģējot iebraucošā transporta plūsmu. Atbilstoši Rīgas domes norādītajam, nosakot attiecīgu nodevu par iebraukšanu īpaša režīma zonā, ar ekonomiskām metodēm varētu samazināt transportlīdzekļu atrašanos Vecrīgā. Vienlaikus kā būtisks šķērslis šī mērķa sasniegšanai tiek minēts tas, ka lielāko skaitu transportlīdzekļu Vecrīgā veido to personu transportlīdzekļi, kurām nevar piemērot nodevu.

Atbilstoši likuma "Par pašvaldībām" 15.panta otrajai daļai ikvienas pašvaldības autonomā funkcija ir gādāt par savas administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (ielu, ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana, ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana, parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana u.c.).

Valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa statuss ir noteikts ne tikai Rīgas vēsturiskajam centram, bet gan arī Ventspils, Kuldīgas, Cēsu, Liepājas, Jelgavas, Jaunjelgavas, Alūksnes, Bauskas, Daugavpils, Subates, Dobeles, Jēkabpils, Krāslavas, Aizputes, Durbes, Grobiņas, Limbažu, Ludzas, Saldus, Sabiles, Talsu, Valdemārpils, Tukuma un Kandavas pilsētu vēsturiskajiem centriem. Vienlaikus šīm pašvaldībām nav piešķirtas ekskluzīvas tiesības iekasēt nodevu par transportlīdzekļu iebraukšanu to pilsētu vēsturiskajā daļā. Kaut arī minēto pilsētu pašvaldības tās administratīvajā teritorijā esošo pilsētbūvniecības pieminekļu aizsardzību nodrošina bez papildus līdzekļiem, pilsētbūvniecības pieminekļa nav zaudējuši to kultūrvēsturisko vērtību un unikalitāti.

RAPLM uzskata, ka Vecrīgas kā valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa aizsardzību un saglabāšanu iespējams īstenot bez īpaša režīma zonas statusa pagarināšanas, izmantojot citos normatīvajos aktos noteiktos līdzekļus. Atbilstoši likuma "Par autoceļiem" 1.panta pirmajai daļai pilsētu ielas ir attiecīgo pašvaldību iestāžu pārziņā, un to uzturēšanas un lietošanas kārtību nosaka šīs iestādes. Līdz ar to Rīgas pilsētas pašvaldībai pašai ir tiesības noteikt Vecrīgas ielu lietošanas kārtību un tā nezaudēs tiesības ierobežot satiksmi Vecrīgas ielās.

RAPLM viedoklis par īpašā režīma zonas statusa nepagarināšanu Vecrīgai šodien tiks nosūtīts Rīgas domei.