• NOTRE CONSTAT

Pour VITRÉ & VITRÉ Communauté

Des services publics solides, mais fragilisés par des logiques de gestion dépassées

La Ville de Vitré et Vitré Communauté reposent sur un socle humain conséquent, engagé et compétent. On estime aujourd’hui que :

• plusieurs centaines d’agents travaillent directement pour la Ville et l’intercommunalité (administration générale, services techniques, culture, sports, petite enfance, urbanisme, espaces verts, voirie…),

• une part importante de l’action publique locale est assurée indirectement via des structures satellites ou partenaires :

  • CCAS,

  • établissements médico-sociaux,

  • associations conventionnées,

  • délégataires ou prestataires de services.

Au total, ce sont plus d’un millier de personnes qui participent, directement ou indirectement, au service public local sur le territoire vitréen.

Pourtant, malgré cet engagement humain fort, plusieurs dérives sont observables :

• Précarisation croissante des emplois (contractualisation subie, CDD à répétition, temps partiels contraints),

• Ecart grade - emploi important : des fonctionnaires de catégorie C font un travail de catégorie B

• Faible lisibilité des parcours professionnels, avec des carrières souvent figées,

• Formation trop souvent perçue comme une variable d’ajustement, et non comme un droit structurant,

• Cloisonnement excessif entre services, empêchant la mobilité, l’enrichissement professionnel et l’intelligence collective,

• Recours coûteux à des cabinets d’expertise extérieurs, qui produisent diagnostics, audits et “powerpoints” sans réelle appropriation par les agents,

• Perte de sens et mal-être professionnel, parfois tus par crainte hiérarchique,

• Inégalités salariales persistantes entre les femmes et les hommes, notamment dans les filières les plus féminisées,

• Une vision des services encore trop souvent réduite à un rôle de guichet, alors que les agents sont porteurs d’expertise, de solutions et d’initiatives.

• NOS PROPOSITIONS

1. Sécuriser les parcours professionnels et lutter contre la précarisation

• Plan pluriannuel de résorption de la précarité (CDIisation, titularisations quand c’est possible),

• Limitation stricte du recours aux contrats courts,

• Transparence sur les postes vacants et les perspectives d’évolution.

👉 Un emploi public doit être un levier de stabilité, pas d’insécurité.

2. Faire de la formation un droit effectif tout au long de la vie

• Reconnaissance de la formation comme un droit opposable, intégré au temps de travail,

• Création d’un parcours de formation individualisé pour chaque agent,

• Valorisation des formations qualifiantes, diplômantes ou certifiantes,

• Développement du tutorat interne et de la transmission des savoirs.

👉 Se former, c’est mieux servir le public et mieux vivre son métier.

3. Favoriser les passerelles et la mobilité entre services

• Mise en place de passerelles inter-services (administratif ↔ terrain, Ville ↔ intercommunalité ↔ CCAS),

• Possibilité de mobilité temporaire pour découvrir d’autres missions,

• Reconnaissance des compétences transversales dans l’évolution de carrière.

👉 La collectivité doit être un espace d’apprentissage et d’évolution, pas un silo.

4. Mettre fin au recours systématique aux cabinets d’experts extérieurs

• Renoncement définitif aux cabinets de conseil coûteux et peu utiles,

• Priorité absolue à l’expertise interne, aux groupes de travail d’agents, à l’expérimentation,

• Quand une expertise externe est nécessaire, elle doit être encadrée, ciblée et coproduite avec les agents.

👉 L’intelligence est déjà dans nos services.

5. Développer massivement le travail en régie

• Augmentation du nombre de travaux réalisés en régie directe,

• Revalorisation des métiers techniques et manuels,

• Création d’un service municipal dédié à la réfection des façades :

• accompagnement des habitants,

• aide à l’entretien du patrimoine historique,

• valorisation du savoir-faire local.

👉 Entretenir la ville, c’est aussi créer de l’emploi local et du sens.

6. Transformer les services : du guichet à l’accompagnement

• Les services municipaux et intercommunaux deviennent des lieux d’accompagnement des initiatives vitréennes,

• Développement d’une culture du “faire avec” plutôt que du “dire non”,

• Formation des agents à l’accompagnement de projets citoyens, associatifs et économiques.

👉 Le service public est un partenaire, pas un obstacle.

7. Prévenir le mal-être au travail

• Création d’outils d’alerte et d’écoute indépendants de la hiérarchie,

• Accès facilité à des référents bien-être, médiation, prévention des risques psychosociaux,

• Protection stricte des agents lanceurs d’alerte internes.

👉 Prendre soin de celles et ceux qui prennent soin du territoire.

8. Imposer l’égalité salariale femmes-hommes

• Audit public des écarts de rémunération,

• Plan de rattrapage salarial obligatoire,

• Valorisation des filières féminisées (social, petite enfance, administratif),

• Accès égal aux postes à responsabilité.

👉 À travail égal, salaire égal. Sans exception.

CONCLUSION

👉 Faire de Vitré et Vitré Communauté des collectivités exemplaires, humaines, efficaces et justes, où le service public est porté par des agents reconnus, protégés et fiers de leur mission.