2.2 Egresos
Objetivo: promover un ejercicio del gasto público responsable, eficaz, eficiente y transparente que promueva condiciones de bienestar para la población.
Consideraciones
Conceptos
Gasto corriente: tomando como base la clasificación económica del gasto establecido por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), el “gasto corriente” es aquel que realiza el ente público y que no tiene como contrapartida la creación de un activo; esto es, las erogaciones que se destinan a la contratación de recursos humanos y a la adquisición de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo propio de las funciones de gobierno. Comprende lo relacionado con la producción de bienes y servicios de mercado o no de mercado, los gastos por el pago de intereses, por deudas y préstamos y las transferencias, asignaciones y donativos de recursos que no involucran una contraprestación efectiva de bienes y servicios.
Balance presupuestario: diferencia entre los Ingresos totales incluidos en la Ley de Ingresos y los Gastos totales considerados en el Presupuesto de Egresos, con excepción de la amortización de la deuda.
Cuenta Pública: documento mediante el cual el Municipio cumple con la obligación constitucional de someter a las legislaturas locales los resultados del ejercicio presupuestario, con relación a los ingresos y gastos públicos, y el detalle sobre el uso y aprovechamiento de los bienes patrimoniales. La cuenta pública representa una evaluación financiera de todas las acciones del gobierno municipal y permite determinar el grado de aplicación de la Ley de Ingresos Municipales y del Presupuesto de Egresos.
Presupuesto de egresos municipal: instrumento jurídico en que se detallan los conceptos en los cuales un gobierno decide invertir los recursos monetarios de que dispone cada año y debe ser el resultado de un proceso de planeación y evaluación que permita a la administración municipal priorizar adecuadamente los recursos que los contribuyentes les confían cada año. A diferencia de la Ley de ingresos, el presupuesto no requiere ser aprobado por el Congreso estatal, sólo por el Ayuntamiento. Asimismo, de acuerdo al artículo 18 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, deberá incluir: i) proyecciones de finanzas públicas de tres años en adición al ejercicio fiscal en cuestión; ii) descripción de los riesgos relevantes para las finanzas públicas, incluyendo deuda; iii) resultados de las finanzas públicas de los tres últimos años; y, iv) estudio actuarial de las pensiones de sus trabajadores, el cual como mínimo deberá actualizarse cada cuatro años (los incisos i y iii comprenderán sólo un año para el caso de los Municipios con una población menor a 200,000 habitantes).
Criterios
1El artículo 20 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, establece que los recursos para cubrir los adeudos del ejercicio fiscal anterior podrán ser hasta por el 2.5 por ciento de los Ingresos totales del Municipio.
2 En la liga del portal de transparencia pueden ser consultados los reportes financieros con base en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, debe ser revisado al momento de la revisión y estar en funcionamiento para ser acreditado. Será válido que el sistema de armonización contable y/o al portal donde se encuentre sea del Gobierno del Estado.
2.2.1 Presupuesto de egresos municipal (revisión anual)
a) Acta de Cabildo con acuerdo que mencione que fue aprobado.
Se anexa el Presupuesto de Egresos 2022 el cual contiene el Acta de cabildo (Pág. 243 - 277) donde se abona en el punto 6 del orden del día, mimo que fue votado y aprobado en la pág. 272.
03-PRESUPUESTO-DE-EGRESOS-2022-IMCO.pdfb) Gaceta o periódico del gobierno estatal en la que fue publicada
Conforme la legislación imperante en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para estos casos basta con publicarlo en el portal institucional, es por ello que se publica en https://gobiernoabierto.veracruzmunicipio.gob.mx/bii-marco-programatico-presupuestal/, dentro del apartado de Presupuesto de Egresos, donde encontrarán:
2.2.2 Armonización contable
a) Reportes de los últimos dos años
Se anexan los reportes generados en el SIGMAVER
balanzaComprobaciondiciembre2021.pdfbalanzaComprobaciondiciembre2022.pdfb) Evidencia que pruebe que está operando actualmente
Se anexan Reportes del SIMVER del ORFIS del primer trimestre del presente año
balanzaComprobacionmarzo2023.pdfc) Liga del portal de transparencia donde pueden ser consultados los reportes
Dicha información se encuentra disponible en:
https://informacionfinanciera.veracruzmunicipio.gob.mx/informacion-financiera/2022-2025/
2.2.3 Cuenta Pública (revisión anual)
a) Cuenta Pública auditada del año previo al evaluado (2021)
La información se encuentra disponible en : https://informacionfinanciera.veracruzmunicipio.gob.mx/informacion-financiera/2018-2021/
ir a la última sección que es Cuenta Pública y seleccionarla o bien entrar al link directo para consulta y descarga:
b) Comprobante de que la Cuenta Pública del año evaluado(2022) ya fue entregada a la Entidad Superior de Fiscalización del Estado (Acuse de recibo).
Desde 2014 el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz puso a disposición de los municipios el Sistema de Información Municipal de Veracruz (SIMVER) , herramienta tecnológica que permite el envío al ORFIS de la información programática, presupuestal y financiera de los Entes Fiscalizables Municipales, a través de una plataforma segura que opera vía internet, y además emite un recibo electrónico que da certeza a sus usuarios sobre la recepción de estos documentos, eliminando así los costos asociados a su entrega física.
Es por eso que, así como en este inciso y otros temas afines se usan los acuses de información provenientes del SIMVER, por ello se anexa el siguiente Link con la información correspondiente (Pág. 2) a la Cuenta Pública 2022.
c) Publicación del comprobante de que la Cuenta Pública del año evaluado ya fue entregada a la Entidad Superior de Fiscalización del Estado, en el portal web (acuse de recibo).
Cabe mencionar que el Ayuntamiento de Veracruz publica toda la información financiera en su portal:
https://informacionfinanciera.veracruzmunicipio.gob.mx/informacion-financiera/2022-2025/
Dentro del mismo se encuentra la Publicación del comprobante de que la Cuenta Pública del año evaluado que ya fue entregada a la Entidad Superior de Fiscalización del Estado (Pag.1,3,6 ), en el portal web (acuse de recibo). para su consulta se anexa link de consulta y descarga directa de la información requerida.
2.2.4 Costo de operación
Método de cálculo:
(Gasto corriente / egresos totales) * 100
Variable 1: Gasto corriente en 2022.
Variable 2: Egresos totales en 2022.
Resultado: (207,950,213.00 / 2,542,713,388.00)*100=86.83
2.2.4.pdf2.2.4 EAEPE ECONOMICA 2022.pdf2.2.5 Capacidad de Inversión (revisión anual)
Método de cálculo:
((Gasto de inversión en el año evaluado / Gasto Total en el año evaluado) / (Gasto de inversión en el año previo al evaluado / Gasto Total en el año previo al evaluado)-1) * 100
Variable 1: Gasto de inversión en el año evaluado.
Variable 2: Gasto Total anual en el año evaluado*
Variable 3: Gasto de inversión en el año previo al evaluado.
Variable 4: Gasto Total anual en el año previo al evaluado
Resultado: ((261,059,610.00 / 2,542,713,388.00)/(324,221,024.00 / 2,540,477,194.00)-1)*100= -19.55
2.1.5.pdfAvancePresupuestalIngresos 2021.xlsxAvancePresupuestalIngresos 2022.xlsxBALANZA DE COMPROBACION 2021 PREDIAL.pdfBALANZA DE COMPROBACION 2021.pdfBALANZA DE COMPROBACION 2022 PREDIAL.pdfBALANZA DE COMPROBACION 2022.pdf