Конституция и 3-й Президент России Медведев

В свое время Уинстон Черчилль сказал: - «Премьеры и министры приходят и уходят, а клерки остаются». Черчилль имел ввиду, что премьером мог быть осел или верблюд, поскольку клерки непосредственно обеспечивают дееспособность и результативность системы власти, т.е. сами строго соблюдают и выполняют требования законов и контролируют соблюдение их всем обществом, включая премьеров и министров.

В России в 90-е годы усилиями Ельцина и его премьеров появился новый тип клерков в органах власти, которые добросовестно соблюдали и исполняли не требования Конституции и законов, а указания вышестоящих клерков и министров.

В эти годы быть клерком, маленьким должностным лицом означало иметь пусть небольшой, но гарантированный и вовремя выплачиваемый заработок, в то время, как основная масса населения пыталась как-то выжить в условиях роста массовой безработицы. Естественно, что клеркам было не до соблюдения законности, им вопрос жизни был не потерять место в органах власти, поскольку каждый новый министр начинал с трудоустройства своих родственников, друзей, знакомых.

С избранием Президентом Путина кадровая чехарда в органах власти прекратилась, и клерки, чтобы остаться в занимаемых креслах, быстро научились исполнять вышестоящие указания, какими бы они не были противозаконными. Так за 8 лет во всех уровнях власти остались только послушные клерки и руководители регионов. При этом главными конструкторами такой системы власти были депутаты Госдумы, вне зависимости от их партийной принадлежности, поскольку все они хотели любым способом сохранить свои депутатские мандаты. Поэтому так называемым «демократам» разных мастей вынуждены были при Путине сделать, то что не могло быть сделано при Ельцине – максимально объединиться и создать правящую партию «Единая Россия». За должности глав регионов и гарантии финансовой поддержки из федерального бюджета к этой партии примкнули президенты Татарии, Башкирии Шаймиев и Рахимов, главы Самарской Титов, мэр Москвы Лужков и т.д. Поэтому по истечении 8-и лет президентства Путина Президентом можно было смело избирать верблюда, учитывая, что должность Председательства Правительства должен был занять Путин.

Очевидно, что Медведев в юристы пошел, как и Путин, с целью получения диплома о высшем образовании. Правда, Медведев, решил не искать где-то «теплое» местечко, а остаться преподавать право – это был наиболее простой и легкий способ трудоустройства с достаточным материальным обеспечением. Конкуренции не было, в горбачевскую перестройку преподаватели вузов массово уходили организовывать свой бизнес. Однако, выживать 90-е годы на нищенскую зарплату преподавателя Медведев не собирался, пристроился подрабатывать советником и консультантом у Собчака. Очевидно, что советы Медведева новой власти пришлись к месту, что вскоре он сразу попал в министры – был назначен заместителем руководителя аппарата правительства, а затем и руководителя Администрации Президента.

Очевидно, что у Медведева не все в порядке с головой, поскольку он согласился стать марионеткой-Президентом, т.к. в системе власти он был никто, и, учитывая, что должность Председателя Правительства должен занять бывший Президент Путин. Путин не мог быть плохим Председателем Правительства, и правительство не могло быть плохим, поскольку за 8 лет Путин никаких претензий к правительству не имел, следовательно, не должен иметь и Медведев.

Очевидно, что Медведев по должности Президента, прежде всего, должен был обеспечить должную рекламу действиям и решениям властей, как направленных во благо России и ее народа.

Вероятно, поэтому Медведев начал с объявления войны коррупции во власти, что должно было народу понравиться. Было принято и изменено много законов по борьбе с коррупцией, а прокуроры принялись их рьяно применять. В действительности это была кампания по чистке органов власти от неугодных руководителей регионов, их заместителей, мэров городов, которые обвинялись в не целевом использовании бюджетных средств. Очевидно, что обвинения были заведомо ложными, поскольку эти лица при всем своем желании не могли совершать такие преступления, поскольку бюджеты утверждались законодательными органами власти, и, соответственно финансисты этих органов власти могли направлять бюджетные средства только в соответствии со статьями бюджета. Попутно, осуществлялось наведение порядка со взятками в органах власти, власть избавлялась от лиц, которые нагло брали взятки, и при этом ими не делились. Несмотря на то, что Президент лично взялся бороться с коррупцией, за прошедшие более 3-х лет заметных результатов в этом не достигнуто. Если бы Медведев выполнял свои обязанности гаранта Конституции и прав и свобод человека и гражданина и обеспечил соблюдение и выполнение властями требований Конституции и законов, то с коррупцией не было бы необходимости бороться.

О том, что Медведев не собирался (возможно, ему не разрешали) выполнять обязанности гаранта Конституции и прав и свобод человека свидетельствуют выброшенные им в мусор почти 300 обращений, направленных по одному и тому же вопросу, из них около 100 обращений, касающихся абсолютной невозможности воспользоваться правом, представленным законами №№ 68-, 69-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и исполнения решений в разумный срок», принятым по инициативе Медведева. В мусор вместе с обращениями Медведев выбросил подлинники документов, представленных в качестве не опровергаемых доказательств наглого не выполнения законов судьями Верховного и Конституционного судов, а также Генеральным прокурором. Принятие этих законов Медведев преподнес как меру властей по выполнению требований Европейской Конвенции о защите прав человека. Однако, уже имелся закон № 4866-1 от 1993 года, и кроме того, суды обязаны были уже более 12 лет непосредственно применять требования Европейской Конвенции, поскольку за это время ни один из законов не был приведен в соответствие с Конвенцией. Сейчас в Европейском Суде ожидают рассмотрения более 40 тысяч жалоб из России, однако, за прошедшие более года с принятия законов №№ 68, 69-ФЗ суды России еще не рассмотрели ни одного дела. Вместо этих законов Медведев обязан был принять меры к принятию хотя бы какого-нибудь нормативного акта о порядке выполнения властями требований ст. 38 Конвенции (Регламент Европейского Суда), обязывающих власти России по объявлению Европейским Судом жалобы приемлемой обеспечить в досудебном порядке урегулирование спора путем устранения правонарушений или заключением мирового соглашения. Именно из-за невыполнения Уполномоченным России при Европейском Суде требований ст. 38 Регламента Суда ожидают рассмотрения более 40 тысяч жалоб из России, и срок ожидания уже превышает 10 лет. Очевидно, что заставить Медведева обеспечить соблюдение властями требований Европейской Конвенции было таким же бессмысленным, как требовать от него выполнение требований Конституции и публично данной при вступлении в должность Президента присяги: - «уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию».

Очевидной глупостью Медведева и его помощников была попытка поднять рейтинг Медведева с помощью Интернет-технологий открытием «видеоблога Президента». Опубликовать в этом «блоге» комментарий с обвинениями Медведева в нарушениях Конституции и не выполнении им обязанностей гаранта Конституции и прав и свобод человека и гражданина оказалось абсолютно невозможным из-за жесточайшей цензуры, впрочем, как затем в блогах Медведева в «Живом журнале» и в «твиттере».

Успешно проваливается объявленная Медведевым «модернизация», которая свелась к утопическому проекту «Сколково».

Было очевидным, что правящая партия «Единая Россия» совершает большую ошибку, назначая своего лидера Путина Председателем Правительства, поскольку сама себя лишила возможности свои просчеты и ошибки перекладывать на правительство. Разумнее было избрать Путина депутатом Госдумы и из депутатов вернуть в кресло Президента, поскольку за 4-е года Правительство могло множество раз показать свою недееспособность и, соответственно, показать недееспособность в целом партии «Единая Россия» быть правящей партией. Правительство естественно отличилось массовыми лесными пожарами, аварией на СШ ГЭС, новогодним ледяным дождем в Подмосковье, массовым бунтом в Пикалево и многим другим. Потери от паники из-за возможных последствий мирового финансового кризиса оказались больше, чем принес сам кризис. На этом фоне Путин явно выглядел не лучшим образом как действующий Председатель Правительства и как бывший Президент России.

Правящая партия «Единая Россия» и ее лидер Путин явно не рассчитывали, что Медведев будет проявлять президентскую инициативу, и беспрекословно принимали к исполнению явно глупые указания Медведева. Например, Медведев предложил переименовать «милицию» в «полицию». Очевидно, что сотрудников МВД можно назвать как угодно – полицией, жандармерией, милицией и т.д., однако, права и обязанности этих сотрудников, как их не называй, должны быть одинаковы. Явно глупая идея была принята к исполнению. Проект закона «О полиции» был немедленно подготовлен, но поскольку население эту инициативу встретило критикой, Медведев обязал проект разместить в Интернете для публичного обсуждения. Абсолютное большинство граждан высказались за сохранения названия «милиция». Однако, пожелания граждан не были учтены, в Госдуму был направлен закон «О полиции» и депутаты от правящей партии «Единая Россия» также не решились выполнить пожелания народа и приняли закон «О полиции», который ничем не отличался от действовавшего закона «О милиции».

По логике Медведев должен был просидеть в кресле Президента один срок, отказаться по весомой причине от избрания на 2-й срок, например, по необходимости подлечиться, и предоставить право правящей партии «Единая Россия» решать, кого выдвигать – Путина или иное лицо.

Однако, Медведев поступил по своему. На съезде партии «Единая Россия», который должен был утвердить список кандидатов на выборах в Госдуму, Медведев объявил, что отказывается от переизбрания на 2-й срок, выдвигает в Президенты Путина, а сам согласен занять должность Председателя Правительства. Это заявление было очевидным нарушением со стороны Медведева Конституции и закона о выборах, поскольку выборная кампания в Президенты не началась. Это заявление было явно неожиданным для делегатов съезда и для Путина, однако, никто не осмелился указать Медведеву на нарушение Конституции. Наоборот, делегаты съезда единогласно проголосовали за предложение Медведева и де юре за 2,5 месяца до объявления о выборах Президента и за 7 месяцев до окончания полномочий действующего Президента Медведева избрали новым Президентом Путина и одновременно утвердили Медведева Председателем Правительства сроком как минимум на 12 следующих лет. Этот съезд правящей партии «Единая Россия» де факто заменил собой выборы в Госдуму и Президента, поскольку выборы превратились в простую формальность – победители уже известны, осталось лишь публично объявить количество голосов избирателей, набранных победителями.

Решение этого съезда это де юре публично объявленное решение об отмене действия Конституции 1993 года и де факто публичное объявление о совершении в России очередного государственного переворота и установления диктатуры правящей партии «Единая России» в лице ее 2-х ее лидеров Медведева и Путина.

Очевидно, что свергнуть эту диктатуру в обозримом будущем будет практически невозможно, поскольку невозможно представить, чтобы депутаты Госдумы от партии «Единая Россия» добровольно отказались от прав быть правящей, партией большинства в Госдуме, Совете федерации и остальных законодательных органах власти, или, что партии, представленные в Госдуме: ЛДПР, КПРФ, «Справедливой России» и другие, откажутся участвовать в выборах в Госдуму и Президента России.

Конституция и гаранты Конституции Президенты России Ельцин, Путин, Медведев.