Конституция и Государственная Дума Федерального Собрания

По Конституции Государственная Дума является главным, ведущим органом власти России, устанавливающим правовую основу деятельности остальных органов, взаимоотношений власти с бизнесом, гражданами и прав и обязанностей. Государственная Дума является представительным органом власти, избирается прямым голосованием из граждан, является коллегиональным органом власти, принимающим решения голосованием и поэтому независимым органом власти. Полномочия Госдумы ограничены требованиями п.1 ст. 15 Конституции – «Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции». Следовательно, Госдума в лице депутатов является 1-м гарантом Конституции по обеспечению выполнения государством своих обязанностей в лице всех органов власти, изложенных в требованиях и гарантиях Конституции.

Из этого очевидно, что свою деятельность депутаты 1-го состава Госдумы обязаны были начать с получения нормативного правового акта – подробного разъяснения требований и гарантий Конституции (толкования Конституции), позволяющего депутатам обеспечить принятие законов, не противоречащих Конституции.

По Конституции такой нормативный акт обязан принять Конституционный Суд, а принятие Судом этого акта обязан был инициировать Президент России до 1-го заседания Госдумы. Если бы Президент России «забыл» это сделать, что Ельцин сделал, то на 1-м заседание Госдума сама обязана была запросить у Конституционного Суда толкование Конституции, поскольку без такого акта деятельность Госдумы абсолютно невозможна. Однако, депутаты Госдумы, явно по примеру Ельцина, также «забыли» о своей конституционной обязанности соблюдать и выполнять требования Конституции (п. 3 ст. 15) и во исполнение их запросить у Конституционного Суда толкование Конституции. Следовательно, Президент Ельцин и депутаты Госдумы стали 1-ми гражданами России, нарушившими Конституцию сразу же по объявлению Конституции вступившей в действие, т.е. де юре и де факто введение новой Конституции в действие установленным этой Конституцией порядком не состоялось.

В первую очередь депутаты Госдумы занялись решением вопросов, касающихся их личных интересов и прежде всего, обеспечением гарантий повторного избрания депутатом. Из положений ст. 32 Конституции следует, что право гражданина избирать и быть избранным является непосредственно действующим. Следовательно, быть избранным в депутаты Госдумы, как и других местных законодательных органов власти, может быть только конкретное лицо, и соответственно, каждый гражданин имеет право избирать только конкретное лицо. Однако, вопреки этих гарантий о правах граждан, уже 1-м законом «О выборах депутатов Госдумы» были кроме одномандатных округов установлены выборы по спискам избирательных объединений, поскольку так было проще стать депутатом. Принятием этого закона депутаты нагло нарушили требования ст. 133 Конституции, согласно которых положения главы 2 Конституции не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Чтобы судьи Конституционного Суда, Президент России, правительство не препятствовали нарушению депутатами Конституции, депутаты «забыли» в закон «О Конституционном Суде» включить требование Конституции о порядке проверки Конституционным Судом федеральных законов на соответствие Конституции.

Депутаты Госдумы де юре саботировали ввод в действие Конституции установленным этой Конституцией порядком и де юре отказались выполнять требования ст. 15 Конституции, что законы «не должны противоречить Конституции» и что все должностные лица власти обязаны соблюдать и выполнять требования Конституции. Депутаты поставили себя выше Конституции, возомнили, что они по определению не могут принимать законы, не соответствующие Конституции, что они имею полномочий больше так считать, чем Конституционный Суд, на которого Конституцией возложена обязанность проверять федеральные законы на соответствие Конституции. Государственная Дума является органом власти государства, следовательно, депутаты являются должностными лицами власти – чиновниками, только не назначенными или утвержденными в должности члена парламента, а избранными. Однако, депутаты публично заявляли и продолжают заявлять, что они не являются должностными лицами власти, что их действия и решения всегда законны.

Депутаты не торопились принимать новые законы или приводить в соответствие действовавшие. Более того, депутаты в представленные проекты законов вносили такие поправки, что законом оказывалось невозможно пользоваться. Например, КЗоТ РСФСР соблюдался и обеспечивал должную защиту трудовых прав. В 2002 году вступил в действие Трудовой Кодекс, в основу которого были заложены требования КЗоТ. Однако, после поправок депутатов Трудовой кодекс перестал быть законом, защищающим трудовые права работников, поскольку работодателям представлял право быть одновременно адвокатом, прокурором, судьей и палачом работника. Причем, работодателя невозможно было заставить выполнить даже судебное решение о восстановлении трудовых прав (см. сайт «Правосудие по российски» - http://www.ravenstvo1.narod.ru/.

В 1998 году Госдума ратифицировала Европейскую Конвенции о защите прав человека, что обязывало власти России привести действующее законодательство в соответствие с Конвенцией, прежде всего процессуальное. Действовавший в это время ГПК РСФСР в целом соответствовал Конвенции и суды соблюдали его требования. В 2003 году вступил в действие ГПК РФ, в основу которого был положен ГПК РСФСР, который депутаты откорректировали так, что он перестал соответствовать Европейской Конвенции и практически лишил прав на доступ к правосудию и справедливое решение.

За 14 лет во исполнение требований Европейской Конвенции депутаты приняли, причем, по инициативе Президента Медведева, всего один закон № 68-ФЗ (законом № 69-ФЗ внесли изменения в ГПК РФ) «О компенсации за нарушение прав на судопроизводство в разумный срок и на исполнение решений в разумный срок», которым оказалось абсолютно невозможно воспользоваться даже при наличии принятой Европейским Судом жалобы (см сайты «Правосудие по российски» -http://www.ravenstvo1.narod.ru/newsamo.htm, «Реальность гарантий Конституции» - http://www.ravenst.ucoz.net/Komper/) Зачем принимался это закон, если уже имелся закон № 4866-1 от 1994г, которым предоставляется право обжаловать любые действия и решения любого органа власти и его должностного лица, клерка органа власти нарушающие права и свободы человека и гражданина, включая нарушения права на разумный срок судопроизводств и в ГПК РФ уже прописан порядок его применения? Конституционный Суд отказал в принятии жалобы «О проверке законов №№ 68, 69-ФЗ на соответствие Конституции, затем признал, что отказал незаконно, но отказался отменить незаконное решение, поскольку решение об отказе не подлежит обжалованию.

Естественно, что по избранию депутаты сразу же «забывали» о своих обещаниях представлять и защищать интересы своих избирателей, и закрывали к себе доступ избирателей. Письменные обращения избирателей депутаты и клерки Аппарата Госдумы без раздумий отправляли в мусор, на обращения, направленные по электронной почте не отвечали, только единицы присылали уведомления в их получении, а большинство депутатов блокировали прием таких обращений, или блокировали прием после получения нескольких обращений. Так, о деле, изложенном в материалах сайта «Правосудие по российски», депутаты знали с сентября 2004 года, с их согласия был открыт этот сайт и они не возражали и сейчас не возражают против того, чтобы на «Главной странице» этого сайта они были названы уголовными преступниками (см переписку с депутатами Госдумы и членами Совета Федерации – http://www.ravenstvo1.narod.ru/newsfsrf.htm). За 7 лет ни один из депутатов не возмутился, не попытался обвинить в заведомой клевете и защищать свою честь и достоинство депутата.

Вместе с тем, депутаты Госдумы уже не стеснялись в закон «О выборах депутатов Госдумы вносить все новые изменения, упрощающие и облегчающие получение мандата депутата Госдумы. Наконец, при абсолютном противоправном бездействии Путина – Президента и гаранта Конституции депутаты Госдумы добились желанного, приняли закон об избрании депутатов только по партийным спискам, причем, партии, представленные в Госдуме автоматически в избирательный бюллетень. Удивительно, но внесение изменений поддерживало абсолютное большинство депутатов, независимо от их партийной принадлежности. Они как будто не понимали, что для большинства из них уже абсолютно невозможно будет стать депутатом Госдумы. Впрочем, многие из них в очередной раз сменили свою партийную принадлежность и этим содействовали созданию и укреплению партии «Единая Россия», которая стала партией абсолютного большинства в Госдуме. В Госдуме также остались КПРФ, поскольку сторонников у нее было еще достаточно много, и ЛДПР, которая большую часть голосов покупала за деньги. Теперь партии «Единая Россия» избиратели и их голоса оказались абсолютно не нужны, поскольку партия могла сама себя избрать в Госдуму. Депутатам от партии «Единая Россия» осталось провести последнее решение – об изменении сроков полномочий Президента России, чтобы пожизненно оставить Президентом Путина.

Однако, Путин в силу своей трусости отказался поддержать такую инициативу депутатов Госдумы от партии «Единая Россия» и других рьяных своих сторонников. Очевидно, что поэтому партия «Единая Россия» решила поддержать предложение Путина о кандидатуре Медведева на должность Президента России и в случае его избрания утвердить Путина Председателем Правительства.

Медведев в отличие от Путина начал выдвигать разные инициативы и требовать их исполнения, и депутаты Госдумы этой партии, имеющей абсолютное большинство в Думе, беспрекословно выполняли все пожелания Медведева. Очевидно, что партия намечала переизбрать Медведева Президентом на 2-й срок, поскольку хотела его на съезде партии утвердить № 1 в списке партии на предстоящих выборах в Госдуму. Однако, Медведев предложил Президентом вновь избрать Путина, а его утвердить Председателем Правительства. Делегаты съезда и Путин явно не ожидали такого предложения, но единогласно проголосовали за такое решение.

Так, де юре и де факто правящая партия «Единая Россия» совершила антиконституционный государственный переворот и публично объявила об установлении диктатуры правящей партии «Единая Россия» в лице ее 2-х лидеров Путина и Медведева. Осталось всего лишь подождать, когда Центральная избирательная комиссия России объявит, что избиратели единогласно проголосовали за установление диктатуры партии «Единая Россия» в лице ее 2-х лидеров Путина и Медведева.

Очевидно, что установление диктатуры партии «Единая Россия» уже состоялось, поскольку членов партии и ее сторонников виде административного ресурса вполне достаточно для обеспечения нужных для партии результатов голосования – обеспечить абсолютное большинство мест в парламенте.

Единственным способом пресечь антиконституционные действия и решения партии «Единая Россия» является не проведение выборов в Госдуму. Для этого все партии должны отказаться от участия в выборах, включая представленные в Госдуме ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия», тогда ЦИК вынужден будет отменить проведение выборов и поставить вопрос перед Президентом, Федеральным Собранием о необходимости изменения закона о выборах, который, как общеизвестно, не соответствует требованиям ст. 32 Конституции.

Очевидно, что поскольку Конституция гарантирует многопартийность парламента, то законом о выборах не должна предоставляться возможность какой либо партии иметь парламентское большинство, т.е., например, максимальное число депутатов в Госдуме от одной партии не должно превышать 40% от общего количества депутатских мандатов, чтобы в Госдуме обеспечивалась коллегиональность принятия решений, как установлено и гарантировано Конституцией.

Однако, глупо ожидать, что партии сделают такой шаг, поскольку депутатов от партий ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия» и их лидеров Жириновского, Зюганова и Миронова никто и ничто не сможет заставить отказаться от депутатских мандатов, а остальные партии по-прежнему надеются, что может быть им повезет и они тоже попадут в депутаты.

Конституция и Президенты России: Ельцин, Путин, Медведев; Конституционный Суд

Конституция и законодательная власть: Федеральное Собрание – Совет Федерации