การเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติแต่ละครั้ง นำมาซึ่งความสูญเสียอย่างมากมายมหาศาล ประมาณค่ามิได้ สูญเสียทั้งชีวิตและทรัพย์สิน นอกจากนี้ทางด้านจิตใจนับเป็นความสูญเสียที่ยาก จะทำใจได้ จำเป็นอย่างยิ่งที่ผู้ได้รับผลจากภัยพิบัติทางธรรมชาติต้องได้รับการดูแล ช่วยเหลือ และเยียวยา ดังนั้นจำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องมีองค์กร บุคคลหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามาให้ความ ช่วยเหลือผู้ประสบภัยในทุกขั้นตอน