Förutsättningar och utmaningar:

Sveriges befolkning ökar rekordsnabbt och det förväntas fortgå under det kommande decenniet samtidigt som den demografiska sammansättningen förändras. Befolkningstillväxten kommer ske i hög grad i de yngre och äldre målgrupperna samtidigt som den yrkesverksamma befolkningen ökar avsevärt långsammare. De yrkesverksamma ska med andra ord finansiera välfärden för fler. Detta är en utmaning i Flens kommun med en hög och växande andel äldre och barn jämfört med andelen yrkesverksamma.

Andelen unga 17-24 år som varken arbetar eller studerar i Sverige var 8,2 % år 2017, i Flens kommun är det hela 13,7 % och andelen är högre bland kvinnor är bland män (Kolada). Om man tittar på statistik för åldrarna 15-24 år har under perioden 2014-2018 andelen som varken arbetar eller studerar minskat från 7,2 till 6,2 % i Sverige (SCB, 2019). Arbetslöshet är en utmaning i Flens kommun. I mars 2019 var 10 % av befolkningen mellan 18-64 år i Flen arbetslösa (Sverige 5,7 %), bland unga 16-24 år var siffran 7,5 % (Sverige 4,3 %). Bland unga var något fler män än kvinnor arbetslösa (Kolada). Andelen långtidsarbetslösa (mer än 6 månader) var 9 % år 2018. Flens kommun har den största arbetslösheten i länet 2018. 2019 stängde Arbetsförmedlingens kontor i Flen. Räknat per individ betalas det ut mer ersättning för utebliven förvärvsinkomst i Södermanland jämfört med riket totalt. Av länets kommuner är Flen en utav de kommuner där det betalas ut mest ersättning per individ i arbetsför ålder (2018) (Region Sörmland, 2019).

Flens kommun är den största arbetsgivaren i kommunen med drygt 1600 anställda. Det finns drygt 1100 registrerade företag, de flesta är småföretagare med 1-5 anställda. Här finns också större företag som GB Glace, Volvo Parts, Flens Byggmaskiner och Momento. Tillverkning, bygg och jordbruk är de största privata näringarna med besöksnäringen på stark frammarsch.

Exempel från Flens kommuns verksamheter:

Flens kommun strävar efter att vara en attraktiv arbetsgivare och arbetar med kompetensförsörjning för att ha rätt kompetens för rätt uppgift på både individ, grupp och organisationsnivå och för att tillgodose invånarnas behov av kommunal service. Kompetensförsörjningsarbetet handlar om att kartlägga, behålla och utveckla kompetens; bredda rekryteringen och samverka, samt att marknadsföra kommunen som arbetsgivare. En nödvändig del i att vara en attraktiv arbetsgivare handlar om att förbättra arbetsmiljön då den hänger nära ihop med trivsel på jobbet och individers hälsa. Detta ansvar ligger hos chefer, med stöd från HR-avdelningen.

När det gäller kommunens arbetsmarknadspolitik har insatser fokuserat på ungdomar utan komplett gymnasiebetyg, utrikesfödda och nyanlända som ingår i etableringsreformen med en sammansatt problematik, och personer med funktionsnedsättning som står utanför arbetsmarknaden. För personer med ekonomiskt bistånd erbjuder kommunen kompetenshöjande arbetsmarknadsinsatser med målsättningen att deltagarna ska bli självförsörjande. Det kan till exempel handla om återbruk av möbler och caféverksamhet. Socialpsykiatrin erbjuder sysselsättning inom till exempel caféverksamhet, tvätteri, loppis och prylar, och fixartjänst. Dessutom har kommunens tekniska avdelning flera anställda med olika typer av subventionerade anställningar för individer som står långt ifrån arbetsmarknaden. Sommarjobb erbjuds till 17-åringar i kommunen. Sedan hösten 2019 samordnas kommunens alla arbetsmarknadsinsatser på central nivå i organisationen, via HR-avdelningen. En ny arbetsmarknadsplan ska tas fram under 2020.

Kommunen har tillsammans med Arbetsförmedlingen ett särskilt uppdrag att samverka kring målgrupperna unga och unga nyanlända. Delegationen för unga och nyanlända till arbete (DUA) syftar till att främja statlig och kommunal samverkan med mål om att få unga och nyanlända i arbete. Under 2018 har man i DUA föreslagit att kommunen i samverkan med Arbetsförmedlingen arbetar fram ett antal “spår” där utbildning i form av yrkesutbildning och praktik ska vara byggstenar som leder till arbete. I Flen har man konstaterat ett kompetensbehov som kan tillgodoses genom att yrkesutbilda individer i DUA:s målgrupp inom områdena vård och omsorg, teknik, jordbruk, kök och chaufförer.

Företag i kommunen samverkar och möts bland annat i nätverket Forum Flen. Det finns ett näringslivsråd som består av näringslivschef, kommunchef, kommunstyrelsens presidium och näringslivsrepresentanter. För att förenkla kommunens service till företag används metoden “En väg in”, där tjänstemän från kommunens tillståndsverksamheter träffas varannan vecka för att gå igenom inkomna och pågående ärenden från företag och få till en snabb hantering. Besöksnäringen är en betydande del av näringslivet i Flens kommun och översiktsplanen togs därför fram med ett turistiskt perspektiv, vilket innebär att utreda behov och förutsättningar till möjligheter och utvecklingsområden inom besöksnäringen. Det finns ett starkt samband mellan fysisk miljön, mark- och vattenanvändning och turismutveckling.

I kommunens upphandlingar ställs krav på att leverantörer har tecknat svenska kollektivavtal eller tillämpar svenska kollektivavtalsliknande villkor för sina anställda. Detta ska också gälla för underleverantör.

Källor:

Arbetsmarknadsplan för Flens kommun 2016-2019. Länk

Kolada - Nyckeltal för kommuner och regioner. Länk

Näringslivsstrategi för Flens kommun. Företagandet startar här! Länk

Policy för personalpolitik i Flens kommun. Länk

SCB (2019) Genomförandet av Agenda 2030 i Sverige - Statistisk lägesbild. Länk

Översiktsplan Sörmlands hjärta - med plats för alla. Länk