Mål 5 handlar om att flickor och pojkar, kvinnor och män ska ha samma rättigheter, villkor och möjligheter att forma sina liv. Det ingår även att våld i nära relation och skadliga sedvänjor, som könsstympning och tvångsäktenskap, ska upphöra. Sverige har ett rättsligt ramverk som främjar jämställdhet och det är en del av det kommunala uppdraget. I skolan ska utbildningen utformas i överensstämmelse med grundläggande demokratiska värderingar och de mänskliga rättigheterna, inklusive jämställdhet.
Målbild för Flens kommun 2030:
Läs mer: Underlag Mål 5
Förutsättningar och utmaningar:
I Sverige hade kvinnor, år 2017, en nettoinkomst som motsvarade 81 % av mäns nettoinkomst och ägnade, år 2010, i genomsnitt 45 minuter mer per dygn åt obetalt arbete jämfört med män. När det gäller könsstympning, tvångsäktenskap och barnäktenskap finns det en stor brist på statistik vilket innebär att utsatta grupper riskerar att osynliggöras (SCB, 2019).
En utmaning för Flens kommun är att det idag inte finns ett systematiskt eller strukturerat jämställdhetsarbete på central nivå och att det därför inte heller är synliggjort i styr- och ledningssystemet. Att könsuppdela den individbaserade statistiken är ett viktigt första steg för att kunna se skillnader i utfall mellan könen.
Kommunen som arbetsgivare spelar en viktig roll i jämställdhetsarbetet då en stor majoritet av alla kommunalt anställda är kvinnor (Kolada, 2017). Som nämnts tidigare är sjukfrånvaron 7,4 % för alla kommunalt anställda, men 8,2 % för kvinnor och 4,7 % bland män. Detta beror framförallt på att kvinnor arbetar inom vård och omsorg i högre utsträckning än män. Lönegapet mellan kvinnor och män i kommunorganisationen har minskat de senaste åren och var nära noll år 2018 (Kolada).
År 2018 togs 25,6 % av föräldrapenningdagarna i Flens kommun ut av män, vilket är mindre än snittet för Sverige som är 29 %. 2017 var siffran för Flen 21 % (Kolada)
Kommunfullmäktige i Flen har en jämn könsfördelning med 22 män och 23 kvinnor som ledamöter (SCB, 2019).
Precis som på nationell nivå saknas statistik för skadliga sedvänjor i Flen. Det går inte att utesluta att det förekommer och därför behövs ett förebyggande arbete mot detta, vilket hänger nära ihop med destruktiva maskulinitetsnormer.
Exempel från Flens kommuns verksamheter:
Flens kommuns värdegrund är baserad på jämställdhet och handlar om att medarbetare ska ha en gemensam bild av hur vi bemöter, arbetar och levererar våra tjänster och service till kommuninvånarna. Kommunen ska arbeta aktivt för ökad jämställdhet i alla sina verksamheter.
Att alla ska behandlas lika är en grundpelare för skolorna och varje skola har en plan för att främja likabehandling och motverka kränkande behandling. På fritidsgården i Flen är det flest pojkar som kommer och därför ordnas särskilda tjejkvällar varannan vecka med olika teman. Det är endast kvinnlig personal på dessa kvällar.
När det gäller förebyggande arbete mot skadliga sedvänjor samordnar Barn- och elevhälsan en “Tillitsgrupp” med representanter från skolan, fritidsgård och socialtjänst. Gruppen fungerar som en resurs när det gäller frågeställningar kring hedersrelaterad problematik, bland annat tvångsäktenskap och könsstympning. En ny handlingsplan mot våld i nära relation och hedersrelaterat våld håller på att tas fram.
Projekt Klara startade i september 2019 och riktar sig mot långtidsarbetslösa utrikes födda kvinnor. Projektet ska underlätta kvinnornas väg mot studier, arbete och egen försörjning. Projektet drivs av Socialförvaltningen och finansieras av Europeiska Socialfonden.
Flens kommun förbereder för att införa heltidsarbete som norm, precis som många andra kommuner. Män är både heltidsanställda och heltidsarbetande i större utsträckning än kvinnor, vilket i längden innebär att kvinnor får lägre pension. Att införa heltid som norm är därför en åtgärd som både ökar jämställdheten och är viktig för att klara välfärdens rekryteringsutmaningar. Men det finns även utmaningar med detta eftersom kvinnor i genomsnitt lägger mer tid på hushållsarbete än män. Om dessa mönster inte förändras innebär det att heltidsarbete kan öka belastning och stress för kvinnor.
Källor:
Kolada - Nyckeltal för kommuner och regioner. Länk
SCB (2019) Genomförandet av Agenda 2030 i Sverige - Statistisk lägesbild. Länk