Förutsättningar och utmaningar:

I Sverige och EU, liksom i många andra delar av västvärlden, är det inte hunger som är det stora problemet, utan snarare en obalanserad och ojämn kosthållning. I Sverige har många personer övervikt eller fetma, detta tas upp mer under Mål 3 - God hälsa och välbefinnande. En riskfaktor att ta hänsyn till är att ekonomisk fattigdom kan leda till hunger eller felnäring.

Med tanke på den höga barnfattigdomen i Flen är förskolan och skolans måltider mycket viktiga för att säkra att alla barn har tillgång till näringsrik mat. Detsamma gäller för socialomsorgen, till exempel äldreomsorg och hemtjänst. En utmaning i Flens kommun är att det inte finns en central organisation för samtliga måltider. I verksamheter med delat ansvar, till exempel särskilda boenden, är det därför svårt att avgöra om det finns risk för felnäring eller inte.

Enligt Socialstyrelsens kartläggning av hemlöshet och bostadsbrist har Flen 33,9 hemlösa personer per 10 000 invånare, vilket motsvarar ca 50 hemlösa i kommunen (Socialstyrelsen 2017). Dessa kan vara i riskzonen för hunger.

Det finns ingen vedertagen definition av hållbara livsmedelssystem och det är svårt att mäta då det handlar om både miljömässiga, sociala och ekonomiska aspekter. Andel ekologisk odlad jordbruksmark brukar användas som en indikator för att kunna säga någonting om delmålet, i Sverige var siffran 20 % år 2018 (Kolada, 2018). I Flens kommun är andelen 34 % vilket är klart högre än för Sverige som helhet. Flens kommun har många som försörjer sig som mat/livsmedelsproducenter (primär och/eller sekundärproducenter). Länsstyrelsen har en utvecklad stödverksamhet på området med nätverk och utbildningssatsningar. Sörmlands Matkluster är ett nätverk som samlar lokala producenter för att visa upp utbudet av närodlad, hantverksmässig och god mat av hög kvalitet.

Mellan januari - juli 2019 var 47 % av livsmedelsinköpen hos Flens kommuns måltidsservice ekologiska och 97 % av inköpen av kött var svenskt. Enligt gällande livsmedelsupphandling finns möjlighet att köpa in 3 % lokalproducerat utanför avtalet med huvudgrossist.

Exempel från Flens kommuns verksamheter:

Flens kommun ansvarar för måltider inom skolan och socialomsorgen och har även viss café- och kioskverksamhet. Måltidsservice har ett helhetsansvar för måltider i förskola, grundskola och gymnasium. För måltider på äldreboenden är ansvaret delat mellan Måltidsservice och socialförvaltningen. Hemtjänsten köper in matlådor från Vingåkers kommun. För gruppboenden finns mat med i brukarens budget och personalen sköter inköpen. Det finns café- och/eller kiosk-verksamhet i Stadshuset, Skjortan, simhallen, Stenhammarskolan, gymnasiet och på fritidsgårdarna.

Måltidsservice utgår från Livsmedelsverkets näringsrekommendationer för sina måltider och menyer är sammansatta för att ge och få måltidsglädje. Luncher och middagar som tillagas är näringsberäknade. I skolor serveras två rätter varje dag, varav en vegetarisk. Det pågår diskussioner med lokala producenter om att köpa in varor från dem och använda tillsammans med pedagogiska inslag i skolan. Det kan till exempel handla om att lära sig mer om hur ost eller spannmål produceras. Ett nytt produktionskök ska byggas vid bruksområdet i Hälleforsnäs vilket dels kommer att effektivisera måltidsverksamheten och dels underlätta för leveranser från lokala producenter.

Kommunens miljöavdelning sköter tillsyn av livsmedelsaktörer och lantbruksföretag för att säkerställa att deras verksamheter inte har negativ påverkan på människa och miljö.

Befintliga styrdokument inom detta målområde är översiktsplanen och natur- och vattenvårdsprogrammet där kommunens värdefulla jordbruksmarker pekas ut, inriktningen är att dessa ska skyddas. Dessutom har kommunen en kostpolicy som kommer att uppdateras till en måltidspolicy.

Källor:

Flens kommuns kostpolicy. Länk

Kolada - Nyckeltal för kommuner och regioner. Länk

Natur- och vattenvårdsprogram för Flens kommun. Länk

Region Sörmland (2019) Hälsan i Södermanland - en kommunbeskrivning. Länk

SCB (2019) Genomförandet av Agenda 2030 i Sverige - Statistisk lägesbild. Länk

Socialstyrelsen (2017) Antal hemlösa efter vistelsekommun. Länk

Översiktsplan Sörmlands hjärta - med plats för alla. Länk