Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR)


Cuadro 1

JUDESUR: Evolución de los ingresos y egresos, 2016-2020

-Millones de colones y porcentajes-

    • JUDESUR es una institución semiautónoma que fue creada para el desarrollo socioeconómico integral de los cinco cantones de la Zona Sur: Golfito, Corredores, Buenos Aires, Coto Brus y Osa, así como para la administración y operación del giro comercial del Depósito Libre de Golfito.
    • El presupuesto inicial para 2020 es de ¢3.243 millones, este monto significa ¢1.929 millones menos (37,3%) que el presupuesto inicial 2019, así como ¢8.848 menos (73,2%) que el presupuesto definitivo 2019.
    • Los ingresos presentan un disminución de 37,3% debido principalmente a la no incorporación de financiamiento proveniente de vigencias anteriores; recursos que sí formaban parte del presupuesto inicial 2019.
    • Los ingresos corrientes representan el rubro de mayor importancia para la institución con un 92,6% del total del presupuesto.
    • Por el lado de los egresos, la disminución responde principalmente a la no incorporación de transferencias de capital en el año 2020, situación que se encuentra vinculada, entre otros aspectos, a la no presupuestación de recursos del superávit.
    • Con respecto al proceso de certificación del cumplimiento de la regla fiscal, la STAP señala que JUDESUR remitió la información del Presupuesto Ordinario 2020 de manera incompleta, incumpliendo así el artículo 19 de la Ley N° 9635, e imposibilitando a la STAP la emisión de la correspondiente certificación sobre la regla fiscal.
    • Durante el proceso de aprobación presupuestaria, la Contraloría procedió a otorgar la condición de archivo sin trámite al presupuesto inicial del período 2020, debido a que, la Junta Directiva de la JUDESUR no se encontraba debidamente integrada al momento de tomar el acuerdo de aprobación del citado presupuesto. Lo anterior representa un incumplimiento de lo dispuesto en el inciso i) del artículo 16 de la Ley N° 9356, el artículo 129 de la Ley General de la Administración Pública N° 6227 y las normas 4.2.3 y 4.2.14 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La condición de archivo sin trámite implica que para el año 2020 no regirá el presupuesto propuesto, sino el presupuesto definitivo del año anterior.
    • El presupuesto 2020 se compone de 4 programas, 26 productos, 26 objetivos y 26 metas. La institución vinculó ¢6.780 millones a metas definidas en sus planes, dicho monto supera el 100% de su presupuesto total porque JUDESUR no ha actualizado la información de conformidad con el presupuesto inicial aprobado por la CGR.
    • Se presupuestó un total de ¢65.341 millones para el financiamiento de proyectos de desarrollo, que incluyen la contribución de JUDESUR con la meta de 244 proyectos de infraestructura social inclusivos e interculturales al cierre del Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2019-2022, también ejecutada con aportes del IMAS y la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO). Además, se presupuestaron ¢118 millones dirigidos a becas a estudiantes en secundaria, que coadyuvan al logro de la meta del PNDIP 2019-2022 que el IMAS ejecuta mediante el Programa Avancemos.