Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA)
Cuadro 1
AyA: Evolución de los ingresos y egresos, 2016-2020
-Millones de colones y porcentajes-
- El AyA es una institución autónoma del Estado con personería jurídica y patrimonio propio. Fue creada mediante la Ley N° 2726 en 1961 con el objetivo de dirigir, fijar políticas, establecer y aplicar normas; realizar y promover el planeamiento, financiamiento y desarrollo del suministro de agua potable; así como recolectar y evacuar aguas negras y residuos industriales líquidos.
- El presupuesto aprobado para el 2020 alcanza los ¢271.513 millones. Dicho monto representa un incremento de 8,3% (¢20.698 millones) y 7,9% (¢19.952 millones), con respecto al presupuesto inicial 2019 y presupuesto definitivo 2019 respectivamente.
- El presupuesto de ingresos 2020 no presenta mayor cambio en relación a la estructura del 2019. Así, un 70,4% (¢191.026 millones) provienen de ingresos corrientes, que en su mayoría se estiman de la venta de agua por ¢146.523 millones y ¢42.467 millones de servicios comunitarios, y se registra un aumento en este rubro de 9,8% (¢17.116 millones) respecto al presupuesto inicial 2019. Además, se incorporan ¢34.147 millones en financiamiento externo, como préstamos directos provenientes del BCIE y el BID.
- En cuanto al presupuesto de egresos para el 2020, las partidas con mayor asignación son bienes duraderos (¢94.302 millones), remuneraciones (¢71.711 millones) y servicios (¢68.642 millones); comportamiento que no varía con respecto a 2019. En total, estas partidas representan el 86,4% del total de la asignación.
- El crecimiento en los gastos se explica principalmente por el aumento en la partida de bienes duraderos, de ¢15.624 millones (34,7%) respecto al presupuesto inicial del año anterior.
- Por su parte, según la certificación emitida por la STAP, se da un incumplimiento de la regla fiscal en la etapa de aprobación presupuestaria, debido a que no se apega a lo establecido en el artículo 11 inciso c) del Título IV de la Ley N° 9635. La institución excede en ¢3.980 millones el máximo permitido de gasto corriente para el cumplimiento de la regla fiscal (¢142.623 para 2020), por lo que el crecimiento del gasto corriente es de 7,7% con respecto al presupuesto inicial 2019.
- Como parte del proceso de aprobación de la CGR, se procede a aprobar de forma parcial el presupuesto inicial 2020 presentado por la institución hasta el tope de crecimiento máximo establecido de 4,67%.
- El presupuesto 2020 se compone de 5 programas, 4 productos, 34 objetivos y 118 metas. La institución vinculó ¢142.520 millones a metas definidas en sus planes, equivalente al 52% de su presupuesto total, lo que significa que dicho ejercicio de vinculación entre sus planes y los recursos es sujeto de mejora.
- Se programaron metas relacionadas con el Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2019-2022, entre las cuales se destacan: un 9,10% de avance del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de la Gran Área Metropolitana (¢24.764 millones); 20,28% de avance del Programa Saneamiento Zonas Prioritarias; 6 proyectos de infraestructura social para pueblos indígenas (¢450 millones); aumentar en 0,5% el porcentaje de población cubierta con servicio de agua potable abastecida por ASADAS; alcanzar el 26,12% de avance del proyecto de ampliación y mejoramiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Ciudad de Limón; entre otras.