ТОРГІВЛЯ ЛЮДЬМИ: ЯК ЗАХИСТИТИ ПРАВА ДИТИНИ
Українське законодавство сьогодні вже має певну нормативну базу, котра дозволяє боротися як з проблемою торгівлі людьми загалом, так і з проблемою торгівлі жінками зокрема. Боротьба із торгівлею людьми у суспільстві здійснюється у наступних напрямах:
– боротьба безпосередньо із торгівлею людьми, котра відповідає сукупності ознак заволодіння, продажу та злочинного використання;
– боротьба із заволодінням особою – викраденням або вербуванням людей;
– боротьба із незаконним переміщенням людей – незаконною міграцією;
– боротьба із незаконним використанням людей: експлуатацією праці, незаконним усиновленням, незаконною трансплантацією органів, звідництвом, експлуатацією проституції, використанням у збройних конфліктах, рабством тощо.
Відповідно до наведених напрямів суспільного реагування на торгівлю людьми українську законодавчу базу складають такі основні джерела.
Перший напрямок:
– Кримінальний кодекс України (стаття 149);
– Програма запобігання торгівлі жінками та дітьми. Затверджена постановою Кабінету Міністрів № 1768 від 25 вересня 1999 р.
Другий напрямок:
– Конституція України (стаття 29);
– Кримінальний Кодекс України (статті 146, 447);
– Указ президента України від 18 січня 2001 р. № 20/2001 «Про додаткові заходи щодо запобігання зникненню людей, удосконалення взаємодії правоохоронних та інших органів виконавчої влади в їх розшуку».
Третій напрямок:
– Кримінальний кодекс України (статті 331, 332);
– Закон України «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 р. (статті 2, 10).
Четвертий напрямок:
– Конституція України (статті 28, 52);
– Основи законодавства про охорону здоров’я від 19 листопада 1992 р. (статті 46, 47);
– Закон України «Про трансплантацію органів та інших анатомічних матеріалів людини» від 16 липня 1999 р.;
– Закон України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 р.;
– Порядок передачі дітей, які є громадянами України, на усиновлення громадянам України та іноземним громадянам і здійснення контролю за умовами їх проживання у сім’ях усиновителів, затверджений постановою Кабінету Міністрів від 20 липня 1996 р. № 775.
Крім цього, до законодавчої бази України належать діючі міжнародні договори, згода на обов’язковість яких дана Верховною радою України:
Конвенція про боротьбу із торгівлею людьми та експлуатацією проституції третіми особами від 21 березня 1949 року;
Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок від 18 грудня 1979 р., ратифікована СРСР 19 грудня 1980 р.;
Конвенція ООН про права дитини від 20 листопада 1989 р. Ратифікована Україною 27 лютого 1991 р.;
Конвенція МОП про примусову чи обов'язкову працю від 28 червня 1930 р.; Конвенція про рабство від 25 вересня 1926 р. та
Додаткова конвенція про скасування рабства, работоргівлі та інститутів і звичаїв, суміжних з рабством від 7 вересня 1956 р. та ін.
До батьківської бібліотеки:
Брошура "Змінюючи життя: виховуємо дітей без покарання"
В цій публікації ви знайдете практичні поради, які, допоможуть вам у вихованні ваших найкращих дітей на світі.
Брошура "Спілкування в радість"
Рекомендації для батьків та дітей щодо спілкування. Ці матеріали допоможуть розібратися що таке комунікація, якою вона може бути, як інформація може спотворюватися в ході спілкування тощо.
До перегляду:
батькам та педагогам:
відеоролик «Обережно! Торгівля людьми поруч!» (розробник: Planct\ON – Animation Studio (схвалений рішенням засідання обласної Експертної комісії НМЦППСР ІППОЧО Чернівецької області 31.10.2018 (протокол №33) та рекомендований до застосування в освітніх закладах )
Корисні посилання
Організації, які здійснюють продидію торгівлі людьми
МІЖНАРОДНА ОРГАНІЗАЦІЯ З МІГРАЦІЇЇ
(агентство ООН з питань міграції)
http://iom.org.ua/ua/protidiya-torgivli-lyudmi
OSCE. Координатор проектів ОБСЄ в Україні
https://www.osce.org/combating-human-trafficking
Всеукраїнська благодійна організація
«Український фонд «Благополуччя дітей»
https://childfund.org.ua/diialnist
Громадська організація "ЛА СТРАДА - УКРАЇНА"
https://la-strada.org.ua/ucp_mod_library_showcategory_27.html
Національна "гаряча лінія" з попередження домашнього насильства, торгівлі людьми та ґендерної дискримінації 0 800 500 335 або 116 123 (короткий номер з мобільного)
Прямі (об’єктивні) ознаки
Купівля-продаж дитини
Інша незаконна угода (дарування, обмін, надання у безоплатне користування, передача у рахунок погашення боргу)
Вербування, переміщення, переховування, передача або одержання з метою експлуатації – згідно із Законом України «Про протидію торгівлі людьми» та Кримінальним кодексом України
Непрямі (суб’єктивні) ознаки
Фізичний стан
синці, шрами, рани, сліди від стискання пальцями, сліди від ударів предметами (ременем, палицею),
сліди від опіків (наприклад, цигарок або запальнички), переломи кісток, вивихи, ушкодження внутрішніх органів, захворювання, що передаються статевим шляхом,
головні болі,
соматичні захворювання,
тики, енурез, енкопрез, заїкання, порушення сну, алкогольна, наркотична залежність
Психологічний стан
затримка розвитку,
апатія, агресія, байдужість, істерія, загальмованість, замкнутість, страх, тривога, гнів, депресія, надмірна пасивність,
низька самооцінка, почуття провини, сорому, нічні жахіття, спроби самогубства
Поведінкові реакції
відмова розмовляти, смоктання пальців, розгойдування, кусання нігтів або намагання вкусити, словесні образи, бажання заподіяти шкоду собі або іншим, бажання кудись бігти, ексцентрична поведінка, зміни в поведінці
Зовнішній вигляд
неохайність, одяг не за сезоном, яскравий макіяж, втомлений вигляд
Найбільш уразливими до торгівлі людьми є:
безробітні;
незаміжні жінки;
самотні матері;
розлучені особи;
молодь;
діти вулиці;
діти-сироти;
вихідці з неблагополучних сімей;
особи-мігранти;
особи, звільнені з місць позбавлення свободи;
особи, які зазнали насильства (зокрема сексуального);
матеріально незабезпечені особи;
особи з проблемами психічного здоров’я;
дискриміновані, стигматизовані особи.
Конституція України гарантує права та свободи людини, зокрема право на свободу, особисту недоторканність та захист від рабства й експлуатації (ст. 29, 43);
Кримінальний кодекс України (стаття 149: «Торгівля людьми» передбачає кримінальну відповідальність за вербування, переміщення, утримання з метою експлуатації. Посилено покарання для злочинів щодо дітей або з використанням службового становища.
Закон України «Про протидію торгівлі людьми» (від 20.09.2011 № 3739-VI) визначає державну політику у сфері протидії торгівлі людьми, встановлює порядок визнання особи постраждалою, регламентує заходи захисту та допомоги постраждалим.
Кодекс законів про працю України забороняє примусову працю, регулює захист працівників від експлуатації;
Закон України «Про соціальні послуги» забезпечує надання допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми (зокрема тимчасове житло, реабілітація).
Закон України «Про освіту» включає принципи формування громадянської свідомості, зокрема в контексті попередження соціальних ризиків, зокрема торгівлі людьми;
Постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 р. № 417 «Про затвердження Порядку встановлення статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми»; від 22 серпня 2012 р. № 783 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми»;
розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 червня 2023 р. № 496-р «Про затвердження Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2025 року», які затверджують порядок взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми, визначають ролі та обов’язки освітніх, медичних, соціальних і правоохоронних структур тощо.
Міжнародні договори за участю України:
Конвенція ООН проти транснаціональної організованої злочинності та Палермський протокол,
Конвенція Ради Європи про заходи щодо протидії торгівлі людьми (2005), Європейська конвенція з прав людини та інші.