Kommunen har ansvar for å legge forholdene til rette for en god og forsvarlig boligpolitikk som omfatter alle kommunens innbyggere. Kommunenes plikt til å medvirke til å skaffe boliger for vanskeligstilte er nedfelt i helse- og omsorgstjenesteloven og lov om sosiale tjenester. For å støtte kommunene i sitt arbeid med å fremskaffe egnede boliger til blant annet mennesker med utviklingshemming og andre som ikke selv kan ivareta sine interesser på boligmarkedet, er det via Husbanken utviklet flere tilskudds- og låneordninger. Ordningene retter seg både mot kommuner og enkeltpersoner.