Building

परिपत्र संख्या – 25 / नम – 3, दिनांक 19 अप्रैल, 2010

मुख्यालय , कारागार प्रशासन एवं सुधार सेवाएं , उ0 प्र0 , लखनऊ

पंचम तल , पिकप भवन , विभूति खण्ड , गोमती नगर , लखनऊ – 226010

परिपत्र संख्या – 25 / नम – 3, दिनांक 19 अप्रैल, 2010

सेवा में ,

समस्त अधीनस्थ कार्यालयाध्यक्ष ,

कारागार विभाग , उत्तर प्रदेश |

विषय – भवनों / मशीनों के अनुरक्षण के सम्बन्ध में |

महोदय ,

सरकारी भवनों की मरम्मत एवं रख रखाव के सम्बन्ध में विस्तृत निर्देश वित्तीय हस्त पुस्तिका खण्ड -5 भाग – 1 के प्रस्तर – 270 – 77 में दिए गये हैं | वित्तीय हस्त पुस्तिका की प्रतियाँ सभी कारागारों को उपलब्ध करा दी गयी हैं | उसके बाद भी कतिपय कारागारों से मरम्मत के प्रस्ताव अनियमित रूप से प्राप्त हो रहे हैं |

2 - Maintanance ane Repairs work (F.H.B. Vol – 5 Part-1 article 270)

270 (i) Repairs to residential buldings are classified under three heads :

(a) Annual repairs, comrising item of work which are carried out every year, such as white washing or distempering wall surfaces and repairing leaks in roofs.

(b) Quadrennial repairs comprising items of works which need only be once in four years, such as painting or varnishing doors and windows or repairing roads.

(c) Special repairs or repairs which do not recur at regular intervals, being chiefly renewals of structure,

(ii) Repairs to non-residential and rent-free buildings are classified under two heads:

(a) Annual repairs comprising the items of work referred to at (a) above,

(b) Special repairs comprising the items referred to at (b) and (c) above.

Notes:- (i) The duty of keeping the compounds of residential buildings clear of weeds ank jungle devolves on tenants and the Government will not meet any expenditure on this account except when a house is untenanted.

(ii) Outside doors and windows of the labour quarters constructed under the Subsidized Industrial Housing Scheme of the Government, may be repainted after every two years instead of four years.

271. Expenditure debitable to annual or quadrennial repairs does not enhance the capital value of a residential building; but part of the expenditure debitable to a special repair estimate very often does increase the capital value, for instance when athatch roof in replaced by roof of a superior kind, e.g. jack arch roof. All estimates for special repairs to residential buildings should, therefore, be dealt with under Para. 273.

3. अतः कारागार विभाग के भवनों इत्यादि की मरम्मत के सम्बन्ध में निम्नवत निर्देश जारी किये जा रहे हैं :-

(क ) मुख्यालय द्वारा अनुरक्षण के सम्बन्ध में मानक मद संख्या – 29 अनुरक्षण मद में अनुदान वित्तीय वर्ष के प्रारम्भ में अप्रैल माह में जारी कर दिया जाएगा | कुल अनुदान का 60 प्रतिशत वार्षिक मरम्मत के लिए जारी किया जाएगा एवं शेष 40 प्रतिशत विशेष मरम्मत के लिए मुख्यालय में आरक्षित रखा जाएगा |

(ख ) वार्षिक अनुरक्षण के अनुदान से कार्यालयाध्यक्ष छोटे – मोटे मरम्मत एवं रख रखाव के कार्य करायेगें | मशीनों की मरम्मत , वार्षिक अनुरक्षण अनुबंध (ए0 एम0 सी0), भवनों की रंगाई –पुताई , छोटा –मोटा प्लास्टर , टीप , लोहे की पेंटिंग , छतों की मरम्मत , कम संख्या में टीन की चादरों को बदलना या अन्य ऐसे छोटे मरम्मत के कार्य जिनमे विस्तृत आगणन की आवश्यकता नहीं है , ऐसी श्रेणी में आते हैं |

(ग ) वार्षिक मरम्मत में कार्यालयाध्यक्ष ध्यान रखेगें कि भवनों कि मरम्मत में श्रेणी प्रथम एवं द्वितीय के आवासों की मरम्मत तथा अंदर शौचालयों की मरम्मत , सफाई , जल निकासी , पेय जल व्यवस्था का रख रखाव तथा सुरक्षात्मक ग्रेटिंग इत्यादि की मरम्मत प्राथमिकता पर कराई जाये | सभी मरम्मत के सम्बन्ध निर्धारित अभिलेख तैयार किये जायेगें तथा सम्बंधित अधिकारीयों द्वारा इसे हस्ताक्षरित किया जायेगा |

(घ ) वार्षिक मरम्मत के कार्य में बन्दी श्रम का अधिकाधिक प्रयोग किया जाये | विशेष कर्म कौशल वाले मजदूरों को ही बाहर से लगाया जाए |

(च ) कारागारों पर उपलब्ध पुराना किन्तु उपयोगी साज – सामान जैसे – सरिया , गर्डर ,एंगिल ,सीमेंट ,टीन की चादरें, ईटें , गिट्टी , ईटों की रोड़ी / अद्धा , पत्थर की पाटिया , कटीले तार का पूरा उपयोग किया जाये |

(छ ) पुरानी सामग्री जो भवनों से निकलती है उसे विधिवत स्टाक में दर्ज किया जाये और जब उसे प्रयोग किया जाये तो नियमानुसार उस कार्य विशेष के लिए अभिलेखों में “इशू” किया जायेगा |

(ज ) कारागारों में भारी मात्रा में ईटें/रोडें /अद्धे पड़े रहते हैं जो सुरक्षा के किये खतरा बने रहते हैं | इनको एकत्रित करके एक जगह कारागार के बाहर जमा कर लिया जाए और फर्श या सड़क बनाने के कार्य में इस्तेमाल किया जाये |

(झ ) पुरानी सामग्री का प्रयोग करके कारागार भूमि की सीमा पर बाउंड्रीवॉल , पिलर इत्यादि का निर्माण भी कराया जाय |

(ट ) पोताई के समय ध्यान रखा जाय कि पोताई के पहले पुराने पेंट , चुना इत्यादि को खुरच कर निकाल दिया जाय और दीवाल को रेगमाल / नारियल की रस्सी से अच्छी तरह रगड़ कर अच्छी तरह चिकनी बना लिया जाये | तदुपरान्त दीवाल को पानी रहते ही पोताई की जाये |

(ठ ) सभी भवनों की छतों , शौचालयों के बाहर व अन्य जगहों पर जहाँ घास – फूस / पेड़ – पौधे उग आते हैं वहाँ सफाई रखी जाये तथा पेड़ पौधे न उगने पाये | इन कार्यो के लिए कोई खर्च देय नहीं होगा (एफ0एच0बी0 270 टिप्पणी i)

(ड ) सभी भवनों की वर्षा पूर्व (प्री मानसून ) मरम्मत 15 जून तक पूर्ण कर ली जाये | इसमे पोताई रंगाई न की जाये | वर्ष बाद (पोस्ट मानसून ) मरम्मत करके तदुपरान्त रंगाई पोताई दशहरा से दिवाली के मध्य की जाये |

3. वार्षिक मरम्मत के अतिरिक्त जब किसी भवन में वित्तीय हस्त पुस्तिका के पैरा -272 में परिभाषित विशेष मरम्मत आवश्यक जान पड़े तो उसके सम्बन्ध में निम्नलिखित कार्यवाही की जाये –

(क ) लोक निर्माण विभाग से इसका आगणन तैयार करा कर परिक्षेत्रीय उप महानिरीक्षक कारागार के माध्यम से मुख्यालय को प्रेषित किया जाये | विशेष मरम्मत के कार्यों में आधीक्षक यह स्पष्ट करेगें कि उक्त विशेष मरम्मत पूर्व में नहीं कराई गयी है |

(ख ) यदि लोक निर्माण विभाग के अवर अभियन्ता उपलब्ध न हो तो कारागार मुख्यालय के क्षेत्रीय अभियन्ता यह आगणन तैयार करेगें |

(ग) विशेष मरम्मत के कार्य अमानी (विभागीय ) या ठेकेदार के माध्यम से कराये जा सकते हैं | ठेकेदार से कार्य कराने के लिए टेंडर / कोटेशन की नियमानुसार कार्यवाही की जाये | विशेष मरम्मत लोक निर्माण विभाग या किसी राजकीय निगम के द्वारा भी कराई जा सकती है |

(घ ) आगणन का परिक्षण मुख्यालय के अभियंत्रण अनुभाग द्वारा किया जाएगा एवं उसकी स्वीकृती सम्बंधित कारागार को जारी की जायेगी |

4. कारागार विभाग के भवनों के निष्प्रयोज्य हो जाने की स्थिति में निम्नलिखित कार्यवाही की जायेगी:-

(क ) सभी मरम्मत योग्य भवनों को मरम्मत करा कर उपयोग लायक स्थिति में रखा जाये |

(ख ) किसी भी भवन को अप्रयोज्य नहीं छोड़ा जाये | जो भवन जिस उद्देश्य से निर्मित हैं उन्हें अनिवार्य रूप से प्रयोग में लाया जाये | अगर कोई भवन प्रयोग में नहीं लाया जाएगा तो उसकी क्षतिपूर्ति अधीक्षक /वरिष्ठ अधीक्षक से निजी तौर पर की जायेगी | यदि कोई भवन असुरक्षित हो गया है , तो उसे खाली कर दिया जाये और उसकी सूचना तत्काल मुख्यालय को दी जाये | मुख्यालय का दायित्व होगा कि तत्काल क्षेत्रीय अवर अभियन्ता को भेज कर निरीक्षण करायें एवं मरम्मत / निष्प्रयोज्य घोषित करने इत्यादि के बारे में नियमानुसार निर्णय लेकर कार्यवाही हेतु निर्देश जारी करें |

यदि भवन प्रयोग में न आने , मरम्मत से प्रयोगनीय हो जाने या नए भवन के निर्माण होने से कारागार की क्षमता प्रभावित होती है तो उसे तत्काल मुख्यालय के संज्ञान में लाया जाये | मुख्यालय तत्काल सम्बंधित अभिलेख दुरुस्त करेगा |

(ग ) शासनादेश संख्या – 477 सी/22-5-08-50(40)/ ई0जी0/2008 दिनांक 26.03.08 के प्रस्तर -3(3) में दी गयी प्रक्रिया के अनुसार कमेटी का गठन कराकर भवन को निष्प्रयोज्य घोषित कराया जाएगा |

(घ ) अनुपयोगी घोषित भवनों को शासनादेश संख्या- ए - 2-1602 / दस -95-24(14) / 95 दिनांक 01.06.95 के अनुसार ध्वस्त किये जाने अनुमति प्राप्त किये जाने के उपरांत ध्वस्त कराया जाएगा |

(च ) एक मंजिला भवनों को तथा अन्य छोटे भवनों लो बन्दी श्रम के माध्यम से डिस्मेंटल करके उपयोगी सामग्री स्टाक में ली जायेगी तथा अन्य मलबे को नियमानुसार नीलम कराकर धन कोषागार में जमा कराया जाएगा | बड़े भवनों को जिन्हें ध्वस्त करने या डिस्मेंटल करने में दुर्घटना की आशंका हो उन्हें लोक निर्माण विभाग या अन्य संस्था के माध्यम से ध्वस्त कराने का प्रस्ताव तत्काल मुख्यालय प्रेषित किया जाएगा |

(छ ) यह सुनिश्चित किया जाये कि कोई भी निष्प्रयोज्य भवन कारागार भूमि पर अनावश्यक रूप से खड़ा न रहे | भवन के अनुपयोगी एवं मितव्ययी मरम्मत से परे हो जाने पर विलंबतम 03 माह में उसका निस्प्रयोज्यीकरण तथा ध्वस्तीकरण करा लिया जाये |

5. वार्षिक अनुरक्षण के मद से मशीनों की भी मरम्मत / ए0एम0सी0 कराई जाये | केवल विशेष मरम्मत के प्रस्ताव ही मुख्यालय भेजे जाएं | मशीनों की विशेष मरम्मत के प्रस्ताव सक्षम मरम्मत फर्मो से टेंडर / कोटेशन प्राप्त करके ही मुख्यालय प्रेषित किये जाएं |

6. कार्यालयाध्यक्ष वरिष्ठ आधीक्षक / आधीक्षक कारागार , परिक्षेत्रीय उप महानिरीक्षक कारागार का दायित्व है कि कारागार भवन एवं मशीन साज – सज्जा मरम्मत तथा रखरखाव उच्च स्थिती में रखे जाएं | कारागार के भवन देखने वालों के लिये उच्च रखरखाव के अनुकरणीय उदहारण प्रस्तुत करें , ऐसा प्रयास किया जाना चाहिए |

भवदीय

(सुलखान सिंह )

महानिरीक्षक

कारागार प्रशाशन एवं सुधार सेवाएं

शासनादेश संख्या – 749/22-4-06-48(12)/05 कारागार प्रशासन एवं सुधार अनुभाग -4 लखनऊ: दिनांक 29 जून, 2006

संख्या – 749 / 22 - 4 - 06 - 48 (12) / 05

प्रेषक,

जगजीत सिंह

प्रमुख सचिव

ऊ0प्र0 शासन |

सेवा में,

महानिदेशक

कारागार प्रशासन एवं सुधार सेवाएं,

ऊ0प्र0 लखनऊ |

कारागार प्रशासन एवं सुधार अनुभाग -4 लखनऊ: दिनांक 29 जून, 2006

विषय - कारागार प्रशासन एवं सुधार विभाग के अन्तर्गत अनावासीय भवनों /सरंचनाओं के कुर्सी क्षेत्रफल, विशिष्टियों एवं नक्शों का मानकीकरण |

महोदय,

उपर्युक्त विषय पर आपके पत्र संख्या – 5172 / अभि 0कक्ष दिनांक 8मार्च, 2006 में विभिन्न अनावासीय भवनों/सरंचनाओं के निर्माण हेतु कुर्सी क्षेत्रफल, विशिष्टियों एवं नक्शों का मानकीकरण किये जाने से सम्बंधित प्रस्ताव के सन्दर्भ में मुझे यह कहने का निदेश हुआ कि प्रमुख सचिव, की अध्यक्षता में गठित व्यय वित्त समिति की बैठक दिनांक 28 मार्च, 2006 में प्राप्त अनुमोदन (कार्यवृत्त की परतिलिपि सलंग्नक – “क”) के अनुसार प्रदेश की कारागारों में कारागार में अनावासीय भवनों/सरंचनाओं के निर्माण हेतु मानचित्र, कुर्सी क्षेत्रफल एवं विशिष्टियाँ सम्यक विचारोपरान्त श्री राज्यपाल निम्नवत् अनुमोदित/मानकीकृत करते हैं :-

(क) कारागार विभाग के विभिन्न अनावासीय भवनों/सरंचनाओं के मानचित्र सलंग्नक – “ख” पर रखे मानचित्रों की प्रतियों के अनुरूप मानकीकृत किये जाते हैं |

(ख) मानकीकृत मानचित्रों के अनुरूप आगणित कुर्सी क्षेत्रफल एवं विशिष्टियों को निम्नवत् मानकीकृत किया जाता है :-

भवनों के निरस्तीकरण से संबन्धित आदेश दि0 11.08.97 — भवनो के निरस्तीकरण / तोड़ने से संबन्धित मुख्यालय का आदेश दिनांकित 11.08.97 (पृ0सं0 25711-85/निर्माण , दिनांक 11.08.97 )

शा0सं0 1419 ईजी दिनांक 26.09.2011 — उ0प्र0 राज्य के स्वामित्व के भवनो के ध्वस्तिकरण की संशोधित नीति विषयक शा0सं0 1419 ईजी / 23-5-11-50(40)ई0जी0 /08, लोक निर्माण विभाग, दिनांक 26 सितम्बर,2011