Setelah menetapkan bidang tujahan dan bidang tumpuan, projek yang berpotensi perlu dikenalpasti. Kajian keperluan projek (project need analysis) hendaklah dilaksanakan untuk mengkaji dan menilai secara objektif, kritikal dan praktikal sama ada projek yang akan dilaksanakan berdaya maju atau sebaliknya. Setelah kajian keperluan dilakukan, penetapan projek dibuat berdasarkan kepada tiga (3) aktiviti teras COT iaitu:-