我在第一次訪問台灣時曾經得出結論認為, 重建的最大困難在於財政. 國民黨當局一再告訴我沒有資金, 于是乎, 像台灣這樣一個高生產力的地方就隨之引出了兩個問題: 一是關於各個公司企業實際資產如何處理的問題, 特別是關於如何處理原料和制成品存貨的問題; 另一個是有關農產品收入, 特別是稻米收入的問題. 毫無疑問, 稻米是台灣外在收入的一個很好來源. 因為我們都知道台灣稻米一年兩熟, 而其中的一次收獲就足供全島所需, 另外一次收獲當然就可以用來出口了.
然而, 對這兩個問題的答案都是, 所有能換取的每一塊錢都被投進中國大陸經濟的無底洞里. 舉例來說, 台灣所有砂糖存貨的八分之七都必須繳交給 [行政院], 私人公司只可以保留八分之一.
一九四六年四月一號, 台灣省政府發布一道命令, 表示沒有任何資金可提供給工廠重建, 這就意味著任何進一步修復工作將必須在沒有利潤的情況下完成. 也就是說, 利潤可能在修理完成以前無法獲得, 而這就造成了一種惡性循環.
* 貸款無門 ***
有些工廠發現他們甚至沒有足夠的資金來為他們貴重的機器修建擋風避雨的廠房. 但是當業者向銀行申請貸款時, 發現銀行根本沒有資金. 有時候情況倒沒有這麼極端, 一家公司開始修復工程, 而且也得到分配給他們的資金的一部分. 但是當工程繼續進行時, 進一步申請貸款就揭露了再沒有更多資金可供借貸的事實. 接下來當然也就是停工以及那些已完工部分的惡化.
台灣收入的一個來源是來自巨大的鹽床. 這些鹽床分布於全島幾個地方, 特別是台南安平. 一船接一船的鹽被運往日本, 但這卻只是單向貿易. 由於總體的貿易政策, 台灣並無法直接從日本得到出售這些鹽的款項.
類似情況也發生在稻米和煤炭交易上. 但是在稻米和煤炭方面, 進口者則是中國大陸, 因此台灣人諷刺地形容他們出售這些財富之后所唯一得到的, 是那些已經在台灣當權的大陸人接來一批無用的親戚和朋友. 這些人大部分不適任他們已經占據的職位, 因此自然成為他們所處有關企業里一股開倒車扯后腿的力量.
* [迅速發財致富] ***
他們脫延工作進程, 根本不該賺取這分薪水. 但如果企業賺得利潤, 卻一定也包括他們一份. 他們通常對紅包非常注意, 而且把台灣視為一 [迅速發財致富] 的地方. 他們通常和台灣人一起占據一個職位, 但這個台灣人僅管得到一樣的薪水, 卻無法像大陸人一樣得到同樣的補助和津貼.
舉例來說, 大陸人經常得到免費住房和額外的海外津貼, 以及比市價低的米糧配給. 之后這種購買比市價便宜的米糧的特權更擴大到所有政府僱員身上.
國民黨當局把台幣和中國國幣挂鉤, 由於中國大陸劇烈通貨膨脹, 台幣自然也只有跟進. 反過來說, 台幣如果不和中國國幣挂鉤, 如果台灣能夠從其出口貨得到信用, 毫無疑問的, 台灣就不會有通貨膨脹問題.
台灣擁有煤炭, 稻米和鹽的大量出口以及相對來說沒有特別需要進口的東西, 因此台灣擁有巨大的外在信用以及在一般情況下可以自給自足的現實條件. 那些教育程度比較好的台灣人認識到這點, 因此對大陸人加諸在他們身上的負擔格外感到強烈不滿.
當然了, 還有從大陸來的國民黨官員以優惠匯率直接把錢從台灣匯到大陸. 像澎湖縣長的主任秘書在上任兩個星期后, 就把 [積蓄] 十五萬台幣送回中國老家. 由於通貨膨脹的結果, 積蓄越來越不值錢, 許多台灣人發現他們自己正在破產的路上. 與此同時,對貿易的層層障礙和限制也限制了許多人生計, 使得他們無法克服物價的上漲.
* 又上了一次當 ***
這種對許多小企業家來說還是新鮮事的通貨膨脹現象, 使得他們認為唯有增加利潤才能繼續生意. 有一次在我演說后, 一名企業家對我說, 他從來不知道衡量企業狀況的安全標準是是否能維持生產能力. 這也就是, 企業家為制成品收取的價格不但必須包括足夠的利潤, 而且還得包括任何用在生產該制成品有關的費用.
由於通貨膨脹, 連稻米也出現短缺. 一般相信這是由於稻米被官員大量收買然后秘密出口到中國大陸, 因為稻米在那里可以賣得高價. 這是一項非常有利可圖的商品. 官員們曾經表示, 米價的高漲是因為米商囤積. 他們表示, 如果米商肯把他們的囤米在市場出售, 米價就會降下來.
台灣人也同意這點, 於是紛紛把庫存的許多米涌進市場出售, 但結果米價並沒有因此有所下跌. 台灣人於是相信國民黨政府官員又再度耍弄了他們, 他們這樣做的結果只不過提供更多可供出口到上海的稻米罷了.
更有甚者, 負責官員卻繼續批評所謂的 [邪惡米商], 並且企圖把他們當做人民日益不滿的替罪羔羊. 下面這段話是從一九四六年二月三號台北出版的 [大民報] 上摘錄下來的:
[台灣的國民黨陸軍參謀長在一次台灣省商人會議上發表演說時討論到糧食問題, 他表示 "如果發生任何農民攻擊囤積稻米商人的暴亂, 政府將不會保護商人". ]
然而, 這種對無法無天的煽動在這個月底就發生了影響. 但是, 被暴亂攻擊的卻不是米糧商人, 而是國民黨政府自己本身.
在一九四六年十月金圓券發行的頭一天, 一名來自大陸的中國人試圖在 [台灣銀行] 開設一個新帳戶. 他提出了千百萬這種新發行的鈔票要來存款, 事實上其數量比已經發行的金圓券數量還多.
對于這種奇怪的行徑他解釋說, 他看到報上宣布這種鈔票將在這天發行, 而他希望把過去在上海的一位朋友給他的這些鈔票來開設一個帳戶. 進一步詢問的結果發現, 他的這位朋友也是前國民黨中國行政院長(譯注: 即宋子文)的朋友.
這只是我聽到的一個例子, 但是卻很可以由此推測當時發行了多少這樣的鈔票, 由于沒有相應的收回原來的鈔票, 這種新鈔在市場上泛濫也就可想而知了.
* 黑市美金 ***
這種胡搞瞎搞不只是某些政府官員的個別行為, 而是各個政府機構一起這麼做的.其中最大的監守自盜之一就是利用進出口的支付來大撈特撈. 貨幣的兌換率有兩套, 一套是官方的兌換率, 一套是黑市的兌換率.
如果一名出口商從美國獲得了美金的信用狀, 他必須立刻把它交給 [中央銀行], 而 [中央銀行] 就把它以官方匯率兌換成中國國幣或台幣. 照理, 當這名出口商想在美國購買東西時他可以從 [中央銀行] 得到這些美金, 但是當申請人向 [中央銀行] 提出兌換美金的申請時, 答案全都是沒有美金. 于是只好求助於黑市, 然而黑市美金的價格卻是官方匯率的三倍.
這就變成為了在美國購買一塊錢美金的貨物, 卻必須得到三塊錢美金的信用. 至於那些繳交給 [中央銀行] 的美金下落, 一般看法是立刻被政府官員自己買下, 然后在黑市出售. 這使得銀行里的美金總是短缺, 但黑市的美金供應卻總是足夠充分.
我前面已提到的一個現象是, 私人企業不可能從政府來源獲得貸款, 由于通貨膨脹日益高漲, 私人企業獲得貸款也就更加困難了. 一名(契)需資金的企業家每天必須為一百元台幣的貸款付出六分錢, 這實際上也就是每年的利息高達百分之二十二.
很有趣的一個現象是, 台灣私人企業家擁有的財富數量驚人, 他們當中有些人也認識到通貨膨脹的危險, 于是非常渴望把他們的錢投資在看得到的產業上, 特別是購買更多他們認為具有工業潛力的工廠.
* 殺雞取卵 ***
舉個例子來說, 在嘉義, 有些日本人的工廠已經停滯在那兒快兩年了. 有些台灣人想要購買. 這對減輕嘉義地區嚴重的失業現象可以說是好主意, 但他們卻無法做到這點. 一間紡紗廠被國民黨台灣省政府賣給大陸的一家公司, 整廠的機器也因此搬遷. 工會工人於一九四七年一月對這項搬遷提出抗議, 但沒有得到下文. 據估計, 這家工廠至少可以創造一百五十到兩百個就業機會.
同樣在嘉義鎮, 國民黨政府的衛生局接管了一家原來是日本私人擁有生產醫療注射器的工廠. 由於工廠已經停產, 工人們也失去了工作. 半數的機器已經在市場上出售,衛生局也沒有表示這家工廠是否將再度恢復生產. 這家工廠曾經僱用了一百到兩百名員工,由於這家工廠的所在地是以農民為主的地區, 因此估計直接間接受這家工廠停工影響的人,包括農民在內大約有九百人.
比大陸人工作勤奮認真的台灣人始終不解, 為什麼國民黨政府官員對恢復台灣回到正常狀態做得這麼少, 隨著貧困越來越嚴重, 這種情緒也就更加困擾他們了.
甚至連最沒有觀察力的人也會承認, 國民黨政府從日本人手里得到極端豐厚的戰利品. 所以他們打算盡可能把東西運往大陸. 但是很顯然的, 這些中國人沒有認識到, 他們這種做法只會大大減少他們未來從這個島嶼進一步獲取更多財富的機會. 事實上, 如果他們再繼續用這種辦法干下去, 幾年內他們就會把台灣的生活水平降低到和大陸一樣.