Hành chính công tỉnh Bắc Giang

Cả nước có bao nhiêu tỉnh, thành phố thành lập Trung tâm hành chính công?

Nhằm nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh theo hướng công khai, minh bạch, thuận tiện, nhanh chóng, một số địa phương đã chủ động tổ chức xây dựng Trung tâm hành chính công (TTHCC) hoặc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung để thực hiện việc hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức.

Hoạt động của Trung tâm Hành chính công tỉnh Thái Bình

Mô hình này đầu tiên được áp dụng tại thành phố Đà Nẵng đã đem lại những lợi ích thiết thực cho người dân với việc thực hiện thủ tục hành chính công khai minh bạch, thời gian được rút ngắn, phong cách thái độ của các cơ quan Nhà nước có nhiều chuyển biến.

Tỉnh Quảng Ninh là địa phương tiếp theo thực hiện mô hình TTHCC cấp tỉnh và cấp huyện. TTHCC tỉnh Quảng Ninh là nơi tập trung tất cả hơn 1.000 thủ tục hành chính, hiện quy tụ đầu mối của 24 sở, ngành đơn vị trực thuộc tỉnh và 8 huyện của địa phương này.

Tháng 10/năm 2015, TTHC tỉnh Thái Bình đã đi vào hoạt động, là đầu mối tập trung giải quyết thủ tục hành chính trong danh mục thủ tục đã quy định, tiếp nhận, hoàn trả kết quả của các sở, ngành đến các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính, theo nguyên tắc “tiếp nhận, thẩm định tại chỗ các thủ tục hành chính”.

Năm 2016, có thêm 3 tỉnh đưa TTHCC vào hoạt động như: Bà Rịa Vũng Tàu (tháng 4/2016); Hà Giang (tháng 8/2016); Bắc Giang (khai trương ngày 01/9/2016). Như vậy, đến nay cả nước có 6 tỉnh, thành phố thực hiện mô hình này là: Đà Nẵng, Quảng Ninh, Thái Bình, Bà Rịa – Vũng Tàu, Hà Giang, Bắc Giang.

TS. Nguyễn Phương Bắc, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh trao đổi với Giám đốc

Trung tâm Hành chính công tỉnh Thái Bình (tháng 12/2015)

Mô hình TTHCC thể hiện một nỗ lực mới của các địa phương trong cải cách hành chính (Chỉ số PAR Index), cải thiện môi trường kinh doanh (Chỉ số PCI), cải thiện hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI). Mô hình này tạo điều kiện thuận lợi và nâng cao hiệu quả trong ứng dụng công nghệ thông tin để cải cách thủ tục hành chính.

Để thực hiện mô hình này, cần quyết tâm cải cách của Lãnh đạo các địa phương, vượt qua những lợi ích của các cơ quan quản lý theo từng lĩnh vực, hướng tới sự thuận lợi và nâng cao mức độ hài lòng cho người dân.

Điểm đáng lưu ý của mô hình này là hiện nay bộ máy khác nhau ở mỗi tỉnh: ở Đà Nẵng, Quảng Ninh trực thuộc UBND cấp tỉnh; ở Thái Bình, Hà Giang, Bà Rịa – Vũng Tàu thuộc Văn phòng UBND tỉnh; ở Bắc Giang thuộc Sở Nội vụ tỉnh.

Việc thành lập TTHCC và theo đó là hệ thống “Văn phòng điện tử liên thông”; ứng dụng dịch vụ công trực tuyến là việc cần thiết ở các tỉnh trong thời gian tới.

Trước đó, vào tháng 3/2016, trong báo cáo phân tích về tháo gỡ “5 nút thắt về môi trường kinh doanh ở Bắc Ninh” do Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế - xã hội đề xuất đã đề nghị thực hiện nội dung này. Các cơ quan tham mưu của tỉnh cần sớm vào cuộc, đề xuất nhằm tạo những chuyển biến mới về chất lượng quản trị địa phương ở Bắc Ninh.

Viện Nghiên cứu Phát triển KTXH