Vankilasiirrot ja muut siirrot, esimerkiksi osastosiirrot vankeusaikana, aiheuttavat riskin koulutuksen jatkumiselle. Vankeusaikana siirtoja voi tapahtua esimerkiksi suljetusta vankilasta avolaitokseen, suljetusta vankilasta toiseen suljettuun vankilaan tai siirto voi tapahtua toisen rikosseuraamusalueen vankilaan. Vankeusaikana voidaan tehdä myös osastosiirtoja vankilan sisäisesti ja esimerkiksi siirto avoimemmalta osastolta rajoitetummalle voi vaikuttaa koulutusjatkumoon. Tässä osiossa kuvataan toimintaa ja toimijoiden vastuut vankilasiirroissa vangin siirtyessä vankilasta toiseen.
Ennakoitavat ja nopeat vankilasiirrot
Vankilasiirrot voivat olla ennakoitavia, jolloin niihin ehditään valmistautua myös koulutusasioiden osalta, mutta joskus siirrot ovat nopeita, jolloin ennakkovalmisteluja ei ehditä tehdä. Vanki voi itse hakea vankilasiirtoa tai siirtoa voi hakea vankila. Vangin siirtämisestä avolaitokseen tai toiseen vankilaan päättää arviointikeskus. Siirtämispäätös perustuu aina yksilölliseen harkintaan ja joko rangaistusajan suunnitelmaan tai muutokseen vangin tilanteessa tai toiminnassa. Nopeat siirrot voivat johtua esimerkiksi vangin turvallisuuteen liittyvistä syistä tai vankilan täyttöasteesta.
Ennakoitavissa vankilasiirroissa koulutussiirtymän valmistelut tapahtuvat etukäteen. Nopeissa vankilasiirroissa toiminnot joudutaan suurelta osin hoitamaan siirron jälkeen. Toimijoiden vastuut säilyvät samanlaisina nopeissakin siirroissa.
Ennakointi
Ennakointi on koulutusjatkumon kannalta tärkeää vankilasiirroissa. Vankilan opinto-ohjaaja, opinnoista vastaava erityisohjaaja ja vastuuvirkamies seuraavat vankitietojärjestelmää, jossa vankilasiirrot näkyvät yleensä useita viikkoja ennen siirtoa. Siirron valmistelu voidaan aloittaa hyvissä ajoin myös koulutusasioiden osalta, jos siirto on tiedossa etukäteen.
Koulutuksen vaihe on hyvä mahdollisuuksien mukaan huomioida siirron ajankohdassa. Arviointikeskus, joka tekee päätöksen vankilasiirrosta, huomioi mahdollisuuksien mukaan koulutusnäkökulman, mikäli se tuodaan esille vankilan henkilöstön toimesta. Mikäli siirrolla ei ole kiire ja vangilla on esimerkiksi lähiaikoina suunnitteilla osaamisen osoittaminen (näyttö) tutkinnon osasta, voidaan siirron ajankohdasta yleensä sopia siten, että se on tarkoituksenmukainen myös opintojen etenemisen näkökulmasta.
Opintoja koskevan tiedon kirjaaminen
Keskeinen rooli koulutusta koskevien tietojen siirtymisessä vankilasta toiseen on koulutusta koskevan tiedon kirjaamisella vankitietojärjestelmään reaaliajassa. Tämä tulee huomioida koko koulutuksen ajan ja sitä edistää Risen virkamiehen läsnäolo HOKS-keskusteluissa ja jatkuva yhteistyö koulutuksen järjestäjän kanssa. Vastuuopettajan vastuulla on välittää ajantasaiset tiedot opintojen etenemisestä, opintosuunnitelmista ja opintojen etenemisen aikataulusta aina Risen virkamiehille, esim. vankilan opinto-ohjaajalle, joka kirjaa olennaiset tiedot, esimerkiksi aikataulut ja tutkinnon osat, vankitietojärjestelmään. Ajantasaisella kirjaamisella varmistetaan joustava tiedon siirtyminen myös nopeissa vankilasiirroissa.
Opintosuoritusmerkintöjen tarkistaminen
Kun vankilasiirrosta tiedetään etukäteen, vankilan opinto-ohjaaja tai opinnoista vastaava erityisohjaaja ottaa yhteyden vastuuopettajaan ja pyytää häntä tarkistamaan, että opiskelijan ajantasaiset opintosuoritusmerkinnät on kirjattu koulutuksen järjestäjän opiskelijahallintojärjestelmään. Tiedot siirretään sieltä ajantasaisesti kansallisiin tietovarantoihin, jolloin esimerkiksi ammatillisessa koulutuksessa suoritetut tutkinnon osat ovat muidenkin vankilakoulutuksen järjestäjien nähtävissä. Vastuu yhteydenotosta on Risen virkamiehellä. Koulutuksen järjestäjä vastaa opintosuoritusmerkintöjen kirjaamisesta.
Vastuuopettaja antaa opintosuoritusotteen ja henkilökohtaisen osaamisen kehittämisen suunnitelman vangille, joka voi viedä ne uuden vankilan opinto-ohjaajalle ja tulevalle vastuuopettajalleen. Jos etukäteen on tiedossa, että vangin opinnot keskeytyvät pidemmäksi aikaa tai mahdollisuutta kesken olevan tutkinnon suorittamiseen ei vankilasiirron jälkeen ole, vangille annetaan todistukset suoritetuista tutkinnon osista.
Vastuuopettaja tai erityisopettaja voi kirjoittaa vankilasta toiseen siirtyvälle vangille myös vapaamuotoisen selvityksen, johon kirjataan tietoa esimerkiksi opintojen sujumisesta, hankitusta osaamisesta, tuen menetelmistä ja jatkossa huomioitavista asioista. Vankia kannustetaan toimittamaan se uudelle vastuuopettajalle ja kertomaan myös avoimesti mahdollisista erityisen tuen tarpeistaan.
Oppilaitoksesta eroaminen
Vankilasiirron yhteydessä vankiopiskelija eroaa oppilaitoksesta ja hakeutuu mahdollisuuksien mukaan uuteen oppilaitokseen opiskelijaksi. Vankilan opinto-ohjaaja pyytää erotodistuksen vastuuopettajalta, joka toimittaa sen ennen vankilasiirtoa. Erotodistuksen laatiminen on koulutuksen järjestäjän vastuulla.
Yhteydenotto vankilaan, johon vanki on siirtymässä
Vankilan opinto-ohjaaja tai vangin asioita hoitava Risen virkamies keskustelee ensin vangin ja vastuuopettajan kanssa vangin opintojen jatkumisesta. Vankilan opinto-ohjaaja ottaa yhteyttä tulevan sijoitusvankilan opinto-ohjaajaan tai opinnoista vastaavaan erityisohjaajaan ja ilmoittaa vangin siirtymisestä sekä opintojen vaiheesta. Yhteydenotto voidaan tehdä yhdessä vangin kanssa. Vastuu tiedon siirtymisestä tulevaan vankilaan on Risen virkamiehillä.
Mistä vanki saa tietoa opintojen jatkumisesta?
Vankilan opinto-ohjaaja on vangin yhteyshenkilö ja tuki vankilasiirtoihin liittyvissä koulutussiirtymissä, sillä vanki ei useinkaan hahmota koulutusorganisaatioihin, vankilakoulutukseen tai rikosseuraamuslaitoksen toimintaan liittyvää byrokratiaa. Hän ei välttämättä pysty etsimään tai löytämään itse vaihtoehtoja koulutuksen jatkumiselle, koska ei tunne tarjolla olevia mahdollisuuksia. Vankilan opinto-ohjaaja ohjaa vankia hakeutumaan heti tulevan vankilan opinto-ohjaajan ohjaukseen, kun vankilasiirto on tehty. Koulutuksen järjestäjän toimijoilla, kuten vastuuopettajalla, ei ole valtuuksia hoitaa vangin asioita, eikä tiedottaa niistä muihin oppilaitoksiin.
Vastaanottavan vankilan vastuut
Vastaanottavassa vankilassa opinto-ohjaaja antaa henkilökohtaista opinto-ohjausta sinne siirtyneelle vangille, kertoo vankilan koulutustarjonnasta ja ohjaa vankia hakeutumaan koulutukseen.
Koulutustarjonnan merkitys koulutuksen jatkumiseen
Yksi koulutuksen jatkumista vaarantava tekijä vankilasiirtojen yhteydessä on vankiloiden erilainen opetustarjonta. Vankilassa, johon vanki siirtyy ei ehkä ole tarjolla juuri sitä koulutusta, johon vanki on osallistunut. Rikosseuraamuslaitoksen virkamies tai opinto-ohjaaja ottaa yhteyttä vastaanottavaan vankilaan ja selvittää, mitä siellä voi opiskella. Mikäli vankilassa ei ole tarjolla ko. koulutusta, voidaan opintoja räätälöidä esimerkiksi siten, että vanki jää edellisessä vankilassa koulutusta järjestäneen koulutuksen järjestäjän opiskelijaksi ja suorittaa etäopiskeluna opintoja. Tyypillisin ratkaisu edellä mainittu on lukio-opinnoissa, mutta on huomioitava, että etäopiskelu edellyttää hyviä kognitiivisia taitoja ja itseohjautuvuutta opinnoissa. Ammatillinen koulutus on työelämälähtöistä ja etäopinnoilla harvoin pystytään hankkimaan osaamista riittävästi osaamisen osoittamista varten, sillä ammattitaitovaatimukset edellyttävät usein erilaisia kädentaitoja ja työelämässä oppimista. Koulutuksen jatkumista pystytään edistämään lisäämällä opetustarjontaa vankiloissa sekä luovia ja yksilöllisiä koulutusratkaisuja kehittämällä.
Lähteet
Rikosseuraamuslaitos. 2021. Vankeusrangaistukseen tuomittujen sijoittelu ja siirtäminen
Saatavilla Vankeusrangaistukseen tuomittujen sijoittelu ja siirtäminen - Rikosseuraamuslaitos
Sivu päivitetty 13.12.2021.