電通委託に関する疑問点の整理

なぜ大手広告代理店の電通に委託したのか？

委託の経緯

• 委託先: 株式会社電通

• 契約形態: 一者随意契約

• 契託理由: 除染情報プラザを運営していたノウハウを持っているため

疑問点1: 契約金額の妥当性

除染情報プラザの本来の機能として、自治体への専門家派遣を無償で行っているにも関わらず、なぜ2億円を超える契約金を支払うことになったのか？

疑問点2: 利益誘導の可能性

除染情報プラザの運営委員に伊達市の職員が参加している。これは利益誘導に該当するのではないか？

委託構造の問題点

再委託先との既存関係

再委託を受けた以下の組織は、以前から伊達市と利害関係を持っている：

• アトックス

• 地元NPO

不必要な中間業者の存在

• 問題: 伊達市は上記組織に直接委託が可能だったにも関わらず、わざわざ電通を仲介させた

• 6月議会での判明事項: 電通テック（別法人）も関与していることが発覚

中抜き構造の疑い

1. 複数法人の関与: 電通と電通テック（別法人）の両方が関与

2. マージン発生の可能性: 別法人間での取引により、マージンが発生している可能性が高い

3. 類似事例: 持続化給付金事件のような中抜き構造が、この案件でも発生した可能性

結論

この委託構造は、不必要な中間業者を通じた資金の流れを作り出し、本来必要のない費用負担を発生させている疑いがある。透明性の確保と適切な説明が求められる。