Вопрос 1. Понятие административного права

 Административное право является самостоятельной отраслью права Республики Беларусь. Своё название данная отрасль права получила от латинского слова «administratio», что означает «управление».

 Управление есть целенаправленное, упорядочивающее воздействие на организованные системы различной природы – технические, биологические, социальные. Управление обеспечивает целостность этих систем и служит интересам взаимодействия составляющих ту или иную систему элементов и представляющих единое целое с общими для всех элементов задачами.

 Государственное управление есть подзаконная юридически властная организующая деятельность аппарата управления, состоящая в практическом исполнении законов в процессе повседневного и непосредственного руководства хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством.

 Административное право – отрасль права, регулирующая общественные отношения, которые возникают в процессе организации и осуществления государственного управления.

Административное право включает регулирование и осуществление руководства хозяйственной, социально-культурной и административно-политической деятельностью.

 Основными условиями отнесения общественных отношений к управленческим, т.е. составляющим предмет административного права, являются:

- наличие в них соответствующего органа исполнительной власти или его представителя;

- связь с исполнительно-распорядительной деятельностью.

 Предмет административного права – нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления исполнительной власти, государственно-управленческой деятельности.

Отличие административного права от других отраслей права заключается не только в предмете, но и в методе правового регулирования. Гражданское право регулирует общественные отношения, которые характеризуются равенством сторон (субъектов).

 Административное право регулирует общественные отношения, для которых свойственно неравенство сторон, либо одной из сторон административно-правовых отношений всегда выступает государственный орган как носитель государственно-властных полномочий.

 Необходимо принимать во внимание, что не все отношения в сфере исполнительной власти основываются только на принципе «власть - подчинение», существуют «горизонтальные» административные правовые отношения, основанные на договорных, соглашениях между различными исполнительными и распорядительными органами. Отношения органов исполнительной власти и гражданина по реализации их прав также основывается на равенстве сторон.

Административное право как совокупность норм выполняет следующие функции:

1. Устанавливает порядок образования, реорганизации и ликвидации органов государственного управления, объединений, предприятий, учреждений, их компетенцию и структуру; определяет взаимоотношения органов управления с другими государственными органами, предприятиями и учреждениями, общественными объединениями и гражданами;

2. Определяет правовое положение общественных объединений и граждан; правила поведения граждан, организаций и должностных лиц (например правила торговли, противопожарные, санитарные и т.д.);

3. Устанавливает формы и методы государственного управления и процессуальный порядок его осуществления;

4. Определяет правовой статус государственных служащих, регулирует порядок прохождения государственной службы;

5. Устанавливает основания и порядок привлечения к административной и дисциплинарной ответственности;

6. Закрепляет способы и меры обеспечения законности в государственном управлении, реализации прав и защиты интересов граждан.

Источники административного права:

 Конституция Республики Беларусь является источником лишь в той части, нормы которой имеют административно-правовую направленность. К ним следует отнести, например, нормы, закрепляющие основные права, свободы и обязанности граждан, реализуемые преимущественно в сфере государственного управления; нормы, регулирующие вопросы формирования, полномочий и деятельности органов в сфере государственного управления.

 Конституция является преимущественно источником конституционного права, поэтому содержащиеся в ней нормы являются нормами данной отрасли права, а её нормы – нормами этой отрасли права. Названные же выше нормы – в первую очередь нормы конституционного права, но одновременно они и нормы административного права.

Конституция определяет место государственных органов управления в государственном механизме Республики Беларусь, порядок их образования и компетенцию, взаимоотношения с другими государственными органами и между собой.

Законы Республики Беларусь.

– Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, состоит из Общей и Особенной частей. В Особенной части – признаки правонарушений и определяются виды и размер административных взысканий.

– В качестве примеров можно назвать законы Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь», «О государственной службе в Республике Беларусь» и др. Немаловажное место занимают кодексы: Трудовой

кодекс Республики Беларусь, Водный кодекс Республики Беларусь и др.

– Декреты, указы, распоряжения.

– Постановления Совета Министров Республики Беларусь.

– Акты республиканских органов государственного управления.

– Акты местных Советов и местных исполнительных и распорядительных органов.

К источникам административного права можно отнести и акты международного права.

Вопрос 2. Административно-правовые нормы

 В Республике Беларусь общественные отношения, возникающие в процессе управленческой, исполнительной (и распорядительной) деятельности регулируются посредством административно-правовых норм.

Административно-правовые нормы – это правила поведения, регулирующие управленческие отношения, установленные компетентными государственными органами и обеспечиваемые государственным принуждением.

Характерными признаками административно-правовых норм являются:

– обязательное правило поведения общего характера, рассчитанное на неопределенный круг лиц и неоднократное применение;

– административно-правовые нормы устанавливаются уполномоченным государственным органом;

– в случае необходимости охраняются принудительной силой государства.

 Административно-правовая норма, как и нормы других отраслей права, имеет свою структуру, она состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Однако в содержании административной нормы имеются особенности. Не во всех нормах четко выражена гипотеза. Обстоятельства, предусматриваемые гипотезой нормы, выражаются в виде юридических предписаний, требований (например – совершение правонарушения, достижение определенного возраста). Они могут выражаться в форме суждения, могут не формироваться вообще, а выводиться путем логического анализа нормы.

 Диспозиция – правила поведения, включающие предписания, запреты, права и обязанности.

Санкция – конкретная мера административного или дисциплинарного воздействия за совершенное правонарушение. Административно - предупредительные меры воздействия (установление карантина и т.д.) не относятся к санкциям.

 Особенности административно-правовых норм проявляются в степени определенности закрепленных в них предписаний.

 Административно-правовые нормы чаще всего носят императивный характер. В них правила поведения, требования выражаются в категорической форме, не допускающей никаких изменений, альтернатив поведения субъектов того или иного правонарушения.

 Диспозитивные нормы допускают изменения поведения субъектов в зависимости от их воли, желания, определение прав и обязанностей в рамках нормы. Диспозитивные нормы характерны для гражданско-правовых отношений, в административном законодательстве встречаются редко.

Рекомендательные нормы содержат предложения, рекомендации, советы субъекту административно-правовых отношений о целесообразности совершения тех или иных действий.

 Административно-правовые нормы классифицируются по различным основаниям:

1. По предмету регулирования разделяются на:

- материальные;

- процессуальные.

 Материальные нормы административного права определяют права и обязанности, а также ответственность участников регулируемых отношений, т.е. фактически их административно-правовой статус.

Процессуальные административно-правовые нормы регламентируют динамику государственного управления. Например, это нормы, определяющие порядок рассмотрения обращений граждан; порядок производства по делам о дисциплинарных, административных правонарушениях и т.д. Их назначение сводится к определению порядка (процедуры) реализации юридических обязанностей и прав, установленных нормами материального административного права в рамках регулируемых управленческих отношений. Напр., порядок приёма, рассмотрения, разрешения жалоб и заявлений граждан.

 2. В зависимости от формы воздействия на поведение субъектов административного права различают нормы:

а) обязывающие, т.е. предписывающие обязательное совершение определенных действий, о которых речь идет в данной норме. Например, обращения, направленные должностным лицам органов, учреждений, организаций и предприятий, в компетенцию которых не входит решение поставленных вопросов, в срок не позднее 5 дней передаются должностным лицам соответствующих органов, учреждений, организаций и предприятий с извещением об этом граждан; в местности, где действует паспортная система, лица, достигшие 16 - летнего возраста, обязаны иметь паспорт;

б) запрещающие, т.е. предусматривающие запрет на совершение определенных действий, указанных в данной норме. Запреты могут носить общий либо специальный характер. Например, общим является запрещение действий (бездействий), подпадающих под критерии административного нрава выдавать сведения, которые стали им известны в связи с рассмотрением обращений, если это ущемляет права и законные интересы граждан. Милиции, таможенным органам запрещено применение огнестрельного оружия в отношении женщин (с явными признаками беременности). Это специальный запрет;

в) уполномочивающие или дозволительные, т.е. предусматривающие возможность действовать по своему усмотрению в пределах требований данной нормы. Главное состоит в том, что отсутствуют прямые предписания, равно как

и запреты. Регулирующая роль этих норм проявляется по-разному. Например, органам управления (должностным лицам) предоставляются полномочия, которые они реализуют в зависимости от конкретных обстоятельств (право органов милиции по наложению штрафа). Эти же субъекты в конкретной обстановке могут использовать полномочия различного характера (административная комиссия объявляет предупреждение, или налагает штраф, или ограничивается обсуждением вопроса, или передает дело на рассмотрение общественности по месту работы и т. п.).

 Административно-правовые нормы дозволительного характера получают все более широкое распространение в практике реализации задач и функций исполнительной власти;

г) рекомендательные, т.е. содержащие определенные советы, рекомендации о целесообразности совершения субъектами административного права тех или иных действий. Рекомендации, как правило, не имеют юридически обязательного характера. Поэтому они чаще всего используются во взаимоотношениях субъектов исполнительной власти и негосударственных формирований;

д) стимулирующие, т.е. обеспечивающие с помощью соответствующих средств материального и морального воздействия должное поведение участников регулируемых управленческих общественных отношений. Обычно их связывают с использованием в процессе реализации исполнительной власти экономических рычагов, стимулов.

Это, например, применение льготного кредитования, налоговых льгот, освобождение от налогообложения и т.д.

Вопрос 3. Административно-правовые отношения

Административно-правовые отношения – это регулируемые нормами права общественные отношения, складывающиеся в сфере управления, исполнительной (и распорядительной) деятельности.

Административно-правовые отношения возникают в результате применения и действия административной нормы.

Административно-правовые отношения характеризуются рядом отличительных черт:

1. Административно-правовые отношения как разновидность государственно-публичных по характеру взаимосвязей между субъектами являются отношениями власти – подчинения, а по форме взаимосвязей – «вертикальными»: нижестоящий государственный орган находится в соподчинении вышестоящему. В этой связи административно-правовые отношения характеризуются неравенством сторон.

2. В административно-правовых нормах выражается воля и интерес государства. В связи с этим одной из сторон административно-правовых отношений является государственный орган либо общественная организация, привязанные осуществлять исполнительные, управленческие задачи и функции от имени государства.

3. Административно-правовые отношения не могут возникать между гражданами. В случаях, когда гражданин требует должного поведения от другого гражданина в жилище или общественных местах, то административно-правовые отношения возникают между нарушителями общественного порядка и уполномоченным государством органом или общественной организацией, которые имеют право составить акт (протокол) и привлечь правонарушителя к ответственности.

4. Административно-правовые отношения по своей сущности являются организационными. В процессе их реализуются функции исполнительной власти, осуществляется руководство экономической, хозяйственной, социально-культурной сферами деятельности.

Споры между сторонами административно-правовых отношений обычно разрешаются в административном порядке. В то же время законом предусматривается и судебный порядок разрешения некоторых споров (обжалование гражданами незаконных действий должностных лиц).

Административно-правовые отношения, как и другие отношения, включают:

– объекты,

– субъекты,

– юридические факты.

Объект – это общественные отношения, поведения субъектов, по поводу чего возникают правоотношения.

Общим объектом административного права является управленческая сфера, непосредственным объектом – взаимосвязи субъектов применительно к существованию конкретного вопроса, поведению субъектов.

Субъектами административно-правовых отношений является носители прав и обязанностей, а именно:

– граждане Республики Беларусь;

– иностранные граждане и лица без гражданства;

– государственные органы, администрация предприятий, учреждений, объединений и иных государственных организаций;

– служащие государственных органов и объединений;

– общественные объединения, их представители, наделенные административными обязанностями и правами.

Субъекты административно-правовых отношений наделяются определенными правами и обязанностями. Они обладают административными правоспособностью и дееспособностью.

Административная правоспособность – это способность субъекта административного правоотношения иметь права и нести юридические обязанности в сфере государственного управления, исполнительной (и распорядительной) деятельности.

Права и обязанности государственных органов управления (наз. полномочиями), так называемые полномочия государственного управления определяются местом и ролью их в системе государственных органов и

закрепляются в законодательных актах (Совет Министров – в законе о нем, министерства – в полномочии о конкретном министерстве).

Административная правоспособность должностного лица определяется компетенцией соответствующего органа, а также должностными полномочиями этого лица, устанавливаемым законом, декретом Президента или другими правовыми актами.

Административная правоспособность предприятий, организаций, учреждений устанавливается законами и уставами, положениями о них.

Дееспособность – возможность субъекта административного правоотношения своими действиями приобретать права и принимать на себя обязательства в сфере управления, исполнительной (и распорядительной) деятельности. Административная дееспособность предполагает наличие у данного субъекта административной правоспособности.

 Для государственных органов, администрации предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений как субъектов административно-правового отношения характерно совпадение административной право- и дееспособности. Административная правоспособность (и дееспособность) этих субъектов возникает, как правило, с момента их образования, либо, когда этого требует закон, – с момента регистрации (в отношении предприятий, организаций).

 Административная правоспособность гражданина возникает с момента рождения и прекращается с его смертью.

 Малолетние и душевнобольные не обладают административной дееспособностью. Права и обязанности недееспособных граждан реализуются родителями, усыновителями, опекунами, полномочными государственными органами (опеки, лечебными учреждениями и т.п.).

 Основанием возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений, так же как и всех других правовых отношений, являются юридические факты.

 Они делятся на:

– юридические события (возникают независимо от воли людей: рождение и смерть, стихийные бедствия. Например, смерть человека порождает административно-правовые отношения между органами ЗАГСа и лицами, на которые государством возложена обязанность заявить о факте рождения, смерти.

– юридические действия (возникают в результате проявления воли людей), бывают правомерные (например, подача гражданином жалобы на незаконные действия должностного лица) и неправомерные, т.е. правонарушения (например, нарушение гражданином паспортного режима).

 Особенностью юридических фактов по административному праву является то, что основным видом правомерных действий служат правовые акты субъектов исполнительной власти, имеющие индивидуальный, т.е. относящийся к конкретному адресату и делу, характер. Прямое их юридическое последствие - возникновение, изменение или прекращение административно-правового отношения. Например, постановление Совета Министров Республики Беларусь о назначении гражданина на должность заместителя министра непосредственно порождает административно-правовые отношения между лицом, назначенным на эту должность, и иными работниками министерства.

Вопрос 4. Административное правонарушение и административная ответственность

 Понятие административного правонарушения сформулировано в Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях.

 Административным правонарушением признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

 Административная ответственность наступает в том случае, если правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

Общие признаки административного правонарушения:

· общественная опасность,

· административная противоправность,

· виновность,

· административная наказуемость деяния.

 По своей социальной значимости действие либо бездействие тогда является антиобщественными, когда оно представляет опасность для общества, государства, создает угрозу и причиняет вред общественным отношениям и интересам граждан.

 Именно степень общественной опасности того или иного деяния является критерием подразделения всех правонарушений на преступления и проступки (административные, дисциплинарные, гражданские правонарушения). Юридическим выражением признака общественной опасности административного правонарушения является его противоправность, которая заключается в совершении деяния, нарушающего нормы административного и ряда других отраслей права.

 Противоправное деяние только тогда образует административное правонарушение, когда оно является виновным.   Виновные противоправные деяния могут быть совершены умышленно или по неосторожности.

– Административное правонарушение признается совершенным с прямым умыслом, если физическое лицо, его совершившее, сознавало противоправность своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их наступления.

– Административное правонарушение признается совершенным с косвенным умыслом, если физическое лицо, его совершившее, сознавало противоправность своего деяния, предвидело его вредные последствия, не

желало, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично.

– Административным правонарушением, совершенным по неосторожности, признается противоправное деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.

– Административное правонарушение признается совершенным по легкомыслию, если физическое лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований рассчитывало на их предотвращение.

– Административное правонарушение признается совершенным по небрежности, если физическое лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

Безусловным признаком административного правонарушения является административная ответственность. Административным правонарушением признается лишь то общественное деяние, за совершение которого предусмотрена законом административная ответственность.

 Состав административного правонарушения - совокупность установленных нормативными правовыми актами признаков, конкретизирующих, определяющих действие или бездействие лица в качестве конкретного вида административного проступка.

 Т.о., состав административного проступка можно определить как совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как административное правонарушение. Признаки состава правонарушения имеют практическое значение.

Признаками состава административного правонарушения является: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

 Объектом административного правонарушения являются те охраняемые правом, нормами отраслей права общественные отношения, на которые посягает правонарушение, правонарушитель (общественная нравственность, честь, достоинство гражданина - при мелком хулиганстве, достоинство, здоровье гражданина - при умышленном причинении легкого телесного повреждения или побоев) .

 Объективная сторона заключается в действии или бездействии лица, запрещенном административным правом.  Очень часто в составе проступка присутствуют признаки места (общественное место, пограничная зона, железнодорожный путь и др.), времени (ночное, запрещенное и т.п., характера деяния, его систематичность и т.д.)

Субъектами административного правонарушения являются физические и юридические лица.

Субъективную сторону административного правонарушения характеризует психическое отношение субъекта к противоправному действию либо бездействию и его последствиям. Она включает в себя вину нарушителя, мотивы, которыми руководствовался субъект, и цели, которые он преследовал.

 Отсутствие любого из признаков означает, что деяние не является административным проступком (это – либо правомерное поведение, либо иное правонарушение).

В отдельных случаях наказывается покушение на административное правонарушение – умышленные деяния лица, непосредственно направленные на совершение правонарушения, но при этом правонарушение не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Соучастие в административном правонарушении – умышленное совместное участие 2-х и более физических лиц в совершении административного правонарушения:

– исполнитель – физ. лицо, непосредственно совершившее административное правонарушение, либо непосредственно участвовавшее в его совершении вместе с другими физ. лицами.

– организатор – физ. лицо, организовавшее, направлявшее и контролировавшее противоправные действия других.

– пособник, не принимая личного участия в совершении административного правонарушения, создаёт необходимые условия для его совершенствования.

 Административная ответственность один из наиболее распространяемых видов юридической ответственности. В Республике Беларусь ежегодно привлекается к административной ответственности более 3 млн. человек. Наряду с уголовной, дисциплинарной и материальной она направлена на защиту существующего правопорядка и воспитания граждан.

 Административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, то есть административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности физического лица, совершившего административное правонарушение.

 Административное взыскание не имеет своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

 Административное взыскание, налагаемое на юридическое лицо и индивидуального предпринимателя, не имеет целью причинение вреда их деловой репутации.

Под административной ответственностью понимается такая ответственность, которая выражается в применении уполномоченными органами или должностными лицами административного взыскания, установленного материальными нормами административного права, к лицу совершившему правонарушение.

Основными чертами административной ответственности является:

Административная ответственность имеет собственную нормативно – правовую основу, которая состоит из законов, многочисленных законодательных и подзаконных актов, либо из норм об административных правонарушениях.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятия «административное правонарушение».

2. Какие виды административных правонарушений предусмотрены законодательством Республики Беларусь?

3. С какого возраста лицо может быть привлечено к административной ответственности?

4. Какие установлены сроки привлечения к административной ответственности?

5. Каков порядок привлечения к административной ответственности?

6. В каких случаях и кем могут составляться протоколы об административных правонарушениях?

7. Какие органы могут рассматривать материалы о привлечении к административной ответственности?

8. Какие обстоятельства исключают административную ответственность?

9. Назовите обстоятельства, смягчающие и отягощающие административную ответственность.

10. Какие виды административных взысканий предусмотрены законом?

11. Каков минимальный и максимальный размер штрафа налагается на граждан?

12. В каких случаях, кем и с соблюдением каких правил может осуществляться административное задержание?

13. В чем заключаются права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности?

14. В каком порядке рассматриваются дела об административных правонарушениях? Какие постановления могут выноситься по делу?

15. В каком порядке обжалуются постановления по делу об административном правонарушении? Может ли постановление по делу быть опротестовано?

16. Что такое давность исполнения в административном праве?

17. По истечению какого срока физическое или юридическое лицо считается не подвергавшимся административному взысканию?

Рефераты

1. Правовое положение государственного служащего.

2. Особенности применения мер административной ответственности к несовершеннолетним в Республике Беларусь.

3. Административная ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок.

Задания

Составить схему: «Виды административных взысканий, применяемые в отношении физических лиц».

Задачи

Задача 1:

Водитель Б., проезжая по ул. Речицкое шоссе 28 декабря 2020 г. не выполнил требования инспектора ГАИ лейтенанта милиции Ш. об остановке автомобиля. 17 марта 2020 г. Б. был остановлен тем же инспектором ГАИ. В этом случае водитель не имел при себе документов на управление транспортом. За это он был оштрафован инспектором и получил предупреждение.

Проанализируйте ситуацию и ответьте на следующие вопросы:

Что такое административный проступок? Каков порядок наложения административного взыскания?

Задача 2:

Директор одного из предприятий химической промышленности распорядился затопить отходы производства в близлежащем водоеме. В результате этих действий произошло загрязнение водоема, что повлекло причинение существенного вреда государственной собственности (рыбным запасам).

Определите, является ли окружающая среда объектом административно-правовой, уголовно-правовой охраны.

Задача 3:

С., Д., и Н., находясь в состоянии алкогольного опьянения, желая потанцевать, пошли на танцплощадку парка в г. Гомеле. Однако билетер К. их не пропускал. С., Д. и Н. насильственно вторглись на танцплощадку, оттолкнув К., нецензурно выражаясь в его адрес, пускали дым от сигарет в лицо К.

Рассмотрите ситуацию и укажите возможные правовые последствия.

Задача 4:

Несовершеннолетний В. (17 лет) совместно с Ч.(15лет) будучи не готовы к контрольной работе с целью срыва учебного процесса в техникуме, где они учились, позвонили в ОВД и сообщили, что в техникуме заложена бомба. В результате из техникума все были эвакуированы, однако спец.служба не обнаружила бомбы.

Дайте анализ ситуации. Укажите правовые последствия. Кто имеет право налагать взыскание?

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

Статья 11.1. Мелкое хищение

Мелкое хищение имущества путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты, хищения путем использования компьютерной техники, а равно попытка такого хищения –

влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

Примечание. Под мелким хищением в настоящей статье понимаются хищение имущества юридического лица в сумме, не превышающей десятикратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали Республики Беларусь, СССР или БССР, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь, СССР или БССР, а также хищение имущества физического лица в сумме, не превышающей двукратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали Республики Беларусь, СССР или БССР, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь, СССР или БССР либо хищения, совершенного группой лиц, либо путем кражи, совершенной из одежды или ручной клади, находившихся при нем, либо с проникновением в жилище.

Статья 11.2. Причинение имущественного ущерба

Причинение ущерба в незначительном размере посредством извлечения имущественных выгод в результате обмана, злоупотребления доверием или путем модификации компьютерной информации при отсутствии признаков мелкого хищения –

влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.

Статья 11.3. Умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества

Умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества, повлекшие причинение ущерба в незначительном размере, –

влекут наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.

Статья 11.4. Присвоение найденного имущества

Присвоение найденного заведомо чужого имущества или клада –

влечет наложение штрафа в размере до пяти базовых величин.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ

Статья 19.1. Мелкое хулиганство

Оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, –

влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

Статья 19.2. Стрельба из огнестрельного оружия в населенном пункте или в месте, не предназначенном для стрельбы

Стрельба из огнестрельного оружия в населенном пункте или в месте, не предназначенном для стрельбы из такого оружия, –

влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин с конфискацией оружия и боеприпасов к нему или без конфискации, с лишением права заниматься определенной деятельностью либо без лишения.

Статья 19.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения

1. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, –

влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –

влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

3. Появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, –

влекут наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.

4. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, –

влекут наложение штрафа в размере от восьми до двенадцати базовых величин.

5. Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, –

влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати базовых величин.

Статья 19.4. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение

Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим возраста восемнадцати лет, заведомо несовершеннолетнего в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива либо в немедицинское употребление сильнодействующих или других одурманивающих веществ, а равно

вовлечение несовершеннолетнего в участие в собрании, митинге, уличном шествии, демонстрации, пикетировании, ином массовом мероприятии, проводимых с нарушением установленного порядка, –

влекут наложение штрафа в размере от пяти до тридцати базовых величин.

Статья 19.5. Занятие проституцией

1. Занятие проституцией –

влечет наложение штрафа в размере от шести до двадцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

2. То же действие, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, –

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

Статья 19.6. Заведомо ложное сообщение

1. Заведомо ложное сообщение, повлекшее принятие мер реагирования милицией, скорой медицинской помощью, подразделениями по чрезвычайным ситуациям или другими специализированными службами, –

влечет наложение штрафа в размере от четырех до пятнадцати базовых величин.

2. То же действие, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, –

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин.

Статья 19.7. Хранение и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера

Хранение с целью распространения или рекламирования либо распространение, рекламирование порнографических материалов, печатных изданий, изображений, кино-, видеофильмов или сцен порнографического содержания, иных предметов порнографического характера –

влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин.

Статья 19.8. Распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости

Изготовление либо хранение с целью распространения или рекламирования либо распространение или рекламирование, а равно публичная демонстрация кино- и видеофильмов или иных произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости, –

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией указанных произведений, на индивидуального предпринимателя – от десяти до ста базовых величин с конфискацией указанных произведений, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин с конфискацией указанных произведений.

Статья 19.9. Курение (потребление) табачных изделий в запрещенных местах

Курение (потребление) табачных изделий, использование электронных систем курения, систем для потребления табака в местах, где они в соответствии с законодательными актами запрещены, –

влекут наложение штрафа в размере до четырех базовых величин.

Статья 19.10. Пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики

1. Пропаганда или публичное демонстрирование, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет либо иной информационной сети, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики, а равно хранение или приобретение такой символики или атрибутики в целях распространения –

влекут наложение штрафа в размере до десяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или общественные работы с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или административный арест с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, на индивидуального предпринимателя – наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств.

2. Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –

влекут наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или общественные работы с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или административный арест с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, на индивидуального предпринимателя – наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, а на юридическое лицо – от пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств.

Примечание. Не являются административными правонарушениями публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики, а равно хранение или приобретение такой символики или атрибутики в целях распространения физическим лицом, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом при осуществлении в соответствии с законодательством деятельности в области театрального, музыкального, циркового и изобразительного искусства, библиотечного дела, кинематографической деятельности, музейного дела, организации и проведения культурно-зрелищных, зрелищных и иных культурных мероприятий, издательского дела, образовательной деятельности, научной деятельности, коллекционирования культурных ценностей, средств массовой информации при отсутствии признаков пропаганды нацистской символики или атрибутики.

Статья 19.11. Распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность

1. Распространение информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, а равно изготовление, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции –

влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, на индивидуального предпринимателя – от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а на юридическое лицо – от пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения.

2. Распространение информационной продукции, включенной в республиканский список экстремистских материалов, а равно изготовление, издание, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции –

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или общественные работы с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или административный арест с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, на индивидуального предпринимателя – наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, а на юридическое лицо – от ста до пятисот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств.

Статья 19.12. Незаконное изготовление и (или) распространение методик либо иных материалов о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ

Незаконное изготовление и (или) распространение методик либо иных материалов о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ –

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения, или общественные работы с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения, или административный арест с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения, на индивидуального предпринимателя – наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения, а на юридическое лицо – от ста до пятисот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения.

Статья 19.13. Финансирование террористической деятельности

Предоставление или сбор юридическим лицом средств любым способом в целях использования в террористической деятельности, материального обеспечения или иной поддержки заведомо для должностного лица этого юридического лица террористов, террористических групп и террористических организаций, в том числе в целях проезда к месту обучения для участия в террористической деятельности, –

влекут наложение штрафа на юридическое лицо в размере от пятисот до тысячи базовых величин.

Источник: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=HK2100091 – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь