The Paris Agreement

What is the Paris Agreement?

The Paris Agreement is a legally binding international treaty on climate change. It was adopted by 195 Parties at the UN Climate Change Conference (COP21) in Paris, France, on 12 December 2015. It entered into force on 4 November 2016.

Its overarching goal is to hold “the increase in the global average temperature to well below 2°C above pre-industrial levels” and pursue efforts “to limit the temperature increase to 1.5°C above pre-industrial levels.”

However, in recent years, world leaders have stressed the need to limit global warming to 1.5°C by the end of this century.

That’s because the UN’s Intergovernmental Panel on Climate Change indicates that crossing the 1.5°C threshold risks unleashing far more severe climate change impacts, including more frequent and severe droughts, heatwaves and rainfall.

To limit global warming to 1.5°C, greenhouse gas emissions must peak before 2025 at the latest and decline 43% by 2030.

The Paris Agreement is a landmark in the multilateral climate change process because, for the first time, a binding agreement brings all nations together to combat climate change and adapt to its effects. 

How does the Paris Agreement work?

El Acuerdo de Paris

¿Qué es el Acuerdo de París?

El Acuerdo de París es un tratado internacional jurídicamente vinculante sobre el cambio climático. Fue adoptado por 195 Partes en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21) celebrada en París (Francia) el 12 de diciembre de 2015. Entró en vigor el 4 de noviembre de 2016.

Su objetivo general es mantener "el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 °C con respecto a los niveles preindustriales" y proseguir los esfuerzos "para limitar el aumento de la temperatura a 1,5 °C con respecto a los niveles preindustriales."

Sin embargo, en los últimos años, los líderes mundiales han insistido en la necesidad de limitar el calentamiento global a 1,5°C para finales de este siglo.

Ello se debe a que el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático de la ONU indica que si se supera el umbral de 1,5 °C se corre el riesgo de desencadenar efectos mucho más graves del cambio climático, como sequías, olas de calor y precipitaciones más frecuentes y severas.

Para limitar el calentamiento global a 1,5 °C, las emisiones de gases de efecto invernadero deben alcanzar su punto máximo antes de 2025 como muy tarde y disminuir un 43% antes de 2030.

El Acuerdo de París es un hito en el proceso multilateral del cambio climático porque, por primera vez, un acuerdo vinculante reúne a todas las naciones para combatir el cambio climático y adaptarse a sus efectos.

¿Cómo funciona el Acuerdo de París?

El Acuerdo de Paris

¿Qué es el Acuerdo de París?

El Acuerdo de París es un tratado internacional vinculante sobre el cambio climático. Fue adoptado por 195 Partes en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21) en París, Francia, el 12 de diciembre de 2015. Entró en vigor el 4 de noviembre de 2016.

Su objetivo principal es mantener "el aumento de la temperatura media global muy por debajo de 2 °C por encima de los niveles preindustriales" y perseguir esfuerzos "para limitar el aumento de temperatura a 1.5 °C por encima de los niveles preindustriales".

Sin embargo, en los últimos años, los líderes mundiales han enfatizado la necesidad de limitar el calentamiento global a 1.5 °C para finales de este siglo.

Esto se debe a que el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático de la ONU indica que superar el umbral de 1.5 °C arriesga desatar impactos del cambio climático mucho más severos, incluyendo sequías, olas de calor y lluvias más frecuentes y severas.

Para limitar el calentamiento global a 1.5 °C, las emisiones de gases de efecto invernadero deben alcanzar su punto máximo antes de 2025 como muy tarde y disminuir un 43 % para 2030.

El Acuerdo de París es un hito en el proceso multilateral de cambio climático porque, por primera vez, un acuerdo vinculante reúne a todas las naciones para combatir el cambio climático y adaptarse a sus efectos

¿Cómo funciona el Acuerdo de París? 

Implementation of the Paris Agreement requires economic and social transformation, based on the best available science. The Paris Agreement works on a five-year cycle of increasingly ambitious climate action -- or, ratcheting up -- carried out by countries. Since 2020, countries have been submitting their national climate action plans, known as nationally determined contributions (NDCs). Each successive NDC is meant to reflect an increasingly higher degree of ambition compared to the previous version.

Recognizing that accelerated action is required to limit global warming to 1.5°C, the COP27 cover decision requests Parties to revisit and strengthen the 2030 targets in their NDCs to align with the Paris Agreement temperature goal by the end of 2023, taking into account different national circumstances.

Nationally Determined Contributions (NDCs)

In their NDCs, countries communicate actions they will take to reduce their greenhouse gas emissions in order to reach the goals of the Paris Agreement. Countries also communicate in their NDCs actions they will take to build resilience to adapt to the impacts of climate change. 

Long-Term Strategies

To better frame the efforts towards the long-term goal, the Paris Agreement invites countries to formulate and submit long-term low greenhouse gas emission development strategies (LT-LEDS).

LT-LEDS provide the long-term horizon to the NDCs. Unlike NDCs, they are not mandatory. Nevertheless, they place the NDCs into the context of countries’ long-term planning and development priorities, providing a vision and direction for future development.

How are countries supporting one another?

La aplicación del Acuerdo de París requiere una transformación económica y social basada en los mejores datos científicos disponibles. El Acuerdo de París se basa en un ciclo de cinco años de medidas climáticas cada vez más ambiciosas -o de aumento de la intensidad- llevadas a cabo por los países. Desde 2020, los países han venido presentando sus planes nacionales de acción por el clima, conocidos como contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC, por sus siglas en inglés). Cada CDN sucesiva debe reflejar un grado de ambición cada vez mayor en comparación con la versión anterior.

Reconociendo que se requiere una acción acelerada para limitar el calentamiento global a 1,5 °C, la decisión de cobertura de la COP27 pide a las Partes que revisen y refuercen los objetivos de 2030 en sus NDC para alinearlos con el objetivo de temperatura del Acuerdo de París para finales de 2023, teniendo en cuenta las diferentes circunstancias nacionales.

Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (CDN)

En sus CDN, los países comunican las medidas que adoptarán para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero con el fin de alcanzar los objetivos del Acuerdo de París. Los países también comunican en sus CDN las medidas que adoptarán para aumentar la resiliencia y adaptarse a los efectos del cambio climático. 

Estrategias a largo plazo

Para enmarcar mejor los esfuerzos hacia el objetivo a largo plazo, el Acuerdo de París invita a los países a formular y presentar estrategias de desarrollo a largo plazo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero (LT-LEDS).
Las LT-LEDS proporcionan el horizonte a largo plazo de las NDC. A diferencia de las NDC, no son obligatorias. No obstante, sitúan las NDC en el contexto de la planificación a largo plazo y las prioridades de desarrollo de los países, proporcionando una visión y una dirección para el desarrollo futuro.

¿Cómo se apoyan mutuamente los países?

La implementación del Acuerdo de París requiere una transformación económica y social, basada en la mejor ciencia disponible. El Acuerdo de París opera en un ciclo de cinco años de acciones climáticas cada vez más ambiciosas, o de aumento progresivo, llevadas a cabo por los países. Desde 2020, los países han estado presentando sus planes nacionales de acción climática, conocidos como contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC). Cada NDC sucesiva debe reflejar un grado de ambición cada vez mayor en comparación con la versión anterior.

Reconociendo que se requiere una acción acelerada para limitar el calentamiento global a 1.5°C, la decisión de cobertura de la COP27 solicita a las Partes que revisen y fortalezcan los objetivos de 2030 en sus NDC para alinearlos con el objetivo de temperatura del Acuerdo de París para finales de 2023, teniendo en cuenta las diferentes circunstancias nacionales.

Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC)

En sus NDC, los países comunican las acciones que llevarán a cabo para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero con el fin de alcanzar los objetivos del Acuerdo de París. Los países también comunican en sus NDC las acciones que tomarán para construir resiliencia y adaptarse a los impactos del cambio climático.

Estrategias a Largo Plazo

Para enmarcar mejor los esfuerzos hacia el objetivo a largo plazo, el Acuerdo de París invita a los países a formular y presentar estrategias de desarrollo de bajas emisiones de gases de efecto invernadero a largo plazo (LT-LEDS). 

LT-LEDS proporcionan el horizonte a largo plazo para las NDCs. A diferencia de las NDCs, no son obligatorios. Sin embargo, colocan las NDCs en el contexto de la planificación a largo plazo y las prioridades de desarrollo de los países, proporcionando una visión y dirección para el desarrollo futuro.

¿Cómo se están apoyando los países entre sí? 

The Paris Agreement provides a framework for financial, technical and capacity building support to those countries who need it. 

Finance

The Paris Agreement reaffirms that developed countries should take the lead in providing financial assistance to countries that are less endowed and more vulnerable, while for the first time also encouraging voluntary contributions by other Parties. Climate finance is needed for mitigation, because large-scale investments are required to significantly reduce emissions. Climate finance is equally important for adaptation, as significant financial resources are needed to adapt to the adverse effects and reduce the impacts of a changing climate.

Technology

The Paris Agreement speaks of the vision of fully realizing technology development and transfer for both improving resilience to climate change and reducing GHG emissions. It establishes a technology framework to provide overarching guidance to the well-functioning Technology Mechanism. The mechanism is accelerating technology development and transfer through its policy and implementation arms.

Capacity-Building

Not all developing countries have sufficient capacities to deal with many of the challenges brought by climate change. As a result, the Paris Agreement places great emphasis on climate-related capacity-building for developing countries and requests all developed countries to enhance support for capacity-building actions in developing countries.

How are we tracking progress?

El Acuerdo de París proporciona un marco para el apoyo financiero, técnico y de desarrollo de capacidades a aquellos países que lo necesiten. 

Financiación

El Acuerdo de París reafirma que los países desarrollados deben tomar la iniciativa a la hora de proporcionar ayuda financiera a los países menos dotados y más vulnerables, al tiempo que, por primera vez, también fomenta las contribuciones voluntarias de otras Partes. La financiación climática es necesaria para la mitigación, ya que se requieren inversiones a gran escala para reducir significativamente las emisiones. La financiación climática es igualmente importante para la adaptación, ya que se necesitan importantes recursos financieros para adaptarse a los efectos adversos y reducir los impactos de un clima cambiante.

Tecnología

El Acuerdo de París habla de la visión de realizar plenamente el desarrollo y la transferencia de tecnología tanto para mejorar la resiliencia al cambio climático como para reducir las emisiones de GEI. Establece un marco tecnológico para proporcionar una orientación general al Mecanismo Tecnológico que funciona correctamente. El mecanismo está acelerando el desarrollo y la transferencia de tecnología a través de sus brazos políticos y de aplicación.

Creación de capacidad

No todos los países en desarrollo tienen capacidad suficiente para hacer frente a muchos de los retos que plantea el cambio climático. En consecuencia, el Acuerdo de París hace gran hincapié en la creación de capacidad relacionada con el clima para los países en desarrollo y pide a todos los países desarrollados que aumenten su apoyo a las acciones de creación de capacidad en los países en desarrollo.

¿Cómo seguimos los progresos?

El Acuerdo de París proporciona un marco para el apoyo financiero, técnico y de desarrollo de capacidades a aquellos países que lo necesitan.

Finanzas

El Acuerdo de París reafirma que los países desarrollados deben liderar la provisión de asistencia financiera a los países que están menos dotados y son más vulnerables, al tiempo que, por primera vez, también alienta contribuciones voluntarias de otras Partes. Se necesita financiamiento climático para la mitigación, ya que se requieren inversiones a gran escala para reducir significativamente las emisiones. El financiamiento climático es igualmente importante para la adaptación, ya que se necesitan recursos financieros significativos para adaptarse a los efectos adversos y reducir los impactos de un clima cambiante.

Tecnología

El Acuerdo de París habla de la visión de realizar plenamente el desarrollo y la transferencia de tecnología tanto para mejorar la resiliencia al cambio climático como para reducir las emisiones de GHG. Establece un marco tecnológico para proporcionar orientación general al Mecanismo de Tecnología que funciona adecuadamente. El mecanismo está acelerando el desarrollo y la transferencia de tecnología a través de sus brazos de política e implementación.

Desarrollo de Capacidades

No todos los países en desarrollo tienen capacidad suficiente para enfrentar muchos de los desafíos que trae el cambio climático. Como resultado, el Acuerdo de París pone gran énfasis en el desarrollo de capacidades relacionadas con el clima para los países en desarrollo y solicita a todos los países desarrollados que mejoren el apoyo a las acciones de desarrollo de capacidades en los países en desarrollo.

¿Cómo estamos rastreando el progreso? 

Con el Acuerdo de París, los países establecieron un marco de transparencia reforzada (MET). En virtud del ETF, a partir de 2024, los países informarán de forma transparente sobre las acciones emprendidas y los avances en la mitigación del cambio climático, las medidas de adaptación y el apoyo prestado o recibido. También prevé procedimientos internacionales para la revisión de los informes presentados. 

La información recopilada a través del ETF se incorporará al inventario mundial que evaluará el progreso colectivo hacia los objetivos climáticos a largo plazo.

Esto dará lugar a recomendaciones para que los países establezcan planes más ambiciosos en la próxima ronda.

¿Qué hemos conseguido hasta ahora?

Aunque es necesario aumentar masivamente las medidas contra el cambio climático para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París, los años transcurridos desde su entrada en vigor ya han dado lugar a soluciones con bajas emisiones de carbono y a nuevos mercados. Cada vez son más los países, regiones, ciudades y empresas que establecen objetivos de neutralidad en carbono. Las soluciones de carbono cero se están volviendo competitivas en sectores económicos que representan el 25% de las emisiones. Esta tendencia es más notable en los sectores de la energía y el transporte y ha creado muchas nuevas oportunidades de negocio para los pioneros.

En 2030, las soluciones de carbono cero podrían ser competitivas en sectores que representan más del 70% de las emisiones mundiales.

Con el Acuerdo de París, los países establecieron un marco de transparencia mejorado (ETF). Bajo el ETF, a partir de 2024, los países informarán de manera transparente sobre las acciones tomadas y el progreso en la mitigación del cambio climático, las medidas de adaptación y el apoyo proporcionado o recibido. También prevé procedimientos internacionales para la revisión de los informes presentados.

La información recopilada a través del ETF se incorporará al balance global, que evaluará el progreso colectivo hacia los objetivos climáticos a largo plazo.

Esto dará lugar a recomendaciones para que los países establezcan planes más ambiciosos en la próxima ronda.

¿Qué hemos logrado hasta ahora?

Aunque la acción contra el cambio climático necesita aumentar de manera masiva para lograr los objetivos del Acuerdo de París, los años desde su entrada en vigor ya han impulsado soluciones de bajo carbono y nuevos mercados. Cada vez más países, regiones, ciudades y empresas están estableciendo objetivos de neutralidad de carbono. Las soluciones de cero carbono se están volviendo competitivas en todos los sectores económicos que representan el 25% de las emisiones. Esta tendencia es más notable en los sectores de energía y transporte y ha creado muchas nuevas oportunidades comerciales para los pioneros.

Para 2030, las soluciones de cero carbono podrían ser competitivas en sectores que representan más del 70% de las emisiones globales.