Confucius Institute: Whose Decision Is Legal Or Illegal?
----A Feedback to VOA News Reports.
孔子学院:川普和拜登的决策哪个守法犯法?
----给美国之音报道的反馈。
直言简评,2021-02-11。
https://sites.google.com/site/zhiyanleback/2021-1/z20210211-on-voa-news
美国之音今日报道:拜登当局撤回了川普当局的孔子学院限制规定,相关消息招致共和党人猛烈批评,指拜登废除了川普限制中国渗透美国校园的规定,白宫方面表示有关撤回规定的指称“不实”。拜登当局还说,说川普当局没把规定提交给联邦注册(Federal Register),撤回适用于所有在政权交接时没有完成审议的其他规定,云云。
不管怎么说,拜登当局是要否定或推翻川普当局的那个限制规定的。哪个合法、哪个违法?按已有联邦法规对照看,川普当局决定合法,拜登当局决定违法。
PRC-中国的孔子学院项目是该国政府策划、组织和出资的。按美国已有法规规定,那属于外国政府运作和外国政府资金。就此,美国联邦法规规定,以【利益冲突】予以限制甚至禁止美国官方及人员接受使用来自外国政府的项目资金。见下,美国联邦政府伦理办公室和美国国会等法规文献:
Analyzing Potential Conflicts of Interest。
U.S. Office of Government Ethics。
https://oge.gov/web/oge.nsf/Resources/Analyzing+Potential+Conflicts+of+Interest
CHAPTER 33—MUTUAL EDUCATIONAL AND CULTURAL EXCHANGE PROGRAM
https://uscode.house.gov/view.xhtml?path=/prelim@title22/chapter33&edition=prelim
等等。那些法规规定,限制或禁止美国官方及人员和他们的直系家属接受使用外国政府的项目资金,否则就属于联邦法规规定的刑事犯罪。
还有关于非官方个人【利益冲突】行为规范的法规条例:
52.203-16 Preventing Personal Conflicts of Interest.
As prescribed in 3.1106 , insert the following clause:
Preventing Personal Conflicts of Interest (Jun 2020).
https://www.acquisition.gov/far/52.203-16
Government - Wide Ethics Laws
Departmental Ethics Office
https://www.doi.gov/ethics/government-wide-ethics-laws
§ 208. Acts affecting a personal financial interest
TITLE 18—CRIMES AND CRIMINAL PROCEDURE Page 70
https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCODE-2012-title18/pdf/USCODE-2012-title18-partI-chap11-sec208.pdf
那些法规规范规定,非官方人员(包括官方人员离职后)的个人也不得违反【利益冲突】法规规范,其中包括来自外国政府的项目资金、旅费和各种形式的礼物等等涉嫌利益冲突的内容。
对照已有联邦法规,显然,川普当局的决定是符合法律要求的,而拜登-哈里斯当局的决定违反了联邦法规规范、至少是涉嫌鼓动或煽动违法行为。拜登和哈里斯都曾是国会成员,不会连自己通过的联邦法规都不知道吧?
从PRC-中国孔子学院项目鼓吹的孔子行为伦理活动内容看,也是严重违反了美国联邦法规。
譬如,孔子伦理主张【唯女子与小人难养】,是实行性别歧视、尤其是歧视女性的。在这个行为伦理下,中国大陆一些招工居然公开要求女性35岁以下、甚至要求女性乳房对称。
譬如,孔子伦理实行【唯上知与下愚不移】的【愚民政策】,主要内容是限制或禁止思想自由、言论自由和新闻自由,不但在中国大陆盛行多年且在美国校园也多次实行。这个伦理主张和行为是直接违背美国国家基本原则和美国宪法的。此外,孔子伦理实行人民属于国家和否定个人价值,直接违抗美国的国家属于人民(of, by and for the people)的宪法规定。
譬如,孔子伦理实行【君臣父子】和【和而不同】的等级社会,直接违抗美国法规规定的人人生来平等的规定(注:在孔子时代,【和】为笙类乐器乐手,【同】为端盘子的伺人;前者地位高于后者。中国大陆官学将其篡改为字面上的不同意见和平共处,但实际还是搞原意的等级社会,譬如,享有特权的人可以使用其国规定不许访问的美国网媒而逍遥法外,同时,绝大多数民众无权使用美国网媒、使用者难免遭到关押处刑)。
譬如,中国官方多年多次说,孔子伦理及其无神论是中国文化的代表,说世界四大文明只有中国(汉族)文明延续,公开排斥其他民族的、限制甚至禁止信奉其他民族(包括西方民族)的宗教信仰自由,等等,实行的是民族歧视、种族歧视和文化歧视。这也是直接违反美国法规规范的。
简言之,中国大陆的孔子学院项目的功能与活动的内容都大大超出了语文教学、文学艺术和民民交流的范围,很明显和很直接地违反了美国法律。此外,主持该项目的中国教育部【汉办】招标,中标者是部门官员亲友,数千万资金去向不明(往往进入私人腰包),遭到到中国大陆民众的严厉谴责。一个中国大陆民众厌弃的项目,不可能代表中国人民。
对照实际内容看,川普当局的决定是维护美国宪法和美国法规的,而拜登-哈里斯当局的决定是违反美国法规、或至少是涉嫌鼓动纵容违法行为的。
至于【联邦注册】(Federal Register),那是美国联邦政府的各种文献入档和印刷发行之类的国家档案工作机构,不是联邦法规规范是否成立作废或是否生效无效的标志性机构。见:
About the Federal Register
https://www.archives.gov/federal-register/the-federal-register/about.html#:~:text=The%20Federal%20Register%20(the%20daily,of%20interest%20to%20the%20public
The Federal Register (the daily journal of the Federal government) is published every business day by the National Archives and Records Administration (NARA)'s Office of the Federal Register (OFR).
现任白宫发言人不知不懂而拿【联邦注册】作为白宫决策是否有效无效的标志为借口也罢,而拜登-哈里斯在国会任职多年,连【联邦注册】是干啥的都不知道吗?不负责任地搞笑可以,但主持白宫搞笑搞到这低能程度、也太过分了吧。
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