Tuen järjestämiseen liittyvät päätökset
Oppilaan tuen järjestämiseen liittyvistä päätöksistä suuri osa on hallintolain alaisia päätöksiä. Kunnan hallintosäännössä on tällöin kuvattava, miten tukeen liittyvä päätös tehdään ja kenen toimesta päätös tapahtuu. Hallinnollinen päätös vaatii huoltajien ja lapsen kuulemisen. (Hallintolaki 434/2003 34 §.)
Erityisen tuen päätöksessä määrättävät asiat:
pääsääntöinen opetusryhmä
mahdolliset tulkitsemis- ja avustajapalvelut
muut perusopetuslain 31 §:ssä tarkoitetut palvelut, kuten oppilaan tarvitsemat apuvälineet tai tukijaksot Valteri-koulussa
mahdolliset yksilöllistettävät oppiaineet, niiden lisääminen tai vähentäminen
opetuksen järjestäminen poiketen perusopetuslain 11 §:ssä määritellystä oppiainejaosta
oppilaan vapauttaminen oppiaineen opiskelusta
muut perusopetuslain 18 §:n perusteella päätettävät erityiset opetusjärjestelyt, kuten muut opetuksen sisältöjä tai järjestämistapaa koskevat järjestelyt
päätös pidennetystä oppivelvollisuudesta
opiskelu toiminta-alueittain.
Jos oppilaan tuen tarve muuttuu edellä mainituissa asioissa, tehdään uusi tarpeellisilta osin tarkennettu pedagoginen selvitys ja uusi erityisen tuen päätös.
Ennen erityisen tuen päätöksen tekemistä on kuultava oppilasta (Hallintolaki 434/2003 11 §) sekä huoltajaa tai oppilaan muuta laillista edustajaa (HL 34 §). Ennen kuulemista on heille selvitettävä etukäteen kuulemisen tarkoitus. Kuulemisen tarkoituksena on antaa mahdollisuus kertoa oma mielipide tehtävästä ratkaisusta ja selvittää, mitä se tarkoittaa käytännössä. Asiat selvitetään oppilaalle ja huoltajalle ymmärrettävästi ja oppilaalle hänen ikäkautensa ja edellytystensä mukaisesti.
Kutsu kuulemiseen
Kutsu kuulemiseen on esitettävä tavalla, joka voidaan todentaa jälkeenpäin. Huoltajien kanssa on sovittava sopiva viestintämuoto. Kuulemisesta voidaan lähettää tiedoksianto tavallisella kirjeellä. Kirjeen katsotaan tulleen perille kahdeksassa päivässä sen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kuulemisesta voidaan ilmoittaa myös sähköisesti viestinä (laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (Sähk ASL 19 §)) esim. Wilman kautta. Asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Jos tiedoksianto tehdään Wilmassa, tulee huoltajalta saada kuittaus tiedon saamisesta. Puhelimitse tehty tiedoksianto ei ole todisteellinen. Kuulemisesta on ilmoitettava molemmille huoltajille (HL 36 §).
Kuulemisen toteuttaminen
Kuuleminen voidaan toteuttaa joko kirjallisesti tai suullisesti kuulemistilaisuudessa. Huoltajille annetaan riittävä määräaika tutustua päätöksen perusteena oleviin asiakirjoihin, kertoa mielipiteensä ja tuoda esille näkemyksensä päätöksen teon kohteena olevaan asiaan. Huoltajille on ilmoitettava, ettei määräajan noudattamatta jättäminen estä asian ratkaisemista (HL 33 §).
Kuulemistilaisuus (suullinen kuuleminen)
Kuulemisessa huoltajille ja oppilaalle varataan tilaisuus keskustella asiasta opettajien kanssa ja kertoa näkemyksensä suullisesti. Huoltaja voi halutessaan käyttää avustajaa tai valtuuttaa tilaisuuteen asiamiehensä. Molempien huoltajien läsnäoloa ei edellytetä. Kuulemista koskeva prosessi etenee, vaikka huoltaja ei saavu kuulemistilaisuuteen tai ei halua lausua näkemystään.
Suullisesti toteutettu kuuleminen kirjataan kuulemislomakkeelle, ja siihen pyydetään huoltajien ja oppilaan allekirjoitukset.
Kirjallinen kuuleminen
Huoltaja ja oppilas voivat myös esittää näkemyksensä määräaikaan mennessä kirjallisesti. Oppilaan ja huoltajan esittämät näkemykset ja selvitykset kirjataan päätöstä koskevaan asiakirjaan, kuulemistilaisuuden muistioon (HL 42 §). Huoltajien omilla tunnuksillaan lähettämät Wilma-viestit toimivat todisteena kirjallisesta kuulemisesta. Niihin ei tarvita erikseen huoltajien allekirjoituksia.
Eriävät näkemykset
Koulun on yritettävä löytää yhteisymmärrys asiasta oppilaan ja huoltajan kanssa. Koululla on oikeus ja velvollisuus jatkaa päätösprosessia oppilaan edun mukaisesti, vaikka huoltaja olisi sitä vastaan. Erityisen tuen päätös voidaan tehdä siitä huolimatta, vaikka huoltaja ei tulisi kuulemistilaisuuteen, ei haluaisi tulla kuulluksi tai hän vastustaisi lapsen siirtämistä erityiseen tukeen. Kuuleminen ei siis tarkoita, että kuultavilta olisi saatava suostumus menettelyyn.
https://www.oph.fi/fi/koulutus-ja-tutkinnot/paatos-erityisesta-tuesta
Asia ja sen selvitys, päätöksen perustelut, päättäjä
Erityisen tuen aloittaminen; esiopetus, perusopetus (kun päätös ei sisällä pidennetyn oppivelvollisuuden aloittamista)
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen selvitys
PoL 17§
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: Sivistysjohtaja
Mynämäki: Rehtori, varhaiskasvatusjohtaja
Naantali: Sivistysjohtaja
Paimio: Koordinoiva erityisopettaja / sivistysjohtaja (jos sisältää avustajapalveluita)
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo: Sivistysjohtaja
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja, varhaiskasvatusjohtaja
Erityisen tuen tarkistaminen (2. ja 6. vuosiluokka, kuntaan muuttanut oppilas, sisällölliset muutokset)
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen selvitys
PoL 17§
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: rehtori tai sivistysjohtaja
Mynämäki: Rehtori
Naantali: Rehtori
Paimio: Koordinoiva erityisopettaja / sivistysjohtaja (jos sisältää avustajapalveluita tai pidennetyn oppivelvollisuuden)
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: rehtori
Sauvo: Rehtori
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Erityisen tuen tarkistaminen, esiopetus
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen selvitys
PoL 17§
Kaarina: Johtava rehtori (kevätlukukaudella)
Lieto: Sivistysjohtaja
Mynämäki: Rehtori tai varhaiskasvatusjohtaja
Naantali: Rehtori
Paimio: Koordinoiva erityisopettaja / sivistysjohtaja (jos sisältää avustajapalveluita tai pidennetyn oppivelvollisuuden)
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo: Sivistysjohtaja
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Erityisen tuen lopettaminen (kun oppilaalla ei ole pidennettyä oppivelvollisuutta)
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen selvitys
PoL 17§
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: Sivistysjohtaja
Mynämäki: Rehtori
Naantali: Sivistysjohtaja
Paimio: Koordinoiva erityisopettaja
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo: Sivistysjohtaja
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Opetuksen pääsääntöinen järjestämispaikka
Tehdään osana erityisen tuen päätöstä.
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen selvitys
PoL 17§
(Asiantuntijalausunto)
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: Sivistysjohtaja
Mynämäki: Rehtori tai kasvatus- ja sivistysjohtaja
Naantali: Sivistysjohtaja
Paimio: Sivistysjohtaja tai koordinoiva erityisopettaja
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo: Sivistysjohtaja
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Oppimäärän yksilöllistäminen
Tehdään osana erityisen tuen päätöstä.
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen selvitys
PoL 11§
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: Sivistysjohtaja
Mynämäki: Rehtori
Naantali: Sivistysjohtaja (ensimmäisen) tai rehtori
Paimio: Sivistysjohtaja tai koordinoiva erityisopettaja
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo: Sivistysjohtaja
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Avustamispalvelut / tulkitsemispalvelut / apuvälineet (erityinen tuki)
Tehdään osana erityisen tuen päätöstä, jos oppilas on erityisessä tuessa.
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen selvitys
PoL 31§
(Asiantuntijalausunto)
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: Sivistysjohtaja
Mynämäki: Kasvatus- ja sivistysjohtaja tai rehtori
Naantali: Sivistysjohtaja tai rehtori
Paimio: Sivistysjohtaja
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo: Sivistysjohtaja
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Avustamispalvelut / tulkitsemispalvelut / apuvälineet (yleinen tai tehostettu tuki)
Päätöksen perustelut:
Hakemus tai pedagoginen asiakirja
PoL 31§
Asiantuntijalausunto
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: Sivistysjohtaja
Mynämäki: Kasvatus- ja sivistysjohtaja tai rehtori
Naantali: Sivistysjohtaja tai rehtori
Paimio: Sivistysjohtaja
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo: Sivistysjohtaja
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Pidennetyn oppivelvollisuuden aloittaminen
Päätöksen perustelut:
Lääketieteellinen selvitys
Oppivelvollisuuslaki 2§
Kaarina:
Lieto: Sivistysjohtaja
Mynämäki: Kasvatus- ja sivistysjohtaja
Naantali: Sivistysjohtaja
Paimio: Sivistysjohtaja
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo: Sivistysjohtaja
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Pidennetyn oppivelvollisuuden päättäminen, oppilas siirtyy yleiseen oppivelvollisuuteen
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen selvitys
Tarvittaessa psykologinen tai lääketieteellinen selvitys
Oppivelvollisuuslaki 2§
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: Sivistysjohtaja
Mynämäki: Kasvatus- ja sivistysjohtaja
Naantali: Sivistysjohtaja
Paimio: Sivistysjohtaja
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo: Sivistysjohtaja
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Oppimäärän yksilöllistämisen lopettaminen
Tehdään osana erityisen tuen päätöstä.
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen selvitys
PoL 11§
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: Sivistysjohtaja
Mynämäki: Rehtori
Naantali: Rehtori
Paimio: Koordinoiva erityisopettaja
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo: Sivistysjohtaja
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Siirtyminen oppiainejakoisesta toiminta-alueittain opiskeluun
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen selvitys
Asiantuntijalausunto
VN:n asetus 1435/2001 9§ 3. mom
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: Sivistysjohtaja
Mynämäki: Rehtori
Naantali: Rehtori
Paimio: Sivistysjohtaja / koordinoiva erityisopettaja
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo: ?
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Oppiaineen opiskelusta vapauttaminen, tehostettu tuki, erityinen tuki
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen arvio
Pedagoginen selvitys
PoL 18§
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: ?
Mynämäki: Rehtori
Naantali: Rehtori
Paimio: Rehtori
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Rehtori tehostettu tuki, sivistysjohtaja erityinen tuki
Sauvo: Rehtori
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Opetuksen järjestämien poiketen 11§ määritellystä oppiainejaosta
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen selvitys
PoL 18§
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: ?
Mynämäki: Rehtori
Naantali: Rehtori
Paimio: Rehtori
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo: ?
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Vuosiluokkiin sitomaton opetus
Päätöksen perustelut:
Yksilö: Pedagoginen arvio tai selvitys
Luokka: Kuvaus vuosisuunnitelmassa
PoL 18§, PoA 11
Kaarina: Rehtori ?
Lieto: Rehtori
Mynämäki: Rehtori
Naantali: Rehtori
Paimio: Rehtori / erityisessä tuessa koordinoiva erityisopettaja
Parainen:
Raisio: yleisessä ja tehostetussa tuessa rehtori, erityisessä tuessa sivistysjohtaja
Sauvo: Rehtori
Uusikaupunki: Rehtori
Joustavaan perusopetukseen ottaminen tai joustavasta perusopetuksesta pois siirtyminen
Päätöksen perustelut:
Oppilaan ja huoltajien hakemus
Tarvittaessa pedagoginen arvio tai selvitys
Muu kuntakohtaisesti sovittu käsittely
PoA 9b§
Kaarina: ei järjestetä
Lieto: ei järjestetä
Mynämäki: Rehtori
Naantali: Johtava rehtori
Paimio: ei järjestetä
Parainen: Opetuspäällikkö
Raisio: Rehtori
Sauvo: ?
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Muu opetuksen poikkeava järjestäminen; erityiset opetusjärjestelyt (sisältö ja järjestämistapa)
Päätöksen perustelut:
Pedagoginen arvio tai selvitys
PoL 18§
Kaarina: tehostettu tuki rehtori, erityinen tuki johtava rehtori
Lieto: tehostettu tuki rehtori, erityinen tuki sivistysjohtaja
Mynämäki: Rehtori
Naantali: Rehtori
Paimio: tehostettu tuki rehtori, erityinen tuki koordinoiva erityisopettaja
Parainen: Rehtori
Raisio: Rehtori, erityisessä tuessa sivistysjohtaja
Sauvo: Rehtori
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Koulunkäynnin aloittaminen poikkeavana ajankohtana
Päätöksen perustelut:
Psykologinen selvitys
Tarvittaessa muut asiantuntijalausunnot
Huoltajan hakemus
PoL 27§
Kaarina: Johtava rehtori
Lieto: Sivistysjohtaja
Mynämäki: Rehtori
Naantali: Johtava rehtori
Paimio: Sivistysjohtaja
Parainen:
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo:
Uusikaupunki: Opetustoimenjohtaja
Oppivelvollisuuden suorittamisen määräaikainen keskeyttäminen
Päätöksen perustelut:
Huoltajan hakemus
Oppivelvollisuuslaki 7§
Kaarina:
Lieto:
Mynämäki: Kasvatus- ja sivistysjohtaja
Naantali:
Paimio: Sivistysjohtaja
Parainen:
Raisio: Sivistysjohtaja
Sauvo:
Uusikaupunki: