ウソ14 幼稚園騒音 この幼稚園が窓を閉めるまで
近隣住民(被害者)が幼稚園騒音を低減させるために最初にしたことは、幼稚園がある自治体(行政機関)へ行政機関ホームページから「騒音低減を指導して下さい」とメールを送ることでした。
そこから返事がきました。
幼稚園を所管する自治体部署(監督行政機関)を教えていただいたのです。
そこは、上メールの上位自治体となる行政機関部署(監督行政機関)でした。その行政機関へ再度行政機関ホームページからメールを送りました。
問題は幼稚園からの迷惑な騒音であり、監督(所管)行政機関から幼稚園へ騒音低減を指導していただくことで問題は解決する筈です。 行政機関は、所管する業者による公害が発生した場合は、公害を調査し業者を指導するのことが一番重要な仕事だからです。
メール日時は送信時刻です。以下も同じです。
幼稚園を指導・監督する権限がある所管行政機関から「お問合せの件について」と題して返事がきました。
調査する権限はないが、私が所管行政機関へ電話をすれば幼稚園を指導はするという内容です。調査する権限はないという言い方が気になりましたが、所管行政機関だから責任はあるはずだからと深く考える必要はないと思いました。
大きな組織の行政機関なのでテンプレートがあるはずなのに「電話」の前に改行が入るべきメールが「電話」と黒塗り部分の「電話番号」間に改行が入っており、行政機関からのメールにしては 粗雑で投げやりな返信をしてきたのも気になりました。
近隣住民(騒音被害者)は問い合わせ先担当者のA氏へ、上のメールが届いた当日(9月5日)に電話をし、指導をお願いしました。
お願いした指導の内容は2014年 9月2日(火)のメールと同じです。なお、「送付した メール内容と同じになりますが‥」と前置きをしてから担当者のA氏へ伝えています。
A氏からは「幼稚園へ、近隣住民が迷惑しているので騒音低減対策を行うように伝える」との回答をもらいました。
しかし、騒音に変化はありません。
行政機関から連絡もありません。
そこで、担当者のA氏への電話から一週間後に以下をメールしました。
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Date: Fri, 12 Sep 2014 10:40:48 +0900
Subject: Re: お問合せの件について
自治体△△課 A様
以前と何ら変わっていないのですが、「xxxxxxx幼稚園」に伝えていただけたの
でしょうか?フォームID: xxxxxxxxxxx
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フォームIDは私が送った自治体宛のメール識別番号(この自治体ではフォームIDと呼ぶ)です。
その数日後に以下の結果報告がメールでありました。
相談内容とは9月2日のメール内容です。「幼稚園へ騒音低減対策をするように指導をして欲しい」との申し立てです。幼稚園側に伝えて欲しい相談内容はそれ以外の解釈はできない電話でした。幼稚園騒音による苦しみを理解していただき、監督(所管)行政機関からxxxxxx幼稚園の園長へ騒音低減対策を指導していただけたのです。
2014年9月10日にxxxxxx幼稚園園長へ伝えた「近隣住民が騒音に迷惑しているので騒音低減対策を行いなさい」との言葉は、幼稚園の運営に責任を持つ所管行政機関が近隣住民からのメールを読んで言葉を聞き取った後の、所管行政機関が責任を持っての幼稚園業者への指導です。どこかの誰か分からない人が幼稚園園長へ電話して「近隣住民から聞いたから電話しているのだけれど、その人が騒音に迷惑しているって言っていたよ。あんたは騒音低減対策をしなさいよ」と言うのとは違うのです。
しかし、迷惑行為の加害幼稚園業者は行政機関から近隣住民が騒音に迷惑しているからと指導されても、馬の耳に念仏とばかり無視しました。
窓さえ閉めずに保育を続け、民家近くの窓際にピアノを置き大音量を発し続けました。
被害者(近隣住民)は、以下のようなメールを何度か所管行政機関へ送信しました。
下は、送信したメール(一部内容割愛)です。
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送信日時 Wed, 17 Sep 2014 10:42:27 +09
自治体△△課○○様
騒音についてxxxxxxxx幼稚園園長に伝えていただきましてありがとうございます。
対応に感謝いたします。
しかしながら、騒音に何ら変化はなく、却って窓を大きく開けた状態で、歌の保育をしたり、ピアノの練習をしています。
お忙しいところ、お手数をおかけし申し訳ありませんが、もう一度、幼稚園側に苦情の伝達をお願いできないでしょうか。
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Date: Wed, 01 Oct 2014 10:09:42 +0900
自治体△△課○○様
先日は、苦情をお伝えいただきありがとうございます。
しかし全く、改善が見られません。
窓を閉める等のご指導をもう一度お伝え願えないでしょうか?
生活に支障をきたす程の騒音で、困り果てています。
よろしくお願いいたします。
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しばらく様子を見ましたがダメです。
この時点の幼稚園所管行政機関からの連絡は、9/16のメール一本だけです。
余りにも幼稚園の動きが鈍いので、幼稚園を所管する行政機関へ、騒音状態が変わらないことと、騒音を調査(検査)したり騒音を下げるように指導できる権限を持つ組織を聞きました。指導に関して聞いたのは、所管行政部署が違法騒音を出さないよう幼稚園へ経営改善を指導し促す責任を持つ部署であるのをはっきりさせるためです。
ちなみにホームページには「私立学校の検査指導と経営改善」が業務だと書いてあります。
そこで幼稚園所管行政機関に以下をメールしました。
所管幼稚園の違法行為を見て見ぬ振りするのが、所管行政機関の仕事だった
幼稚園を所管する行政機関からの返信メールは以下でした。
2014/11/04のこの回答には驚きました。住民が業者の不法行為を止めさせるために、業者の所管行政機関に連絡したのに、被害者に不明点などが起きようがない簡潔な表現で、対応を断ったのです。行政機関に見捨てられたのです。切り捨てられたのです。2014年9月5日の監督行政機関からのメールは、言い訳から始まっており、逃げ腰であるかのようなのが気になっていました。ホームページにはこの部署の業務は「私立学校の検査指導」と書いてあります。
この検査指導は、所管する幼稚園が近隣に迷惑をかけないようにする検査指導を含まない検査指導だったのです。所管する幼稚園の違法行為に対して検査も指導もしない検査指導にだったのです。所管する幼稚園による迷惑行為・違法行為があっても見て見ぬふりをする検査指導だったのです。「私立学校に関する何かだけ」の検査指導だったのです。メインページに記したような違法騒音被害を近隣住民が受けていても、見ざる・聞かざるで通す行政機関だったのです。
及び腰だったのは、この部署のホームページにある経営改善は、所管する幼稚園が、違法行為により近隣に迷惑をかけないようにする、経営改善を含まない経営改善だったのです。所管する幼稚園の違法行為を止めさせない経営改善だったのです。所管する幼稚園による迷惑行為・違法行為があっても見て見ぬふりをする経営改善だったのです。「私立学校に関する何かだけ」の経営改善だったのです。騒音被害者には泣き寝入りを誘導する行政だったのです。
日本にまだこのような行政機関があったのです。上のメールは幼稚園所管課長が面倒から逃げたいという気持ちが見事にまで見えています。完璧なまでに引けた腰です。完全無欠の消極的な姿勢です。
幼稚園所管課長が嘘つきでないならば、一度だけですが責任をもった言葉で、騒音低減を指導していただいたのは感謝しますが、幼稚園による迷惑行為・違法行為を放置する部署だったのです。結果責任は取らない部署だったのです。所管する企業が公害を出しても知らぬ存ぜぬで逃げる所管行政機関だったのです。こういう逃げ腰の部署は、納税者の住民が時間の無駄遣いをしないために、ホームページに自分の業務は「特定の何かと何かだけ」と具体的に書いて欲しいものです。そして最低でも「当部署は幼稚園騒音に関する検査・調査の権限は無いし、幼稚園騒音に関する業者の経営改善権限もないから、それを希望するならば他をあたってくれ。ただし、責任を持った言葉で幼稚園へ騒音低減するように、電話で指導するだけなら一度だけします。指導は何度も被害連絡を受けても一度だけしか行いません。指導したか否かは連絡しないので知りたければ、電話やメールで問い合わせること。もちろん私たちは指導の結果責任は負いません。結果責任まで負う行政部署については承知していないから聞かれても答えられません。知りたければ、国の行政機関(文科省か環境省か厚労省か総務省か内閣府辺り)に問い合わせるなりして自分で調べてくれ」と書くべきです。
まあ、このような行政機関は、仕事はほとんどないに違いなく、無い方が世のためになると思われます。納税者としては、このような部署を撤廃してもらいたいものです。
ちなみに幼稚園であれば監督官庁は文科省(https://www.inquiry.mext.go.jp/inquiry12/)です。
一般に幼稚園に関しては騒音トラブルが多いはずです。
幼稚園からの騒音が苦しいから何とかしてほしいと申し立ててきた納税者の住民へ、この自治体の幼稚園所管部署は 「幼稚園の所管部署である自分たちの仕事は幼稚園が起こしている騒音トラブルを解決する部署じゃない。幼稚園からの騒音トラブルの解決を仕事とする機関は自分たちは知らないから勝手に苦しみ続けなさい。もっと申し立てたいのであれば申し立て先は自分で探しなよ。」との内容を言い放ったのです。
騒音が迷惑だからと、各地で近隣住民による幼稚園や保育園の開設反対運動が起きているのは普通の住民でも知っています。国も知っています。総務省の文書 総務省文書のコピー
幼稚園や保育園の近隣住民が騒音に苦しむ現実があるから各地で反対運動が起きるのです。幼稚園や保育園からこのホームページ(メインページ1、2、3)のような騒音値が出ているから、住民は幼稚園や保育園の近くに住むのを嫌がるのです。幼稚園や保育園ができてしまうと近隣住民は、休日の数百倍もの騒音にさらされ続け、苦しみ続けるのです。近隣住民というだけで何十年も何百年も際限なく続くかもしれない騒音に苦しむのが嫌なのです。
こんな行政をしているから、この幼稚園(加害者)を騒音低減指導していても幼稚園から「所管行政機関からの騒音低減指導は記憶にない」とうそぶかれてしまうのです。詳しくはウソのページに載せています。
幼稚園騒音は騒音対策をすればほとんど出なくなります。
騒音対策をしにくい米軍機による空港騒音や電車内、道路際の騒音とは違うのですが、悪質な業者は、幼稚園・保育園は騒音を出しても良いとの主張をして、騒音対策をしません。近隣住民はこのホームページに記してあるような面倒に巻き込まれます。
また、幼児教育業界が発していると思える「幼児の声をほほえましいと思う人もいるから、幼児の声をうるさいと思うお前は我慢しろよ」「誰でも子供だったんだから、大人のお前は幼児の声に我慢しろ」「どうせ他人事なんだから今のまま近隣住民に我慢させればいい」などというメチャクチャな、科学的裏付けも根拠もない、無意味な言葉のプロパガンダが満ちている社会に苦しむのです。耳障りのよい言葉で読んでいる人を誤魔化そうとする人々に苦しまされるのです。仕事から逃げる上のメールを送り付けてきた部署の課長のような人が現れて苦しまされるのです。
プロパガンダに乗って騒音に苦しむ人たちを面白がったり、誰でもが年を取ることにも気づかずに「年寄りは我慢しろ」などの自分自身で考えない習慣を持つ賛同意見を発信をする人達に苦しむのです。そして「誰でも子供だったんだから、幼児の声に我慢しろ」と言う人は、単に反対言葉である「誰でも年を取るんだから、大人に我慢させるなよ。幼児の声を聞こえないようにしろよ。」と言われても無言です。「幼児の声をほほえましいと思う人がいるからお前は幼児の声を我慢しろ」の反対の「幼児の声を我慢できず苦しいと思う人がいるのだから、そういう人に幼児の声を我慢させるなよ。幼児の声を聞こえないようにしろよ。」と言われても無言です。「どうせ他人事なんだから」と思う人も自分の家の近くに保育園ができるとなると、わざわざ大勢の幼児を集めて一年中騒音を出させる業者なんか来させないぞ。大体、一度できたら数十年か数百年も騒音を我慢しなくてはならないじゃないか。地価も安くなる」と反対します。
「いじめは、少しぐらいいじめられても我慢すべきだ」、「DVを、セクハラを、差別を、虐待を、病気を、身障者を、‥」も同じです。そんな主張じゃあ、いじめで、DVで、セクハラで、差別で、身体障害で、騒音で苦しんでいる市民も納得しません。それにこれらは長くても一生程度の期間ですが、幼稚園・保育園騒音は何世代にもわたります。セクハラを受けた人が住んでいても地価は安くなりません。
我慢を強いる人たちの声に泣く被害者
ニュースで報道された、「言うことを聞かないから、しつけだよ」と真冬に子供にホースで水をかけて我慢させた親は、自分では水をかぶりません。
例えば、10メートル離れた場所にいる幼児一人だけのたった1秒間の「○○したい。」とか「イヤだー。」とかの声がうるさいと感じる人は大勢います。比率ならば大多数がここに入ります。もちろん人数が多い方が正しいと言ってはいません。被害者を助けることが正しく重要なのです。いじめは被害者よりも加害者が多いのが普通ですが、社会は被害者を助けなくてはなりません。人間の社会は、いじめを放置し被害者に我慢させることは間違っているとする社会です。悪いとする社会です。加害者を批判し罰を加え被害者を助け出すことが、正しいとされるのが人間の社会です。
話を戻し、幼児一人だけの1秒間の騒ぎ声をほほえましい声と感じる人がいたとしても1分間続いたら迷惑に感じるだろうとの想像は誰にでもつきます。1時間では耐えきれなくなることも誰にでも想像がつくはずです。それが1日中、1ヶ月間、1年間、1世紀と続いたらもっと我慢できないと考えられる筈です。一人ではなくそれが数十人、数百人の声ならば0.01秒間でも誰でもがうるさく迷惑に感じます。幼稚園騒音はその騒音に楽器が加わり、物音が加わり歌が加わります。それが、1日中、1ヶ月間、1年間、1世紀となったらとても我慢できないと、誰でも想像できます。
騒音に関して、個人の考え方により加害者を非難し被害者を助けるのでは、個人ごとのまちまちな判断になってしまいます。それを避けるために作られているのが、騒音に関するWHOのガイドラインであり、条例です。
東京都以外の騒音条例や環境関連法はWHOのガイドラインを基に作られています。そして数値化が難しいいじめやセクハラなどと違い、騒音は世界共通単位の数値で規制値が定められています。
騒音条例の規制基準値は、人間社会で加害者を批判し被害者を助ける基準点を定めたものです。行政は騒音が規制基準値を超えていた場合は、加害者の出す騒音が規制基準値以下になるまで指導をします。そして、被害者を救い出します。
幼児教育業界が発していると思える「幼児の声をほほえましいと思う人もいる」「誰でも子供だった」だなどというプロパガンダは、幼児の声をうるさいと思う人を切り捨ててもよいという理由とはなりません。条例を無視してよいという理由にもなりません。WHOの騒音ガイドラインを無視してもよいという理由にもなりません。例えば、WHOのガイドラインは世界中の大勢の社会学や科学や医学などの専門家が多くの実データを集め論理的かつ実証的、科学的な解析を行って出したものです。保育園児でもが知っている「誰でも子供だった」、幼稚園児でも知っている「幼児の声をほほえましいと思う人もいる」は、WHOが世界中から集めたガイドラインを作った専門家も知っています。彼らはそんなことよりより騒音に苦しむ人たちを救う規制が、騒音を迷惑に思う人たちを助ける規制が、人間社会に必要だと考えているのです。それは日本を含めた世界中の国々がWHOに加盟という形で賛同している考えです。世界中の人々が正しいと考えている規制です。被害者や行政機関などへ、WHOガイドラインを「無視してもよい」「覆してもよい」との意味の主張をする人や団体は、その上をゆく具体的で論理的かつ実証的、科学的根拠を示さなくてはなりません。
ヨーロッパの文書ですが参考にしてください。 WHO pdf1
日本の条例や環境関連法はWHOのガイドラインを基に作られていますから、騒音条例を守らなくてもよいという主張をする人や団体は、それが正しいという論理的かつ実証的、科学的な根拠を示さなくてはなりませんが、誰も示していません。口を動かして自分に都合が良い言葉を発するだけの大人は、愚浅、嘘つきか知的障碍者です。愚かなのです。
東京都の条例はWHOのガイドラインに反するものです。このような条例ができたのは、日本がWHOのガイドラインさえも守れない貧乏国になったからです。住民を犠牲にして利権にたかり続けたいということなのでしょう。情けないことです。公害被害者の住民はどこに申立てをするのかが分からなくなっています。
幼稚園騒音、保育園騒音。数人と数十人。100人
メール内容に戻りますと、騒音被害者の近隣住民は幼稚園の所管行政部署が、幼稚園が起こしている騒音トラブルに、そして近隣住民の苦しみに余りにも無関心な姿勢に呆れました。余りにも見事な面倒からの逃げ腰に声を失いました。余りにも仕事の関連情報の無知さに驚きました。幼稚園の所管行政部署の普段の仕事ぶりも想像できました。そしてこの部署は人が余っているのか、問い合わせを電話でしか受け付けません。
行政機関が面倒くさがって幼稚園の騒音問題の申し立てを封印したいのではないかと思いました。
同時に一番最初のホームページ経由のメールが正解だったと思いました。電話で聞くと2014年11月4日のメール内容と同じ内容の言葉が電話口から返ってくるに違いありません。ホームページ経由のメールは色々な部署のいろいろな人が見るので、邪険な対応はできなかったのでしょう。
それにしても、上のメールにより騒音に苦しむ被害者には不明な点だらけとなりました。しかし、2014年11月4日の私立学校を所管する部署のメール内容は簡潔で分かり易いので、不明点はありませんから問い合わせることもできません。
騒音に苦しむ被害者は困ってしまいました。
上メールをもらったときに、官庁から入るのが正解だったと思いました。文科省へどこそこの幼稚園を指導できる部署はどこでしょうか?とメールで問い合わせれば、幼稚園を所管する上の行政機関部署名をメールで教えるはずです。所管部署から上のような「自分たちは知らないよ、勝手に苦しみなよ」とのメールが来たら、このメールを添付して文科省に「教えてもらった部署は違いました。」と再度問い合わせれば、困らない展開になったに違いありません。
被害者が「自治体に権限がないならば、上位機関である文科省に権限があるのだろう」とも思った理由は、
よくテレビドラマなどで「ラーメンに髪の毛が入ってた」とクレームを付けるお客が謝る店員に向かって「店長を出せよ」というのと同じ考え方です。トラブルを解決するには解決する権限を持つ方向の部署や人へ向かって進むのが正しいからです。
文科省へメールで相談しようと考えました。上のメールをコピペし「自治体は○○幼稚園からの騒音についての調査・指導権限がないので、幼稚園の騒音トラブル解決は自分の仕事ではないと言っています。そうであるならば○○幼稚園からの騒音トラブルを解決するための調査・指導権限は上位機関である文科省が持っていると推測します。○○幼稚園からの騒音問題解決が文科省の仕事ならば調査と指導をお願いします。そうでないならば○○幼稚園からの騒音についての調査・指導権限を持つ部署を教えてくださるか、調査・指導権限を持つ部署を聞く窓口を教えてください」という内容です。
でも○○幼稚園からの騒音を解決するのに国が動くのは国体としておかしい話です。戦争や国際条約、死刑執行、紙幣発行などと同じように、1つの幼稚園からの騒音に関して、その幼稚園を指導する権限を、自治体から外して国の機関が自ら行うなんて聞いたことがありません。大前研一が自治体の仕事の9割はクラウドサーバやスマホやパソコンで出来てしまうので自治体は無くてもよいし、最低でも縮小すべきだと言っていたのを思い出しましたが、今はそのようなシステムが動いていない筈です。そして基本的な考えとして行政の仕事に抜けは無いはずです。幼稚園からの騒音問題は人間社会で一般的な問題ですから尚更です。自治体の誰かが幼稚園騒音の調査と指導に関する仕事をしているはずです。
そこで送信ボタンを押す前に、もう一度身近な行政機関(自治体)へ、聞いて見ようと思い直し、ある行政機関トップ宛へ幼稚園騒音に苦しんでいるのに相談する部署が分からないとのメールを書きました。自治体ホームページによくある知事や市長や区長宛のメールです。
その後、自治体に騒音問題を担当する部署があることを教えてもらいました。
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2016年1月に加害者が行うと約束した、この幼稚園の最初の騒音対策が保育中の窓閉めです。
被害者側に記録がある行政機関(自治体)による最初の騒音低減指導は 2014(H26)年9月ですから17ヶ月間もこの加害幼稚園業者は騒音低減を何もしませんでした。その間にこの業者は十数回の騒音低減指導を受けているのにです。
指導されても幼稚園業者(加害者)は近隣への迷惑対策を何もしないのです。幼稚園業者は私腹を肥やすために、近隣住民へ迷惑行為を続けたのです。
近隣への配慮をしないが、園児へは良い配慮をする業者など、世の中にいないに違いありません。
幼稚園は行政機関から騒音対策に消極的と評価される
幼稚園業者(加害者)は2015(H27)年6月からは行政機関から1回以上/月の騒音低減指導をされました。
2015年9月には保育園・幼稚園業者は行政機関から騒音対策に消極的と諫められました。
それでも騒音対策は何もしません。
行政機関が加害者(幼稚園業者)を「騒音対策に消極的」と評価した2015年09月のメール文面(一部)
Fri.18.Sep 2015 17:14:46
10月からは行政機関は近隣住民が騒音に苦しんでいるからと、毎週のように騒音低減指導をしました。
しかし、幼稚園業者は何も騒音対策をしません。
窓を閉めての保育を始めたのは行政機関(自治体)の指導から17ヶ月後、毎週指導を受けるようになってからでも3ヶ月経過後の2016(H28)年1月18日(月)です。youtube それまでは保育中に窓を閉めたのは台風の時や大雨のときぐらいです。
前述のように保育中の窓閉めがこの幼稚園の最初の騒音対策です。
2014(H24)年9月に行政機関から近隣住民が騒音に苦しんでいるから騒音対策をしなさいと指導されてから2016(H28)年1月18日(月)までの17ヶ月間、幼稚園業者は何の騒音対策をしなかったのです。
自治体がH28(2016)年1月15日(金)の午前中に、行政機関の立ち合いのもとでの周辺住民と保育・幼稚園業者(加害者)の話し合い場を作りました。この時に行政機関は「幼稚園からの騒音により周辺の住民が迷惑しているので騒音対策をするように」と加害者(幼稚園業者)を諭しました。行政機関に談判されてようやく幼稚園業者は「保育中に窓を閉める」ことを行政機関に約束しました。
17ヶ月前の指導から十数回の指導を受け続けたが全く騒音対策をしない幼稚園業者を諭す行政機関の人。 2016/01/15(金)
この日にようやく幼稚園業者は保育中の窓閉めだけを、行政機関へ約束しました。
ちなみに、この時に幼稚園側が同席している場で、被害者が行政機関へ言った内容は「幼稚園から出ている騒音値を条例で規定されている値以下にして欲しい」だけです。
行政機関はこのとき近隣住民へ「幼稚園業者が保育中に窓を閉めると言っている。これからは窓閉めに関して安心できるのではないか。これで様子を見て、騒音を評価するように」と提案し、近隣住民はその提案を受けることを行政機関の人へ約束しました。
約束当日の午後はやっぱり窓を開けたままの保育でした。午前中に行政機関も被害者も、加害者へ直接に幼稚園からの騒音は違法レベルであることを伝えていたので、違法を承知で放置していたのです。加害者の騒音対策に消極的な姿勢が分かります。
5センチほど空いている窓。
2016/01/15(金) この日の騒音計数値グラフです。Lp数値(周期1s)。騒音規制基準値50dB(50.5dB)以上のグラフ。窓を閉めた場合は明確な騒音レベルの低下がみられますが、低下していません。加害者の騒音対策に消極的な姿勢が明確に分かります。
13時台は60分を均しても休日騒音エネルギーの212.09倍です。規制基準値の21.4倍です。
幼稚園の副園長は行政機関への約束時に何度も「子供が窒息すると困る」??と言い、保育中に窓さえ閉めたくないとの主張を行政機関の方に行いました。
この副園長は「騒音を減らすには天まで届く防音壁を作らなければならない」とも言っていました。
困った業者です。行政機関から指導を受けたり、諭されたら、すべきことは周辺住民へ迷惑を掛けたことを反省し、早急に騒音対策を講じることです。
業者は環境基本法八条にあるように「静かな住宅地の環境を守る」という責務を真摯に、自発的に、積極的に果たさなければなりません。
しかし、この業者はそんなことはお構いなしでした。その対応からは、騒音で周辺住民を苦しめていることへの良心の呵責などは微塵も感じられませんでした。幼稚園業者の対応が残念です。
なお、この時も近隣住民らへ騒音で迷惑をかけたことへの謝罪はありませんでした。幼稚園業者の最初の謝罪は2016年2月15日(月)に、ある用事で近隣住民が幼稚園へ行った時に挨拶代わりに幼稚園業者(副園長)が発した「いつも迷惑をかけてすみませんねえ」です。2014年9月の「近隣へ迷惑を掛けているので音を小さくしなさい」と指導を受けてから1年6ヶ月です。それがで唯一の最初で最後の謝罪です。しかも騒音に対する謝罪か、狭い道路に車や自転車を停めていることに対する謝罪かは不明です。
この加害者(幼稚園業者)が「幼稚園事業とは幼児教育の他に、周辺に迷惑をかけないことも仕事である」を、行政機関から指導を受け、言い聞かせてもらっても分かっていないならば、庸愚だとしても情けないことです。
従業員の方々も、この業者から他人を思いやる気持ちに欠ける身勝手な扱いを受け、いろいろな苦労をさせられているに違いないと心配してしまいます。
ちなみに、加害幼稚園業者と被害者の近隣住民では、騒音苦情解決への着地点が違います。
また、行政機関は「騒音値を下げてください」と加害者へ言うのが仕事です。しかし、苦情を出さないように「近隣への付き合いを大事にしなさい」とも必ず言います。身勝手で愚闇な加害者ですと、口を動かすだけでお金もかからないですから「そうなんだ」とそれだけで終わろうとする可能性があります。
総務省の機関紙「ちょうせい」(リンク)コピー
40ページに、被害者の意識を変化させる方法として語っています。ただし、そのような政令行政機関の対応は、条例や法律にはなじまない(適切でないという意味)とも言っています。「近隣への付き合いを大事にしなさい」と加害者に対し言う対応は行政機関として、法律通りの行政ではなく間違っているという意味です。
行政機関とは法律通りに違法騒音値を規定内へ小さくさせる行政を行うことが仕事だからです。苦情を出させないことを目的とする行政は間違っています。
騒音被害者が行うべきことは、騒音値を小さくさせることです。騒音を我慢することではありません。
行政機関(東京都以外)の行うべき対応も、騒音値を小さくさせることですが、実際には「ちょうせい」に記されているように騒音苦情を出さないように対応します。まあ、現在は直ってきたのかもしれませんが‥。
東京都の騒音条例について
東京都だけは、騒音エネルギー値(デシベル値)ではなく、受忍限度で違法かを判断します。
東京都以外の自治体やWHO加盟国はWHOガイドラインに従った騒音エネルギー値で違法か否かを判断します。
日本が豊かな国のままであればWHOガイドラインを守り続けられたのでしょうが、今は違います。貧乏な国は国が乱れていると言いますが、日本もG7で一番の貧乏になり、pppでは韓国(韓国人は日本人より2割もお金持ちです)や台湾、スペイン、チェコよりも貧乏になったためなのか、国が乱れてきているのでしょう。15億人の人口を持つ中国も日本の半分です。OECDでも下位グループの国です。
そんな凋落からかWHOのガイドラインさえも守らない自治体(東京都)が現れたのです。情けないことです。
水俣病公害では、排出基準値以上のカドニウムを垂れ流した場合は、違法ですから垂れ流した業者は罰せられます。そして水俣病に罹った人が出た場合は、業者から被害者へ賠償金が支払われます。
東京都の騒音条例は、国際的な規格であるWHOガイドライン以上の騒音を出しても違法ではなく、騒音で病気になる人が出たなどの受忍限度以上の騒音を出した場合のみが違法騒音を垂れ流したと判断され、業者が違法だと判断されます。業者から被害者への賠償金は不明です。
騒音で 苦情を受ける 幼稚園 窓も締めずに 迷惑かける
ある行政機関(自治体)で「幼稚園、保育園騒音がうるさい」という住民からの苦情に対し、「幼稚園や保育園は事業所として取り扱われるため騒音の規制対象となります。しかしながら、子どもの声については、自然発生的に生じるものであるため、音の大きさ、周囲の音の状況、音の発生頻度、生活環境に関する影響等を総合的に評価して規制の対象になるか判断する必要があると考えています。」との見解を公開しています。
東京ではない行政機関(自治体)なので、条例はWHOの考え方と同じく子供の声であろうと騒音を、騒音値だけで違法か否かを判断します。子供の声については条例から例外扱いするこの見解は、行政機関の条例になじまない(条例から逸脱している)内容です。裁判になったら法律通りの行政を行っていないのですから行政機関は負けます。しかし、実際には裁判を起こす人などいないので、行政機関が望む着地点が「騒音被害者に苦情を出させず、行政機関が苦情を受ける事態にならないこと」ならば有効な見解と思います。
正しくは「行政機関は従前から十数回(実際にはニ十回近い数だがこの時は加害者へは十数回と伝えたため)の騒音低減指導を行ってきましたが、この幼稚園は指導を無視し、従前から窓閉めさえ行いませんでした」です。ここで言っている電話で指導した行政機関は、幼稚園の監督行政機関ではありません。
こんなウソも。
被害者から「加害者(幼稚園業者)は十数回の指導を受けていた」との指摘に対し、加害者は上のように「4~5回の指導を受けた」と述べました。どうせ十数回の指導を受けた根拠など無いだろうとの、加害者の思惑が見えますが、被害者は行政機関とのやり取りを主にメールで行っていました。被害者側(近隣住民)の言うニ十回近い数にはメールなどの根拠があります。被害者は行政機関からの指導を行ったとのメールをもらった中の7つだけを加害者(幼稚園業者)に提示しました。しかし被害者はニ十回近い数の「幼稚園園長へ指導を行った」とする行政機関からのメールを持っていますし、その以外に行政機関から幼稚園業者へ何回もの指導を行ったことを行政機関へ確認し、その根拠があります。
近隣住民は読んだ時に、誰のことを言っているのだろうと考えてしまいました。
窓閉めを約束した後に行政機関が査察した後に「窓を閉めていましたか?」と聞いたことがあります。行政機関の方は肩をすくめながら諦め顔で首を横に振っていました。不誠実な業者です。窓閉めの約束を、幼稚園業者はほとんど守らなかったのです。
保育中の窓閉めはこの幼稚園の最初の騒音対策ですが、窓を閉めたのは被害者が行政機関から幼稚園園長へ騒音低減指導を行ったとのメールをもらってから17か月後です。
17ケ月間の行政機関の指導はニ十回近い数に及びましたが、幼稚園業者が余りにも悪質なので行政機関が近隣住民との話し合いの場を作り、そこで幼稚園業者は「保育中の窓閉め」を行政機関に約束させられました。
こんなウソも、書いてきました。「励行と近隣に配慮してきた」がウソです。
幼稚園業者の積極的にウソを吐こうとする姿勢が見えます。
初めて行った騒音対策工事が、最初の行政機関指導から19ヶ月後の平成28年(2016年)3月です。2016年1月~3月間も行政機関から騒音低減指導を2~3回/月受けています。(メールあり)
自分で騒音対策を考えない業者です。行政機関から提案された「窓閉め」さえぶつぶつ不満を漏らしながら行うと約束した業者です。平成28年(2016年)3月の突然の工事は行政機関からこの幼稚園へ騒音対策に追い込むような通知があったのしょう。
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行政機関による指導開始から17ケ月後にようやく最初の騒音対策(保育中の窓閉め)
2014年9月の行政機関による指導から17ケ月後の2016年1月18日から保育中に窓を閉めたのですが、窓は薄い一枚ガラスでしかも採光(採算ともいえます)を重視した建物なので壁のほとんどがガラス面です。遮音効果は小さいものでした。この業者の建物は利益を多くするために、近隣への騒音加害を承知で建てられたものといえます。
そんな建物の保育中に窓を閉めさせることでさえ、周辺住民は気力と労力と時間を使います。
この幼稚園が最初に行った騒音低減対策が、2016年1月18日からの保育中の窓閉めです。
騒音で 指導を受けた 幼稚園 窓を閉めたの 17月(つき)後
別記「残念なこと」は2015年12月14日です。
2015年は10月下旬からは近隣住民の被害者が騒音計(*)を購入しメインページ1に記したように加害者の騒音が違法レベルであることの確認と記録を始めました。 2016年3月には被害者がこの幼稚園業者へ幼稚園からの騒音が違法である具体的な証拠を示し騒音対策を求めました。
加害者(幼稚園業者)は行政機関による調査が入ることが予想された3月に一部の窓を2重窓(二重サッシ)化、窓の前に防音シートを設置する騒音対策をしました。メインページ1、2にある2016年4月以降の騒音データは加害者による2重窓などの騒音対策後のデータです。
(*)このときに購入した騒音計は「検定なし。騒音数値(Lp)保存記録可能。」な数千円のもの。
幼稚園は開いた窓が見えないようにシートを設置、窓を開けての保育
しかし、しばらく経ったら窓を開けての保育が確認されるようになりました。幼稚園は窓が見えないようにシートを設置しましたが、シートの遮音効果は小さいのものです。窓を開ければ、保育中の声や音はもちろん、小さな物音や話声まで聞こえてきます。
それが最近は連日、一日中聞こえます。加害者(幼稚園業者)はシートに隠れて窓を開けての保育を続けていたのです。幼稚園業者が行政機関へした約束は、幼稚園(加害者)のうそっぱちだったのです。幼稚園業者は行政機関を騙したのです。そして幼稚園業者が騙した行為は、行政機関の言うこと信じた近隣住民を欺くことにもなりました。行政機関へも近隣住民へも失礼でひどいことです。
幼稚園業者に騙されて、連日の大騒音に泣く近隣住民
2017/05に幼稚園業者が書面で行政機関に書いてきた文言が下です(一部)。
これはウソです。近隣に迷惑が掛かろうと、騒音を下げるよう指導を受けようとも無視し何もしませんでした。当ホームページにあるように、騒音を放置し、近隣住民の迷惑を放置したのです。幼稚園業者は近隣の住民への迷惑などに注意しないように、近隣の住民への騒音などに注意しないようにしてきたつもりに違いありません。上のyoutubeリンクにあるような騒音を出し続けてきたのですが、行政機関へは上のような嘘をつくのです。
この幼稚園の騒音に関しては、この他にも多くのyoutube映像記録があります。強い雨日を除く連日の映像もあります。近隣配慮がウソである証拠です。是非、ご覧ください。
近隣住民のクレームに何故か反発さえ見せていたのです。 「残念なこと」は2015年12月14日です。このようなことは何回もありました。
そこで今まで幼稚園業者は近隣へ迷惑が掛からないように具体的にどんな注意をしてきたのかどんな配慮をしてきたかを、幼稚園業者から行政機関へ出させました。その答えが以下です。
ウソと無意味な答えです。窓閉めなど全くしていなかったのにウソを書いてきました。ここでも行政機関を騙そうとしたのです。
被害者が行政機関へ指導をお願いしたのが分かってからは、被害者が挨拶をしても、加害者である園長も副園長も無視します。youtube。
それにしても、挨拶や運動会に役員を呼ぶことが騒音トラブルに関係あるのですかね。
約30回目の騒音低減指導を受けてウソ回答。その後も姑息な対応。
近隣住民は幼稚園業者の約束破りを長い間我慢をし、行政機関は指導を続けました。2018(H30)年09月に行政機関へ「窓閉め遵守のご指導」と「2016/01/15に行政機関と幼稚園業者で決めた『窓を閉める約束』を守らない理由を問うこと」をお願いしたところ、翌日に以下の回答(一部)がありました。行政機関はこの指導前の2016年以降も騒音低減指導を続けていますから約30回になっています。
いつもながらの行政機関の素早い素晴らしい対応です。
上は幼稚園業者はウソの回答をしたということです。、
2019/05と02019/06に行政機関から幼稚園業者は、またまたまた‥指導を受けました。日常的に外から見えない保育室の窓を開けての保育を続けていたのです。姑息です。困ったものです。下は2019年6月。
行政機関からの「窓閉めの指導」に対し、幼稚園業者は窓は閉めていないのにもかかわらず「窓は基本的に閉めている」とウソを言いましたが、改めて指導をしてもらえました。また、「行政機関へ約束した窓を閉める約束を守らない理由を問うこと」はウソを言われてしまったので問えなかったと推測できます。
騒音で 30回の 指導受け 嘘を乱発 悪幼稚園
窓を開けた理由として、加害幼稚園業者は空いている部屋の掃除中だった、トイレに行く園児が空いている部屋に入り込んだとの意味になる言い訳を行政機関へしたらしいですが、保育中を含め連日、一日中窓を開けていたのですから白々しい嘘です。
幼稚園業者は最初の指導を受けてから4年1ケ月経っても、窓を開けての保育を続けています。三十回もの指導を受け、49ヶ月たってもダメ業者のままです。未だにこっそりと窓を開けての保育を続けて騒音を撒き散らし、近隣住民を苦しみさせ続けているのです。
このような業者には約束を破れないような仕掛け、建物の無窓化や後述の「窓の閉鎖」をさせなければならないのでしょう。
多分
約束を破り、迷惑行為を繰り返す幼稚園業者とこの業者へ何十回もの指導をしてきた行政機関の人
行政機関職員に、今回の指導以前の状況を従業員へ聞き取りをしてもらいたかったのですがそこまでは踏み込めないようです。
もしできれば、従業員へウソをつくように要請するのは、悪らつ業者にとっても従業員が悪辣行為の仲間でない限り、気が重いと思われるので正しい状況を行政機関の方が知ることが出来る可能性が高いこと。行政機関による「保育中の窓閉め」指導を従業員へ周知させれば、従業員が守る比率が高くなることが期待できること。幼稚園業者が従業員へ行政機関による「保育中の窓閉指導」に関してウソを言っているならば、従業員が正しい行いは何かを知ることになるのですが‥。
基本的というのは辞書を調べると「物事の基本となるような性質をもっているさま」です。窓閉めの約束には「基本的に」という文言はありません。保育中は窓を閉めなければならないのです。ウソを吐く性質をもっている業者は基本的に悪質業者です。
「ウソを吐く幼稚園業者」に、保育園騒音・幼稚園騒音を出しているこの加害業者のウソについて書きましたが、未だにウソが続いています。
近隣住民としては加害幼稚園業者から加えられる騒音とウソの迷惑から解放されたいものです。
上に載せた幼稚園所管部署からの画像メールを、文字として以下に載せます。
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Fri, 5 Sep 2014 09:11:24 +0900
お問合せの件について
お寄せいただきましたお問い合わせについて、?内の私立学校を所管する????課
からお答えします。
私立幼稚園は、学校法人等により設置され、その教育方針等につきましては、私立学
校法で独自性が認められ、それぞれの私立幼稚園の責任で運営がなされています。
ご相談いただいた内容について、?は、調査などを行う権限はありませんが、私立幼
稚園に対する疑問や苦情等につきましては、????課でお受けしております。
お話をうかがったうえで、ご相談者様の了解をいただければ、ご相談の内容を当課か
ら幼稚園へお伝えすることも可能ですので、下記連絡先までお電話でご相談くださ
い。
問い合わせ先 ????課 ????グループ ??、?? 電 話
?????? (直通)
******
Tue, 16 Sep 2014 11:06:58 +0900
お問合せに対する回答
????幼稚園の騒音について、幼稚園側に伝えてほしいとのお話を
いただきましたので、9月10日にご相談いただいた内容を園長先生に
お伝えしました。
問い合わせ先
????課 ????グループ ??
電 話 ???? (直通)
平成26年9月16日
????????????課長
******
Tue, 4 Nov 2014 09:59:13 +0900
お問い合わせへの回答
お寄せいただきましたお問い合わせについて、?内の
私立学校を所管する?????課からお答えします。
騒音について、調査や指導する権限を持つ機関等について、
大変申し訳ありませんが、当課は承知しておりません。
ご不明な点がありましたら、下記問い合わせ先まで
お電話でご連絡ください。
問い合わせ先
??????グループ ??
電 話 ??????? (直通)
平成26年11月4日
???????????課長
********
+++ ウソ事例 14 終わり
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事例20選
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事例14~20は窓を閉めるまで、ピアノを移動するまでなどのページへ移動します。記載の20事例は幼稚園業者がついた嘘の一部です。
20個のウソ事例概要は 事例20概要
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mail tann.popo(騒音)yandex.com
(騒音)を@に変えてください。