議會透明、資訊透明,讓參與公共事務成為基隆的基因!
#議會透明
#精神倫理建設方案改善與資訊公開
#政府大型計畫資訊公開
#2020年議會工作總結算
議會透明:議事影音隨選
2020年工作成果
基隆市議會議事影音平台,於第7、8次臨時會上線(自競選期間開始倡議),可觀看議會直播及提供議會影音隨選
基隆市議會通過修正《基隆市議會錄影錄音管理規則》、《基隆市議會組織自治條例》
要求議會建置「議案資訊檢索系統」,提案獲議會通過,議會秘書長允諾會規劃辦理
詳細內容請參考:https://npptw.org/uSUrci
基隆市議會影音平台:https://vod.kmc.gov.tw/index.php
議會透明是我競選時的重要政見,進入基隆市議會兩年來,我也不斷努力透過提案和建議持續推動。2020年重要的推動成果就是「基隆市議會議事影音平台」在第7、8次臨時會上線了!無法收看直播、想關心市政議題議事影片、以及想要監督市議會運作的市民,都可以透過這個平台來觀看影片。我也更近一步在第四次定期會提案,要求議會建置「議案資訊檢索系統」,讓議員、市民都能方便查找議會的討論案及議員和市府的提案,此提案在議會通過。另外,在第7、8次臨時會時,議會也通過了《基隆市議會錄影、錄音管理規則》以及《基隆市議會組織條例》,在法規中確立議會透明的執行!
修正「基隆市議會錄影、錄音管理規則」
大會及委員會會議應全程錄影,並於會議後15日內將影音檔公開於議會網站
除考察及現勘外,大會、委員會會議實況應透過網路或電視全程直播
會議應製作會議記錄,除考察及現勘外,應於會議後一個月內,公開於議會網站
刪除會外人員不得要求播放議員發言、錄音
會議應製作議事錄除考察及現勘外,於會議後六個月內,公開於本會網站
開會時除相關人員,非經主席許可,不得在議場「內」擅自錄影、錄音
議事資訊事項,公開於網站時間至少五年,且在公開期限內,議會同仁可查閱運用,運用者就其行為自行承擔相關法律責任
修正「基隆市議會組織自治條例」
議會召開大會會議,應開放旁聽
議事日程應於會議前公開於網站
議會應製作會議紀錄、議事錄並分別於一個月、六個月內公開於網站至少五年
會議實況應透過網路或電視直播、大會及委員會應全程錄影,於會議後15日內公開影音檔於網站至少五年
精神倫理建設方案改善與資訊公開
2020年工作成果
多次於議會提案、發言要求將精神倫理建設方案補助團體、單位、機關資料公開,並要求民政處調整「精神倫理建設方案」審查程序與標準,不應再以議員簽名作為補助核發基準,並要求審核方案改善的相關資料與會議記錄,至第四次臨時會都未獲得正面回應與資料
我從一上任便開始積極檢討「精神倫理建設方案補助」的公共性與資訊公開(精神倫理建設補助是什麼?https://npptw.org/tartfo)我非常支持地方辦理活動增進市民的精神倫理提升,也從未認為此筆預算應該刪除,但我希望這筆經費可以更公平有效的發揚精神倫理,且更有公共性,畢竟這一分一毫都是人民辛苦工作的納稅錢。
首先,此筆預算作為補助地方活動辦理,不應依據該區議員人數來編列補助。再來,應該要建立公平且確保活動公共性及符合精神倫理建設要旨的審核機制,讓所有的團體與機關有公平機會和公正的評選得到補助,不該讓議員的簽名(或所謂的書面確認)實質「影響」、協助決定了補助發放給哪個單位。最後,精神倫理建設補助經費到底給了誰、用在哪裡、怎麼用,市民都應有權知道。
從進入議會第一會期開始,我就不斷行文並多次公開發言要求民政處和區公所檢討,不論是改善審核方案(以活動的多元、社區共好或創意來作補助依據)或是公平地依據各區里辦公室數量或人口來編列與執行補助,都是讓精神倫理可以激盪出更有趣的社區活動或是這筆經費更公平分配的方式。我也透過提案和發言,不斷要求市府應落實資訊公開,讓精神倫理建設補助的發放,可以受到市民的監督與檢視。
審計部基隆審計室也曾針對精神倫理的審核機制各項問題和編列方式提出疑慮,而我在2019年底審預算時也要求審核方案改善的相關資料與會議記錄,在經過快兩年、不斷的公開發言、私下詢問、發公文與討論,最後區公所只是把議員簽名單從網站上移除、民政處課長私下保證說現在議員不用簽名,時至工作報告上線的2021年2月,民政處都未提供任何資料給我和議會。
詳細內容請參考:https://npptw.org/6PWUdj
政府大型計畫資訊公開
2020年工作成果
要求市府將本市前瞻計畫各案資訊與進度公布於市府網站,提案獲議會通過,綜發處已於提案通過後,將前瞻計畫相關資訊公佈於市府網頁
前瞻計畫資訊公開專區:https://npptw.org/ERxtri
要求教育處網站設置大武崙森林運動公園專區資訊公開,教育處已公開
大武崙森林運動公園工程專區:https://npptw.org/I4w9u6
進入基隆市議會第一次會期,議會就作成決議要求市府將本市所以前瞻計畫的相關資訊提供給議會並公開給市民檢視,但在決議通過後超過一年的時間,市府都未公開相關資訊,因此我在第7、8次臨時會再次提案,希望市府能夠重視並切儘速執行。市府也在提案通過後將相關資料上網,但仍以較不方便查找、比對的pdf文件格式供下載,因此我也持續建議市府能夠改善資訊公開方式,目前尚沒有改善,未來我也會繼續監督。
詳細內容請參考:https://npptw.org/IxAwOb
我從上任前便積極關心大武崙森林運動公園的規劃,並參與此公園的公聽會及說明會,2019年3月我就在議會提案提案大武崙運森公園建置資訊公開平台,並持續監督,但一直到2020年5月22日我在市長施政總檢討時再次檢討後,專區才終於上線了!也邀請大家一起關心大武崙森林運動公園工程與進度!
詳細內容請參閱:https://npptw.org/LHzN2c
2020年議會工作總結算
【第3次定期會】
業務報告發言
時間:5月25日~6月2日
局處:共18局處
議員發言次數總計:196次(不計主席)
議員平均發言次數:6.53次(不計主席)
陳薇仲發言次數:22次
提案
教育、性別平等:志工入校協助教學規範訂定
環境:夜間生態保護
教育:補考成績
公共空間:大武崙森林運動公園資訊公開
公共空間:大武崙森林運動公園開放前邀請使用者試玩
公共空間:市有閒置空間資訊公開平台
環境:樹木修剪規則
環境:光害防治
交通監督:道路邊坡維護權責
【第4次定期會】
業務報告發言
10月30~11月10日
議員發言次數總計:164次(不計主席)
議員平均發言次數:5.66次(不計主席)
陳薇仲發言次數:17次
預算審查發言
11月19~12月1日
議員發言次數統計:508次(不計議長、主席)
議員平均發言次數:18.14次(不計議長、主席)
陳薇仲發言次數:115次
提案
公共運輸:公車路線班次調整說明會及公告
性別平等:公務人員性別敏感度培訓課程
性別平等:友善廁所、尿布台裝設盤點及加裝規劃
文化:大歷史現場修復空間OT規劃
性別平等:評估成立同志業務聯繫會報
環境:行道樹植穴改善規劃
性別平等:性騷擾事件處理敏感度提昇
能源:能源轉型設立主責單位與具體政策規劃
交通監督:道路挖掘管理分工與系統流程改善
環境:大量棄置廢棄物查緝與移動式監視器增設
【第7、8次臨時會】
提案
資訊公開:前瞻計畫資訊公開
性別平等:服務機關提供性別友善資訊
交通監督:市公車精確旅運資料收集
交通監督:市公車加裝刷卡機可行性評估
公共空間:公私合作之社區參與式公園評估
教育:高中職多元選修配套措施
公共設施:徵收污水費方案可行性評估
【第9、10、11次臨時會】
提案
教育、能源:2022國中小全面安裝冷氣完整配套
公共運輸:補足基隆輕軌政策溝通
性別平等:市府婚姻、家庭課程加註多元性別友善說明
議會透明:建置議案查詢系統強化議會透明
公共空間:是有閒置空間資訊公開
能源:提出能源轉型政策具體規劃與目標
青年事務:評估籌組青年事務委員會
【第12次臨時會】
提案
警消:消防局職權範圍派案檢討
環境:滅鼠藥採購、發送及使用檢討
環境:樹木修剪申請與完善修剪規範
能源、環境:訂定《低碳永續自治條例》
能源:市府能源轉型相關計畫總檢討