Embedded Files
Вступив на престол в результате успешного заговора против своего отца Павла I, Александр I унаследовал от него все те проблемы, которые назрели в России к началу XIX в. Правда, молодой царь был искренне уверен, что в отличие от отца он хорошо понимает сущность этих проблем и знает, как их решать. И казалось бы, определённые основания для такой уверенности у него были.
Вступив на престол в результате успешного заговора против своего отца Павла I, Александр I унаследовал от него все те проблемы, которые назрели в России к началу XIX в. Правда, молодой царь был искренне уверен, что в отличие от отца он хорошо понимает сущность этих проблем и знает, как их решать. И казалось бы, определённые основания для такой уверенности у него были.
Детство и юность императора Александра I были, пожалуй, не совсем обычными для русского самодержца. Бабка его, Екатерина II, сразу же после рождения отняла мальчика у родителей, взяв его воспитание и обучение под свой полный контроль. Екатерина стремилась воспитывать его в духе идей Просвещения. Совершенно особую роль в становлении юного Александра, в формировании его взглядов сыграл его учитель швейцарец Ф.-Ц. Лагарп. Будучи человеком широко образованным, Лагарп при каждом удобном случае внушал своему ученику ненависть к деспотизму, стремление к законности, любовь к просвещению. Как показало будущее, его уроки не пропали даром.
Детство и юность императора Александра I были, пожалуй, не совсем обычными для русского самодержца. Бабка его, Екатерина II, сразу же после рождения отняла мальчика у родителей, взяв его воспитание и обучение под свой полный контроль. Екатерина стремилась воспитывать его в духе идей Просвещения. Совершенно особую роль в становлении юного Александра, в формировании его взглядов сыграл его учитель швейцарец Ф.-Ц. Лагарп. Будучи человеком широко образованным, Лагарп при каждом удобном случае внушал своему ученику ненависть к деспотизму, стремление к законности, любовь к просвещению. Как показало будущее, его уроки не пропали даром.
Александр I
«Молодые друзья». Придя к власти в результате переворота, Александр быстро сумел взять ситуацию под свой контроль.
«Молодые друзья». Придя к власти в результате переворота, Александр быстро сумел взять ситуацию под свой контроль.
Заговорщики во главе с Паленом были высланы из Петербурга. Царь окружил себя теми, кого считал единомышленниками.
Заговорщики во главе с Паленом были высланы из Петербурга. Царь окружил себя теми, кого считал единомышленниками.
Это были молодые, хорошо образованные и реформаторски настроенные представители знатных родов, вошедшие в 1801 г. в состав Негласного комитета.
Это были молодые, хорошо образованные и реформаторски настроенные представители знатных родов, вошедшие в 1801 г. в состав Негласного комитета.
Комитет стал неформальным органом, напоминавшим, скорее, дружеский кружок, действовавшим в обстановке негласности, т. е. секретности. Его членами были П. А. Строганов, В. П. Кочубей, Н. Н. Новосильцев и А. А. Чарторыйский. Так же как и Александр I, они восприняли идеи эпохи Просвещения и стремились преобразовать Россию в соответствии с ними. Негласный комитет просуществовал до 1803 г., сыграв важную роль в подготовке целого ряда серьёзных реформ.
Комитет стал неформальным органом, напоминавшим, скорее, дружеский кружок, действовавшим в обстановке негласности, т. е. секретности. Его членами были П. А. Строганов, В. П. Кочубей, Н. Н. Новосильцев и А. А. Чарторыйский. Так же как и Александр I, они восприняли идеи эпохи Просвещения и стремились преобразовать Россию в соответствии с ними. Негласный комитет просуществовал до 1803 г., сыграв важную роль в подготовке целого ряда серьёзных реформ.
Учреждение министерств и преобразование Сената. Первоочередной реформой, занимавшей царя и его «молодых друзей», стало завершение дела, успешно начатого Екатериной II: создать новые центральные органы управления, которые могли бы плодотворно взаимодействовать с местными органами, учреждёнными в ходе губернской реформы 1775 г.
Учреждение министерств и преобразование Сената. Первоочередной реформой, занимавшей царя и его «молодых друзей», стало завершение дела, успешно начатого Екатериной II: создать новые центральные органы управления, которые могли бы плодотворно взаимодействовать с местными органами, учреждёнными в ходе губернской реформы 1775 г.
Эту задачу Александр I решил в 1802 г., подписав указ об учреждении министерств, имевших целый ряд преимуществ перед старыми коллегиями.
Эту задачу Александр I решил в 1802 г., подписав указ об учреждении министерств, имевших целый ряд преимуществ перед старыми коллегиями.
Во-первых, принцип коллегиальности (коллективности) управления — решения в коллегии принимались советом должностных лиц — заменялся принципом единоличной власти. Во главе министерств стоял министр, имевший самые широкие полномочия в порученной ему сфере деятельности; в то же время он нёс за эту деятельность персональную ответственность.
Во-первых, принцип коллегиальности (коллективности) управления — решения в коллегии принимались советом должностных лиц — заменялся принципом единоличной власти. Во главе министерств стоял министр, имевший самые широкие полномочия в порученной ему сфере деятельности; в то же время он нёс за эту деятельность персональную ответственность.
Во-вторых, по сравнению с коллегиями государственные дела были поделены между министерствами более чётко и разумно. Всего было создано 8 министерств: военное, морское, иностранных дел, финансов, коммерции, юстиции, внутренних дел и народного просвещения.
Во-вторых, по сравнению с коллегиями государственные дела были поделены между министерствами более чётко и разумно. Всего было создано 8 министерств: военное, морское, иностранных дел, финансов, коммерции, юстиции, внутренних дел и народного просвещения.
И наконец, министерства обладали ещё одним серьёзным преимуществом. В ходе их учреждения налаживалась так называемая линейная система. Местные органы власти, выполнявшие определённые функции, оказывались в подчинении у соответствующих министерств. Так, в подчинении у министра внутренних дел находились губернаторы, которым, в свою очередь, подчинялись капитан-исправники в уездах. По этой «линии» осуществлялось административное управление страной. Раскладка и сбор податей, решение прочих финансовых вопросов шли через Министерство финансов в центре, казённую палату в губернии и уездного казначея и т. д. Таким образом, именно министерская реформа 1802 г. завершила многовековой процесс создания в России единой, строго централизованной системы управления.
И наконец, министерства обладали ещё одним серьёзным преимуществом. В ходе их учреждения налаживалась так называемая линейная система. Местные органы власти, выполнявшие определённые функции, оказывались в подчинении у соответствующих министерств. Так, в подчинении у министра внутренних дел находились губернаторы, которым, в свою очередь, подчинялись капитан-исправники в уездах. По этой «линии» осуществлялось административное управление страной. Раскладка и сбор податей, решение прочих финансовых вопросов шли через Министерство финансов в центре, казённую палату в губернии и уездного казначея и т. д. Таким образом, именно министерская реформа 1802 г. завершила многовековой процесс создания в России единой, строго централизованной системы управления.
В том же 1802 г. своим указом Александр I чётко определил новое место Сената в системе государственного управления России. Сенат стал исключительно высшим контрольным органом, «блюстителем законности». Министры должны были ежегодно выступать в Сенате с отчётами о деятельности своих министерств. Сенат получал право посылать своих чиновников (знаменитые «сенатские ревизии») в центральные и местные учреждения. При этом Сенат должен был именно «блюсти закон», т. е. выявлять случаи его нарушения в деятельности бюрократов разных уровней. Подобные же задачи ставились перед Сенатом и в отношении судебных органов — он принимал и рассматривал апелляции, т. е. жалобы, на несправедливые решения местных судов.
В том же 1802 г. своим указом Александр I чётко определил новое место Сената в системе государственного управления России. Сенат стал исключительно высшим контрольным органом, «блюстителем законности». Министры должны были ежегодно выступать в Сенате с отчётами о деятельности своих министерств. Сенат получал право посылать своих чиновников (знаменитые «сенатские ревизии») в центральные и местные учреждения. При этом Сенат должен был именно «блюсти закон», т. е. выявлять случаи его нарушения в деятельности бюрократов разных уровней. Подобные же задачи ставились перед Сенатом и в отношении судебных органов — он принимал и рассматривал апелляции, т. е. жалобы, на несправедливые решения местных судов.
В целом реформы в сфере центрального управления были достаточно важны и серьёзны с точки зрения совершенствования системы управления. Но они совершенно не меняли его самодержавно-бюрократического характера. В Негласном комитете велись разговоры о конституции, о частичном ограничении абсолютной власти царя. Но всё это так и осталось разговорами.
В целом реформы в сфере центрального управления были достаточно важны и серьёзны с точки зрения совершенствования системы управления. Но они совершенно не меняли его самодержавно-бюрократического характера. В Негласном комитете велись разговоры о конституции, о частичном ограничении абсолютной власти царя. Но всё это так и осталось разговорами.
Крестьянский вопрос. Ещё скромнее были результаты преобразований в крестьянском вопросе.
Крестьянский вопрос. Ещё скромнее были результаты преобразований в крестьянском вопросе.
В 1801 г. был издан указ, позволявший лицам недворянского происхождения покупать землю в частную собственность. С ним был тесно связан указ 1803 г. о «вольных хлебопашцах», по которому помещики получали возможность освободить своих крестьян за выкуп с землёй (раньше, пока землёй могли владеть только дворяне, это было невозможно). Реформаторы попытались таким образом открыть лазейку для превращения крепостных крестьян в самостоятельных хозяев — «вольных хлебопашцев». Однако указ носил не обязательный, а всего лишь рекомендательный характер, и воспользовались им лишь немногие счастливцы: к 1861 г. на положение «вольных хлебопашцев» вышло всего около 1,5% крепостных.
В 1801 г. был издан указ, позволявший лицам недворянского происхождения покупать землю в частную собственность. С ним был тесно связан указ 1803 г. о «вольных хлебопашцах», по которому помещики получали возможность освободить своих крестьян за выкуп с землёй (раньше, пока землёй могли владеть только дворяне, это было невозможно). Реформаторы попытались таким образом открыть лазейку для превращения крепостных крестьян в самостоятельных хозяев — «вольных хлебопашцев». Однако указ носил не обязательный, а всего лишь рекомендательный характер, и воспользовались им лишь немногие счастливцы: к 1861 г. на положение «вольных хлебопашцев» вышло всего около 1,5% крепостных.
Создание системы народного просвещения. В 1803—1804 гг. рядом указов были заложены основы единой системы просвещения. Страна делилась на 6 учебных округов, которые концентрировались вокруг университетов — в это время наряду с Московским, Виленским и Дерптским университетами учреждаются новые — Харьковский и Казанский; в Петербурге открылся Педагогический институт, позже также преобразованный в университет. Все университеты носили всесословный характер. Обучение было бесплатным. Для подготовки государственных служащих открыли Демидовский лицей в Ярославле (1805) и в 1811 г. Царскосельский лицей под Петербургом. Они приравнивались к высшим учебным заведениям.
Создание системы народного просвещения. В 1803—1804 гг. рядом указов были заложены основы единой системы просвещения. Страна делилась на 6 учебных округов, которые концентрировались вокруг университетов — в это время наряду с Московским, Виленским и Дерптским университетами учреждаются новые — Харьковский и Казанский; в Петербурге открылся Педагогический институт, позже также преобразованный в университет. Все университеты носили всесословный характер. Обучение было бесплатным. Для подготовки государственных служащих открыли Демидовский лицей в Ярославле (1805) и в 1811 г. Царскосельский лицей под Петербургом. Они приравнивались к высшим учебным заведениям.
В 1804 г. университеты получили устав, предоставивший им довольно широкую автономию: хозяйственные и учебные дела находились в ведении совета, состоявшего из профессоров, которые сами выбирали своё начальство — ректора и деканов.
В 1804 г. университеты получили устав, предоставивший им довольно широкую автономию: хозяйственные и учебные дела находились в ведении совета, состоявшего из профессоров, которые сами выбирали своё начальство — ректора и деканов.
В то же время началось создание единой сети учебных заведений для различных сословий. В приходах, объединявших население нескольких сёл, создавались приходские училища для крестьянских детей. В них учили читать, писать, считать, преподавали Закон Божий. Следующую ступень составляли уездные училища, где должны были учиться дети мещан: мелких торговцев, ремесленников, чиновников низших рангов. Здесь наряду с арифметикой и грамматикой преподавали начала истории, географии, физики. В губернских городах для дворянских детей учреждались гимназии, где основы наук изучались значительно более полно и основательно, чем в училищах низших ступеней. Из гимназий открывался путь в университет. Система носила сословный характер, но допускала исключения: при условии незаурядных успехов учащийся мог перейти из приходского училища в уездное, а оттуда — в гимназию.
В то же время началось создание единой сети учебных заведений для различных сословий. В приходах, объединявших население нескольких сёл, создавались приходские училища для крестьянских детей. В них учили читать, писать, считать, преподавали Закон Божий. Следующую ступень составляли уездные училища, где должны были учиться дети мещан: мелких торговцев, ремесленников, чиновников низших рангов. Здесь наряду с арифметикой и грамматикой преподавали начала истории, географии, физики. В губернских городах для дворянских детей учреждались гимназии, где основы наук изучались значительно более полно и основательно, чем в училищах низших ступеней. Из гимназий открывался путь в университет. Система носила сословный характер, но допускала исключения: при условии незаурядных успехов учащийся мог перейти из приходского училища в уездное, а оттуда — в гимназию.
В целом реформы в области просвещения были неплохо продуманы и, казалось, вели к поставленной цели — созданию единой системы народного просвещения. Но с самого начала средств на это дело отпускалось недостаточно. Когда же начались войны с Наполеоном, финансирование системы просвещения было сведено к минимуму.
В целом реформы в области просвещения были неплохо продуманы и, казалось, вели к поставленной цели — созданию единой системы народного просвещения. Но с самого начала средств на это дело отпускалось недостаточно. Когда же начались войны с Наполеоном, финансирование системы просвещения было сведено к минимуму.
М. М. Сперанский и его «План государственного преобразования». Распустив Негласный комитет, Александр I не изменил своим реформаторским настроениям. Более того, после военных кампаний 1805—1807 гг., неудачных для России, император возобновил свои попытки смягчить деспотический характер российской государственности. Царю казалось всё более опасным и ненадёжным управлять исключительно с помощью чиновников-бюрократов; ему хотелось привлечь к государственной деятельности представителей различных слоёв населения.
М. М. Сперанский и его «План государственного преобразования». Распустив Негласный комитет, Александр I не изменил своим реформаторским настроениям. Более того, после военных кампаний 1805—1807 гг., неудачных для России, император возобновил свои попытки смягчить деспотический характер российской государственности. Царю казалось всё более опасным и ненадёжным управлять исключительно с помощью чиновников-бюрократов; ему хотелось привлечь к государственной деятельности представителей различных слоёв населения.
М.М. Сперанский
Работа по созданию проекта подобных преобразований была поручена М. М. Сперанскому. Этот выходец из семьи бедного священника сделал блестящую карьеру благодаря своей работоспособности и многочисленным талантам.
Работа по созданию проекта подобных преобразований была поручена М. М. Сперанскому. Этот выходец из семьи бедного священника сделал блестящую карьеру благодаря своей работоспособности и многочисленным талантам.
В 1809 г. Сперанский составил заказанный царём план. Его основная идея заключалась в следующем: признавая для такого огромного и разнородного государства, как Россия, необходимость единой бюрократической, строго централизованной системы управления, Сперанский доказывал в то же время, что она, обеспечивая потребности государства, пренебрегает интересами народа. Поэтому бюрократическую систему необходимо дополнить другой, альтернативной, обслуживающей прежде всего местное население.
В 1809 г. Сперанский составил заказанный царём план. Его основная идея заключалась в следующем: признавая для такого огромного и разнородного государства, как Россия, необходимость единой бюрократической, строго централизованной системы управления, Сперанский доказывал в то же время, что она, обеспечивая потребности государства, пренебрегает интересами народа. Поэтому бюрократическую систему необходимо дополнить другой, альтернативной, обслуживающей прежде всего местное население.
Сперанский предлагал создать на местах органы самоуправления — думы.
Сперанский предлагал создать на местах органы самоуправления — думы.
В думы низшего уровня — волостные — должны были входить все местные землевладельцы и выборные от государственных крестьян; уездные думы состояли из депутатов, выбранных волостными думами; губернские — из депутатов, выбранных уездными думами. Венчать же эту систему должна была Государственная дума, образуемая из депутатов от губернских дум.
В думы низшего уровня — волостные — должны были входить все местные землевладельцы и выборные от государственных крестьян; уездные думы состояли из депутатов, выбранных волостными думами; губернские — из депутатов, выбранных уездными думами. Венчать же эту систему должна была Государственная дума, образуемая из депутатов от губернских дум.
Этот орган проектировался Сперанским как законосовещательный: в Думе должны были обсуждаться новые законопроекты. При этом Дума могла обсуждать только те законопроекты, которые вносил в неё сам царь; окончательное решение по любому законопроекту также оставалось за царём.
Этот орган проектировался Сперанским как законосовещательный: в Думе должны были обсуждаться новые законопроекты. При этом Дума могла обсуждать только те законопроекты, которые вносил в неё сам царь; окончательное решение по любому законопроекту также оставалось за царём.
В помощь главе государства Сперанский предлагал создать ещё и Государственный совет из назначаемых императором сановников. Госсовет должен был помогать царю определять, какие законопроекты следует вносить в Думу.
В помощь главе государства Сперанский предлагал создать ещё и Государственный совет из назначаемых императором сановников. Госсовет должен был помогать царю определять, какие законопроекты следует вносить в Думу.
Таким образом, план Сперанского вовсе не предусматривал ограничения царской власти или полномочий бюрократии на местах. Речь шла лишь о том, чтобы оказать самодержавно-бюрократической системе определённую поддержку, допустив выборных от населения к хозяйственной и государственной деятельности, и тем самым укрепить и хозяйство, и государство.
Таким образом, план Сперанского вовсе не предусматривал ограничения царской власти или полномочий бюрократии на местах. Речь шла лишь о том, чтобы оказать самодержавно-бюрократической системе определённую поддержку, допустив выборных от населения к хозяйственной и государственной деятельности, и тем самым укрепить и хозяйство, и государство.
Александр I одобрил предложения Сперанского, однако осуществил лишь одно, самое незначительное. В 1810 г. был учреждён Государственный совет для предварительного обсуждения законопроектов. В то же время Александр I предоставил возможность ознакомиться с планом высшим сановникам и придворным.
Александр I одобрил предложения Сперанского, однако осуществил лишь одно, самое незначительное. В 1810 г. был учреждён Государственный совет для предварительного обсуждения законопроектов. В то же время Александр I предоставил возможность ознакомиться с планом высшим сановникам и придворным.
«Записка» Н. М. Карамзина. Сразу же выяснилось, что правящая и придворная элита отнеслась к сочинению Сперанского резко отрицательно, увидев в нём крамолу, ведущую к потрясению самых основ Российской империи. Точку зрения этих кругов блестяще выразил близкий к ним Н. М. Карамзин. В своей «Записке о древней и новой России» Карамзин безоговорочно заявлял, что вся русская история прошла под знаком становления и укрепления самодержавия. При этом весь ход исторического развития ясно показал одну простую зависимость: сильно самодержавие — русский народ благоденствует; слабеет самодержавная власть — воцаряется хаос, народ разоряется, страдает и бедствует. Никакой альтернативы для российской государственности Карамзин не признавал, считая, что она может быть только самодержавной, любые политические реформы, любые попытки преобразовать самодержавный строй неизбежно ведут к катастрофе.
«Записка» Н. М. Карамзина. Сразу же выяснилось, что правящая и придворная элита отнеслась к сочинению Сперанского резко отрицательно, увидев в нём крамолу, ведущую к потрясению самых основ Российской империи. Точку зрения этих кругов блестяще выразил близкий к ним Н. М. Карамзин. В своей «Записке о древней и новой России» Карамзин безоговорочно заявлял, что вся русская история прошла под знаком становления и укрепления самодержавия. При этом весь ход исторического развития ясно показал одну простую зависимость: сильно самодержавие — русский народ благоденствует; слабеет самодержавная власть — воцаряется хаос, народ разоряется, страдает и бедствует. Никакой альтернативы для российской государственности Карамзин не признавал, считая, что она может быть только самодержавной, любые политические реформы, любые попытки преобразовать самодержавный строй неизбежно ведут к катастрофе.
Карамзин считал, что Александр I должен был восстановить традиции «просвещённого самодержавия» своей «великой бабки», поддерживать разумный порядок в государстве и отстаивать его интересы в борьбе с другими державами, подбирая для этого добросовестных и умелых исполнителей своей воли. Затеянные же царём реформы неизбежно ослабят его абсолютную власть и тем самым принесут страшное зло.
Карамзин считал, что Александр I должен был восстановить традиции «просвещённого самодержавия» своей «великой бабки», поддерживать разумный порядок в государстве и отстаивать его интересы в борьбе с другими державами, подбирая для этого добросовестных и умелых исполнителей своей воли. Затеянные же царём реформы неизбежно ослабят его абсолютную власть и тем самым принесут страшное зло.
Александр I быстро понял, что «Записка» Карамзина полно и последовательно выражает мнение тех кругов, с которыми он вынужден был считаться. Император отказался от претворения в жизнь плана Сперанского, заметно охладев к его автору. В марте 1812 г. Сперанский был отставлен от должности и выслан из Петербурга.
Александр I быстро понял, что «Записка» Карамзина полно и последовательно выражает мнение тех кругов, с которыми он вынужден был считаться. Император отказался от претворения в жизнь плана Сперанского, заметно охладев к его автору. В марте 1812 г. Сперанский был отставлен от должности и выслан из Петербурга.
Таким образом, начав своё царствование с мечты о грандиозных преобразованиях, Александр I, по сути, ограничился некоторым усовершенствованием самодержавно-бюрократической системы: учреждением министерств и Госсовета, указом о правах Сената. Все эти меры, полезные с точки зрения техники управления, никоим образом не изменяли сущность самодержавного строя.
Таким образом, начав своё царствование с мечты о грандиозных преобразованиях, Александр I, по сути, ограничился некоторым усовершенствованием самодержавно-бюрократической системы: учреждением министерств и Госсовета, указом о правах Сената. Все эти меры, полезные с точки зрения техники управления, никоим образом не изменяли сущность самодержавного строя.
Н.М. Карамзин
Внутренняя политика после 1812 года. В первые годы после войны 1812 г. Александр I тем не менее предпринял ряд мер либерального характера. В 1815 г. он даровал конституцию Царству Польскому; в 1816-1819 гг. крестьяне прибалтийских губерний были освобождены от крепостной зависимости, правда, не получив земли. Однако все эти меры затрагивали лишь население западных земель. Н. Н. Новосильцев разработал проект конституции. Но известно об этом стало лишь много лет спустя.
Внутренняя политика после 1812 года. В первые годы после войны 1812 г. Александр I тем не менее предпринял ряд мер либерального характера. В 1815 г. он даровал конституцию Царству Польскому; в 1816-1819 гг. крестьяне прибалтийских губерний были освобождены от крепостной зависимости, правда, не получив земли. Однако все эти меры затрагивали лишь население западных земель. Н. Н. Новосильцев разработал проект конституции. Но известно об этом стало лишь много лет спустя.
В целом же в масштабах всей империи внутренняя политика Александра I определялась двумя направлениями.
В целом же в масштабах всей империи внутренняя политика Александра I определялась двумя направлениями.
Прежде всего он стремился поддерживать в стране существующий порядок, бороться с проявлениями недовольства и стремлениями к переменам. Это направление ярче всего выразилось в деятельности графа А. А. Аракчеева, доверенного лица императора. Весь этот период царствования Александра I нередко называют аракчеевщиной.
Прежде всего он стремился поддерживать в стране существующий порядок, бороться с проявлениями недовольства и стремлениями к переменам. Это направление ярче всего выразилось в деятельности графа А. А. Аракчеева, доверенного лица императора. Весь этот период царствования Александра I нередко называют аракчеевщиной.
Самым ярким проявлением аракчеевщины были военные поселения, которые стали активно создаваться с 1816 г. Пойти на эту меру заставили финансовые проблемы: на содержание огромной армии не хватало средств. Поэтому было решено часть армии перевести на самоокупаемость, создав военные поселения. Новое сословие — военные поселенцы — должно было состоять отчасти из местных государственных крестьян, отчасти из подселявшихся к ним солдат — по два солдата на крестьянское семейство. Поселенцы совмещали хозяйственную деятельность с военной службой.
Самым ярким проявлением аракчеевщины были военные поселения, которые стали активно создаваться с 1816 г. Пойти на эту меру заставили финансовые проблемы: на содержание огромной армии не хватало средств. Поэтому было решено часть армии перевести на самоокупаемость, создав военные поселения. Новое сословие — военные поселенцы — должно было состоять отчасти из местных государственных крестьян, отчасти из подселявшихся к ним солдат — по два солдата на крестьянское семейство. Поселенцы совмещали хозяйственную деятельность с военной службой.
А.А. Аракчеев
Аракчеев возглавил это дело и стал проводить его в жизнь со свойственной ему решительностью и последовательностью. К 1825 г. на положение военных поселенцев было переведено более 370 тыс. государственных крестьян и 130 тыс. солдат. Вся хозяйственная жизнь, быт поселенцев были регламентированы самым жёстким образом в соответствии с требованиями военной дисциплины. С производственными навыками крестьян, которые вырабатывались веками, с их устоявшимися обычаями начальство не считалось совершенно. Необходимость вести хозяйство по командирской указке озлобляла поселенцев. Кроме того, помимо двойной нагрузки — земледелия и военной службы, поселенцев постоянно изнуряли ещё и тяжёлыми дорожными и строительными работами.
Аракчеев возглавил это дело и стал проводить его в жизнь со свойственной ему решительностью и последовательностью. К 1825 г. на положение военных поселенцев было переведено более 370 тыс. государственных крестьян и 130 тыс. солдат. Вся хозяйственная жизнь, быт поселенцев были регламентированы самым жёстким образом в соответствии с требованиями военной дисциплины. С производственными навыками крестьян, которые вырабатывались веками, с их устоявшимися обычаями начальство не считалось совершенно. Необходимость вести хозяйство по командирской указке озлобляла поселенцев. Кроме того, помимо двойной нагрузки — земледелия и военной службы, поселенцев постоянно изнуряли ещё и тяжёлыми дорожными и строительными работами.
В результате по стране прокатилась волна восстаний военных поселенцев (в 1817 г. в Новгородской губернии, в 1818 г. в Херсонской, в 1819 г. в Харьковской). Аракчеев подавлял их с беспощадностью, на что его благословил Александр I, заявлявший, по свидетельству некоторых современников, следующее: «Военные поселения в России будут, даже если всю дорогу от Новгорода до Петербурга придётся устелить трупами».
В результате по стране прокатилась волна восстаний военных поселенцев (в 1817 г. в Новгородской губернии, в 1818 г. в Херсонской, в 1819 г. в Харьковской). Аракчеев подавлял их с беспощадностью, на что его благословил Александр I, заявлявший, по свидетельству некоторых современников, следующее: «Военные поселения в России будут, даже если всю дорогу от Новгорода до Петербурга придётся устелить трупами».
Второе направление внутренней политики Александра I характеризовалось его стремлением к распространению Священного Писания, попытками наполнить просвещение религиозным духом. В 1817 г. Министерство народного просвещения получает название Министерства духовных дел и народного просвещения. Во главе его был поставлен князь А. Н. Голицын, разделявший мистические увлечения царя.
Второе направление внутренней политики Александра I характеризовалось его стремлением к распространению Священного Писания, попытками наполнить просвещение религиозным духом. В 1817 г. Министерство народного просвещения получает название Министерства духовных дел и народного просвещения. Во главе его был поставлен князь А. Н. Голицын, разделявший мистические увлечения царя.
На практике это вело прежде всего к ужесточению цензуры. Голицын запрещал любые публикации, «содержащие мысли и дух, противные религии христианской». Самый серьёзный удар был нанесён по университетам.
На практике это вело прежде всего к ужесточению цензуры. Голицын запрещал любые публикации, «содержащие мысли и дух, противные религии христианской». Самый серьёзный удар был нанесён по университетам.
В целом внутренняя политика Александра I конца 10-х — начала 20-х гг. XIX в. явно показала, что царь полностью изжил себя как реформатор, так и не решив последовательно ни одной из принципиально важных проблем, стоявших перед Россией. Александр I начинает всё более последовательно проводить сугубо охранительную политику, причём в ряде случаев — военные поселения, нажим на университеты — она приобретает явно болезненные, изуверские черты.
В целом внутренняя политика Александра I конца 10-х — начала 20-х гг. XIX в. явно показала, что царь полностью изжил себя как реформатор, так и не решив последовательно ни одной из принципиально важных проблем, стоявших перед Россией. Александр I начинает всё более последовательно проводить сугубо охранительную политику, причём в ряде случаев — военные поселения, нажим на университеты — она приобретает явно болезненные, изуверские черты.
Вопросы для повторения:
Вопросы для повторения:
1. Объясните понятия: Негласный комитет, министерства, вольные хлебопашцы, военные поселения
1. Объясните понятия: Негласный комитет, министерства, вольные хлебопашцы, военные поселения
2. Расскажите о министерской реформе 1802 года. В чем отличие министерств от коллегий?
2. Расскажите о министерской реформе 1802 года. В чем отличие министерств от коллегий?
3. Каким образом при Александре I решался крестьянский вопрос?
3. Каким образом при Александре I решался крестьянский вопрос?
4. Как должна была управляться Россия по проекту М. М. Сперанского? Почему этот проект не был реализован?
4. Как должна была управляться Россия по проекту М. М. Сперанского? Почему этот проект не был реализован?
5. Как и почему изменилась внутренняя политика России после Отечественной войны 1812 года?
5. Как и почему изменилась внутренняя политика России после Отечественной войны 1812 года?
Page updated
Google Sites
Report abuse