Hvordan arbejdsmarkedet fungerer som et centralt marked i samfundsøkonomien, og hvorfor det er afgørende for både velstand og velfærd. I skal undersøge, hvilken rolle uddannelse og arbejde spiller for menneskers identitet, og hvordan arbejdsmarkedspolitik kan påvirke både udbud og efterspørgsel på arbejdskraft. Derudover skal I lære om de mekanismer, der bestemmer lønninger, beskæftigelse og ledighed, og hvordan politiske tiltag kan bruges til at regulere og understøtte arbejdsmarkedet.
Der findes forskellige forklaringer på, hvordan løn bliver fastsat.
Ifølge neoliberale økonomer burde lønnen dannes på et frit marked, hvor udbud og efterspørgsel bestemmer prisen på arbejdskraft. Her vil lønnen tilpasse sig, så der opstår fuld beskæftigelse.
I virkeligheden fungerer det danske arbejdsmarked anderledes. Her spiller arbejdsmarkedets parter (fagforeninger og arbejdsgiverforeninger) en central rolle. De forhandler overenskomster, som fastlægger løn og arbejdsvilkår. Dette kaldes Den danske model.
Normallønssystemet – hele lønnen fastsættes centralt.
Minimallønssystemet – kun en mindsteløn fastsættes centralt, resten forhandles lokalt.
Mindstebetalingssystemet – hele lønnen aftales lokalt mellem arbejdsgiver og medarbejder.
Tendensen går i dag mod mere individuel løndannelse.
Nogle centrale begreber:
Arbejdsstyrken: personer 16-64 år, som kan og vil arbejde.
Erhvervsfrekvensen: hvor stor en del af den voksne befolkning, der er i arbejdsstyrken.
Beskæftigelsesfrekvensen: hvor stor en del af den voksne befolkning, der faktisk er i arbejde.
Arbejdsløshedsprocenten: andelen af arbejdsløse i arbejdsstyrken.
Arbejdsløshed har store konsekvenser både for den enkelte og for samfundet.
Personligt betyder det lavere indkomst og risiko for sociale problemer.
Samfundsøkonomisk betyder det spild af arbejdskraft, lavere skatteindtægter og højere offentlige udgifter.
I fremtiden forventes mangel på faglærte og overskud af ufaglærte og visse akademikere.
Der findes flere typer arbejdsløshed:
Konjunkturarbejdsløshed – opstår ved lav vækst.
Strukturarbejdsløshed – opstår, når kvalifikationer ikke matcher de ledige jobs.
Sæsonarbejdsløshed – fx i turisme eller landbrug.
Friktionsarbejdsløshed – korte perioder mellem to jobs.
Teknologisk arbejdsløshed – maskiner erstatter mennesker.
Klassisk arbejdsløshed – for høje lønninger presser folk ud af arbejdsmarkedet.
Social dumping – udenlandsk arbejdskraft presser lønnen ned.
Ifølge Phillipskurven (se modellen nedenunder) er der en sammenhæng mellem lav arbejdsløshed og høj inflation.
Philips-kurven: Sammenhængen mellem arbejdsløshed og inflation.
Danmark har en særlig flexicurity-model (se figur 8.10):
Flexibility: arbejdsgivere kan nemt ansætte og afskedige.
Security: lønmodtagere er sikret dagpenge eller kontanthjælp.
Aktiv arbejdsmarkedspolitik: de arbejdsløse tilbydes uddannelse og aktivering for at komme tilbage i arbejde.
To strategier:
Stramningsstrategien – kortere dagpengeperiode, skarpere krav til jobsøgning.
Opkvalificeringsstrategien – støtte til uddannelse og opkvalificering.
Den danske flexicurity-model: Den øverste cirkel i modellen repræsenterer det fleksible arbejdsmarked, den nederste venstre cirkel rummer dag- pengesystemet, og endelig dækker den nederste højre cirkel den aktive arbejdsmarkedspolitik (AMP), Pilene mellem de tre cirkler illustrerer personstrømme.
Opgave:
Find eksempler på arbejdsløshed i jeres lokalområde eller i Danmark generelt. Det kan være gennem lokale medier, artikler, statistikker fra Danmarks Statistik eller cases, I selv kender til.
Klassificér eksemplerne: Hvilken type arbejdsløshed er der tale om? (konjunktur, struktur, friktion, teknologi, sæson eller klassisk). Begrund jeres valg.
Diskutér i grupper: Hvilke konsekvenser har denne type arbejdsløshed for den enkelte borger og for samfundet som helhed? Overvej både økonomiske og sociale følger.
Lav et forslag til, hvilken arbejdsmarkedspolitik (fx flexicurity, opkvalificering, stramning) der kan afhjælpe problemet i jeres eksempel.
Præsenter jeres resultater for resten af klassen, så I sammen kan se, hvordan de forskellige typer af arbejdsløshed viser sig i praksis – og hvordan politiske strategier kan tilpasses forskellige problemer.
At koble teorien om arbejdsløshedstyper og arbejdsmarkedspolitik til virkelige eksempler. Aktiviteten træner elevernes evne til at identificere begreber i praksis, analysere årsager og konsekvenser samt overveje løsninger. Samtidig giver den indblik i, hvordan det danske arbejdsmarked hænger tæt sammen med politik, økonomi og samfundsudvikling.
Efter kapitel 8 kan du:
Forklare, hvordan løndannelse foregår i Danmark.
Kende forskel på de vigtigste nøgletal for arbejdsmarkedet.
Skelne mellem forskellige typer af arbejdsløshed.
Redegøre for flexicurity-modellen og arbejdsmarkedspolitik.