06 января 2010. В 1998 году в Израиле был принят
закон о реконструкции старых жилых кварталов,
позволяющий сносить старые дома и строить на их месте новые.
Однако этот закон на практике почти не работает:
за 11 лет осуществлен лишь один крупный проект такого рода,
сообщает «Калькалист».
Непомерно высокие цены на жилье в Израиле
обусловлены растущим дефицитом на рынке жилья:
в последнее десятилетие стране строилось
в среднем 25,000 новых единиц жилья в год,
тогда как для поддержания равновесия спроса и предложения
требовалось порядка 40,000.
Таким образом, накопившийся за 10 лет
дефицит на рынке жилья достиг 150,000 квартир.
При этом центры израильских городов
по-прежнему застроены старыми малоэтажными домами,
а подрядчики не рвутся их сносить и строить на этой «золотой» земле
современные комфортабельные «высотки».
Этот «израильский парадокс» объясняется тем,
что требования закона 1998 года
в сочетании с бюрократией Земельного управления
и отсутствием каких-либо дополнительных экономических стимулов
делают проекты реконструкции жилых кварталов нерентабельными.
По закону, чтобы снести жилой дом,
застройщик должен временно отселить его жильцов в съемные квартиры,
а затем, после завершения строительства,
предоставить жильцам бесплатно квартиры в новом здании.
Оставшиеся квартиры он имеет право продать
— это и составляет коммерческий интерес проекта,
и, в принципе, обеспечить его рентабельность совсем несложно
за счет увеличения этажности здания.
Однако проектировочно-строительные комиссии местных органов власти
склонны резко ограничивать этажность
и количество дополнительных квартир,
которые имеет право построить подрядчик.
К тому же рассмотрение подобных проектов тянется годами
— в среднем на получение разрешения уходит шесть лет,
пишет «Калькалист».
Поэтому большинство проектов реконструкции,
возникавших в последнее десятилетие, умерли, не родившись.
Министр строительства Ариэль Атиас
обещает переломить эту безнадежную ситуацию.
В рамках реформы Земельного управления
предполагается резко упростить
процедуру утверждения проектов реконструкции жилья
в комиссиях по планированию и строительству.
Подрядчики считают, что правительство должно
не только освободить их от бюрократических оков,
но и активно стимулировать подобные проекты
— ведь они позволят не только радикально увеличить
количество строящегося жилья,
освободить города от депрессивных трущобных районов
и насытить рынок недвижимости,
но и пойдут на пользу экологии страны,
притормозив безудержное распространение вширь городской застройки.