судья Бадулина О.В. дело № 33-6983/2019
26К80009-01-2019-000789-48
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ставрополь 10 сентября 2019г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Берко А.В.,
судей Сицинской О.В., Медведевой Д.С.,
при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-596/2019 по апелляционной жалобе Соболева Павла Юрьевича
на решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 11 июля 2019 г., вынесенного по иску Соболева Павла Юрьевича к АО «Благодарненскрайгаз» о признании незаконным и необоснованным приостановление подачи газа с использованием газовой сварки в жилом доме, взыскании судебных издержек,
заслушав доклад судьи О.В.Сицинской,
установила:
Соболев П.Ю. обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с иском к АО «Благодарненскрайгаз» о признании незаконным и необоснованным приостановление подачи газа с использованием газовой сварки, восстановлении его подачи в жилом доме, расположенном по адресу: г.Благодарный, пер.Ветеринарный 26а, и взыскании судебных расходов.
В обоснование иска Соболев П.Ю. указал, что 22 мая 2019 г. работниками ответчика в принадлежащем истцу жилом доме выполнены работы по техническому обслуживанию (ТО) газопроводов, газопроводов вводов и газового оборудования, с приложением акта выполненных работ. В связи с тем, что им были внесены в Акт письменные возражения, газовый кран на вводе был немедленно опломбирован УБУ № 8424434, тем самым приостановлено газоснабжение жилого дома, полагает это нарушение условий договора и приостановка подачи газа произведена незаконно. 23 мая 2019 в АО «Благодарненскрайгаз» доставлена претензия, вх.№453 от 23.05.2019. В этот же день работники ответчика перезвонили с целью урегулирования спора, пообещав в этот же день отрезать газовую трубу на входе газовой сваркой. Спустя несколько часов работники АО «Благодарненскрайгаз» сняли пломбу УБУ № 8424434 и приостановили подачу газа способом разрезания газопровода газовой сваркой. Считает что должностное лицо, принявшее решение именно об отрезании газовой трубы, превысило должностные полномочия. Устно руководители АО «Благодарненскрайгаз» пояснили, что в случае «несанкционированного подключения ВДГО к сети газораспределения» в соответствии с п.2.1.3. «исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления Заказчика». Действительно, им в 2011 произведена замена старого (1994г.) водонагревателя проточного на новый водонагреватель проточный «Вектор», а в 2012 - замена старого ремзаводского отопительного котла (1994г.) на современный котел отопительный одноконтурный «Лемакс». Однако, это не является «несанкционированным подключением ВДГО к сети газораспределения», т.к. замена ВДГО производилась в строгом соответствии с существующим проектом газоснабжения. Пункт 2.1.3 Договора о ТО содержит закрытый перечень случаев, когда «исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления Заказчика». Кроме этого, копии паспортов вновь установленного ВДГО были своевременно предоставлены в АО «Благодарненскрайгаз». Указывает о пропуске срока исковой давности о якобы имевшем месте нарушении положений договора о ТО замена ВДГО была семь лет назад. Полагает что, действия ответчика нарушают законность и права потребителей.
Обжалуемым решением Благодарненского районного суда Ставропольского края от 11 июля 2019 г. в удовлетворении исковых требований Соболева П.Ю. - отказано.
В апелляционной жалобе Соболев П.Ю. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей. Доводы апелляционной жалобы указывают о нарушении судом норм материального и процессуального права, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Настаивает, что суд ошибочно пришел к выводу, что замена ВДГО является несанкционированным подключением к газораспределительной сети, чем нарушил пункт 3.12 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления, утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 18 декабря 2015 года №975. Не согласен с действиями сотрудников АО «Благодарненскрайгаз». Полагает, что судом неверно установлены обстоятельства, по которым отказано в удовлетворении его иска.
В судебном заседании представители ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Савельева С.В., АО «Благодарненскрайгаз» Иванов С.П., полномочия которых подтверждаются доверенностями полагали решение законным, обоснованным, просили отказать в удовлетворении доводов апелляционной жалобы.
Выслушав представителей ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося решения.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство Российской Федерации устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.
В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях прибора.
В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу положений п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, в том числе к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 21 данных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21.07.2008 г., абонент, в том числе обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 410 от 14.05.2013 г. утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, согласно п. 4 которых безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются, в том числе путем осуществления его технического-обслуживания.
В силу п. 77 Правил, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.
Судом первой инстанции на основании исследованных документов установлено, что 22.05.2019 в домовладении Соболева П.Ю., расположенном по адресу: г. Благодарный, пер. Ветеринарный, 26а, в присутствии мастера отдела ВДГО АО «Благодарненскрайгаз» Доценко М.Ю. выполнены работы по ТО ВДГО в соответствии с минимальным перечнем выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования. По окончании работ истец отказался принимать работу и подписывать акт выполненных работ, несмотря на качественное выполнение слесарем ВДГО АО «Благодарненскрайгаз» Алексановым А.А. своих обязанностей.
В соответствии с Пунктом 5.6. Договора о ТО ВДГО, в случае немотивированного отказа Заказчика от подписи Акта, работы считаются принятыми, а услуги оказанными в полном объеме и с надлежащим качеством.
В ходе выполнения плановых работ по ТО ВДГО по адресу: г. Благодарный, пер. Ветеринарный, 26а, выявлено, что Соболевым П.Ю. произведен демонтаж КС (котел стальной) и КГИ (газовый водонагреватель) и самовольно установлено новое газовое оборудование - КС «Лемакс» и ВПГ «Вектор», что отражено в акте инвентаризации газоиспользующего оборудования домовладения, которое не соответствует технической документации на данное домовладение.
23.05.2019 Соболев П.Ю. обратился в АО «Благодарненскрайгаз» с претензией в которой утверждал, что приостановка подачи газа в его домовладении произведена незаконно, вследствие чего пломба была им удалена.
В ходе проведенной проверки на наличие установленной пломбы мастером отдела ВДГО АО «Благодарненскрайгаз» Доценко М.Ю., начальником АДС Маткжовым Б.Х. и слесарем отдела ВДГО Алексановым А.А. обнаружено, что УБУ № 8424434 находится в сорванном виде.
Согласно данным АО «Благодарненскрайгаз» в домовладении истца ТО ВДГО не проводилось с 2016 года, что не соответствует требованиям Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что газовое оборудование должным образом не оформлено, изменения в исполнительно-техническую документацию и в проект не внесены. Оценка документов, предоставленных истцом, судом первой инстанции дана и ее мотивы приведены в решении.
С данным выводом суда судебная коллегия соглашается, как верно постановленным на основании действующих норм о правах и обязанностях энергоснабжающей организации, о порядке проведения проверки, оформления ее результатов. В связи с чем судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению исковых требований Соболева П.Ю. по доводам апелляционной жалобы.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, данные доводы не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ,
определила:
решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 11 июля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Соболева П.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи
erved": 1546246930.633125 }, "I53e+vb5T8h0h2TKecs6zSpPxH+Fy2c8FP4cG0nnft4=": { "dynamic_spki_hashes_expiry": 0.0, "expiry": 1605012697.080125, "mode": "force-https", "pkp_include_subdomains": false, "pkp_observed": 0.0, "sts_include_subdomains": true, "sts_observed": 1573476697.080125 }, "ID2+QMgKz5/a8Bjt/ti5dWtIlDCX0YCOzNln5e+VabI=": { "dynamic_spki_hashes_expiry": 0.0, "expiry": 1593435542.681125, "mode": "force-https", "pkp_include_subdomains": false, "pkp_observed": 0.0, "sts_include_subdomains": false, "sts_observed": 1561899542.681125 }, "ILMogtIgm38g1eVk+SnuEi2x+OeB9brfDKxS0vS1xJ8=": { "dynamic_spki_hashes_expiry": 0.0, "expiry": 1591094213.842875, "mode": "force-https", "pkp_include_subdomains": false, "pkp_observed": 0.0, "sts_include_subdomains": false, "sts_observed": 1559558213.842875 }, "IN4MVOmjPvy672m6akZ9Q9TjfMfib7NqhGdJ6K/GKYU=": { "dynamic_spki_hashes_expiry": 0.0, "expiry": 1601297521.005625, "mode": "force-https", "pkp_include_subdomains": false, "pkp_observed": 0.0, "sts_include_subdomains": true, "sts_observed": 1569761521.005625 }, "INHDoHLHPYUSdWh0cnXUuWmAtuE92Te6ZWBZIFbFccI=": { "dynamic_spki_hashes_expiry": 0.0, "expiry": 1600805385.808212, "mode": "force-https", "pkp_include_subdomains": false, "pkp_observed": 0.0, "sts_include_subdomains": false, "sts_observed": 1569269385.808212 }, "IQxCql6ZugD0wYMDdmM9AAivdpb20XIjnP4IXBq+nWY=": { "dynamic_spki_hashes_expiry": 0.0, "expiry": 1585894351.1855, "mode": "force-https", "pkp_include_subdomains": false, "pkp_observed": 0.0, "sts_include_subdomains": false, "sts_observed": 1570126351.1855 }, "IcTr+bfwy0hfPsIWZPBvtb0FG/EqDat9w/AVDI6p9fQ=": { "dynamic_spki_hashes_expiry": 0.0, "expiry": 1577232585.495875, "mode": "force-https", "pkp_include_subdomains": false, "pkp_observed": 0.0, "sts_include_subdomains": false, "sts_observed": 1561464585.495875 }, "Iet1V8FO64dCdyPcFkiOF0fVe5vPuV8ffNQ6aipGbCA=": { "dynamic_spki_hashes_expiry": 0.0, "expiry": 1595248202.534407, "mode": "force-https", "pkp_include_subdomains": false, "pkp_observed": 0.0, "sts_include_subdomains": true, "sts_observed": 1563712202.534407 }, "IhZMfFqKL+cSwfGlQKG8K6cjr/K+QIz4t261eQGsmKU=": { "dynamic_spki_hashes_expiry": 0.0, "expiry": 1575301053.670625, "mode": "force-https", "pkp_include_subdomains": false, "pkp_observed": 0.0, "sts_include_subdomains": true, "sts_observed": 1559576253.670625 }, "IrNFF7Cau2uhirVnyopUnnr1DRJ9TzgRoLQk5e3M48c=": { "dynamic_spki_hashes_expiry": 0.0, "expiry": 1601208280.322, "mode": "force-https", "pkp_include_subdomains": false, "pkp_observed": 0.0, "sts_include_subdomains": false, "sts_observed": 1569672280.322 }, "IraG8mlDFV6bDE/AK9UOLXwNoKwgSwMpuTFJKzxDFNw=": { �