Androidタブレット（Android OS3系）では、PluginStateを設定してもFlashが再生されません。
いろいろ調べた結果、解決方法を発見。
マニフェストファイルのApplicationのタグの中に、
「android:hardwareAccelerated="true"」
を入れればOKみたい。少なくともうちのAcerのタブレットはそれで動きました。