ความเป็นมา

เนื่องจากพื้นที่อำเภอเมืองชุมพรและอำเภอใกล้เคียงได้เกิดปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากเป็นประจำทุกปี ซึ่งสร้างความเสียหายมากที่สุดคือ

วันที่ 4 พฤศจิกายน 2532 มหาวาตภัยพายุใต้ฝุ่นเกย์เคลื่อนที่เข้าสู่ฝั่งบริเวณอำเภอเมือง อำเภอปะทิว อำเภอท่าแซะ ก่อนจะเคลื่อนตัวผ่านไปยังทะเลอันดามัน จ.ระนอง ทำให้เกิดอุทกภัยครั้งใหญ่ เกิดความเสียหายแก่บ้านเรือนไร่นารวมทั้งผู้คนเสียชีวิตเกือบพันคนและเกิดฝนตกอย่างหนักติดต่อกันก่อให้เกิดน้ำท่วมสูงในเขตตัวเมืองเป็นระยะนานกว่า 1 สัปดาห์สร้างความเดือดร้อนแก่ชาวชุมพรอย่างแสนสาหัส

วันที่ 18 - 22 สิงหาคม 2540 เกิดพายุโซนร้อนซีต้า ทำให้ฝนตกหนักมากทั่วทุกพื้นที่ของจังหวัดชุมพร น้ำในคลองต่างๆเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เกิดน้ำท่วมฉับพลันในทุกพื้นที่ โดยเฉพาะในเขตเมืองชุมพร ระดับน้ำท่วมมีระดับสูงที่สุดในประวัติศาสตร์ของชาวชุมพรมากกว่าน้ำท่วมจากพายุใต้ฝุ่นเกย์ จนเข้าสู่ภาวะปกติในวันที่ 31 สิงหาคม 2540 ซึ่งสร้างความเสียหายจำนวนมหาศาลทั้งชีวิต ทรัพย์สิน เรือกสวนไร่นา จนมิอาจประเมินได้ ผลของภัยธรรมชาติครั้งนี้ชาวชุมพรมิได้เตรียมการไว้อย่างเพียงพอและเป็นเหตุเหนือความคาดหมาย