Система управління охороною праці (СУОП) – це сукупність взаємопов`язаних органів управління закладом освіти, які на підставі комплексу нормативної документації проводять цілеспрямовану, планомірну діяльність по здійсненню відповідних функцій і методів управління трудовим колективом з метою виконання поставлених завдань.

• Закон України «Про охорону праці» від 23.03.2023 (далі — Закон про охорону праці) встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні. 

• У Водяно-Лоринській філії Возсіятського ліцею до системи управління охороною праці належать і питання безпеки життєдіяльності, як-от 

--охорона здоров’я, 

--пожежна безпека, 

--радіаційна безпека, 

--безпека дорожнього руху, 

--мінна безпека, 

--дії у надзвичайних ситуаціях тощо, що сприяє:
1) поліпшенню профілактичної роботи щодо безпеки навчання й праці;
2) запобіганню надзвичайним ситуаціям під час освітнього процесу, на виробництві та в побуті.

Функціонування системи управління охороною праці

• Система управління охороною праці в закладі освіти базується на таких основних принципах, як:
  комплексність — реалізація соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних заходів під час розв’язання питань з охорони праці;
  системність — методи і засоби, що використовують для виконання зазначених вище заходів, взаємозв’язані і пов’язані з виробничим середовищем;
  безперервність — регулярне й неперервне використання всіх функцій управління щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці й навчання;
  динамічність — удосконалення методів і форм управління охороною праці з урахуванням передового вітчизняного й світового досвіду;
  науковість — використання наукового підходу до аналізування небезпек і ризиків, прийняття рекомендацій та рішень щодо забезпечення умов праці й навчання;
  оптимізація — вибір найоптимальнішого рішення під час виконання робіт з охорони праці;
  стандартизація — упорядкування вимог щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці у вигляді державних нормативно-правових актів з охорони праці;
  відповідальність — відповідальність кожного працівника за дотримання вимог охорони праці, які викладено в посадових інструкціях, інструкціях з охорони праці для окремих видів робіт або певних професій;
  ефективність — аналізування ефективності рішень, прийнятих в процесі управління охороною праці.

Методи системи управління охороною праці

До методів управління охороною праці в закладі освіти належать, зокрема, такі:

• організаційно-розпорядчі:

1) організаційні заходи — створення комісії з питань охорони праці, розслідування нещасних випадків, укладення колективного договору (угоди), розроблення нормативно-правових актів з охорони праці, безпеки життєдіяльності, виконання працівниками своїх посадових обов’язків з охорони праці, а здобувачами освіти — вимог безпеки життєдіяльності тощо;

2) інструктивно-методичні заходи — видання і виконання 

-- наказів, 

-- розпоряджень, 

-- приписів, 

-- рішень з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності;

• соціально-психологічні:
  1) навчальна й виховна робота з працівниками, учнями з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності;
  2) пропаганда безпечних і нешкідливих умов праці та навчання, зокрема проведення днів, тижнів, місячників з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності (наприклад, день цивільного захисту, тиждень пожежної безпеки, місячник охорони праці, конкурси, позашкільні заходи, фестивалі тощо);
  3) установлення контролю і взаємоконтролю, підвищення дисципліни праці та навчання

Нормативно-правові документи

До нормативно-правових документів з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності в школі належать, зокрема, такі:

• Положення про організацію роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності учасників освітнього процесу в установах і закладах освіти (затверджено наказом МОН України від 26.12.2017 № 1669), яке визначає обов’язки посадових осіб щодо створення безпечних і нешкідливих умов навчання і праці в закладі освіти.

• Положення про службу охорони праці, безпеки життєдіяльності, яке розробляють згідно з Типовим положенням про службу охорони праці, затвердженим наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 15.11.2004 № 255. Відповідальність за створення безпечних і нешкідливих умов праці у філіїі несуть особи, призначені наказом  завідуючим філії. Це, зазвичай, відповідальні за:

1) охорону праці;

2) експлуатацію електрогосподарства;

3) пожежну безпеку;

4) експлуатацію будівель і споруд;

5) роботу обладнання й устаткування; 

6) роботу з охорони праці в кабінетах, лабораторіях, майстернях;

7) організацію позакласних та спортивно-масових заходів.

• Положення про комісію з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності, яке розроблено з урахуванням Типового положення про комісію з питань охорони праці виборного органу первинної профспілкової організації, поданого в додатку 2 постанови президії Федерації професійних спілок України від 05.11.2004 № П-10-4(далі — Постанова № П-10-4);

• Положення про громадського інспектора з охорони праці, яке розроблено згідно з Типовим положенням про громадського інспектора з охорони праці, поданого в додатку 1 Постанови № П-10-4;

• Положення про навчання і перевірку знань з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності, що  розроблене з урахуванням Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15;

• Положення про порядок проведення навчання й перевірки знань з питань охорони праці в закладах, установах, організаціях, підприємствах, підпорядкованих Міністерству освіти і науки України, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 18.04.2006 № 304 (зі змінами);

• Положення про організацію та проведення адміністративно-господарського контролю за станом охорони праці та безпеки життєдіяльності, яке  розроблене службою охорони праці (відповідальним за охорону праці).

• Розроблені й інші нормативні документи, які враховують усі питання створення безпечних і нешкідливих умов навчання й праці — зокрема, інструкції з охорони праці, правила безпеки під час проведення навчально-виховного процесу,  колективний договір. Він містить комплексні заходи щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці, які розроблені спільно з представниками професійної спілки.

Навчання з питань охорони праці

• Навчанню та перевірці знань з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності підлягають усі без винятку працівники школи з урахуванням умов праці та їхньої діяльності (педагогічної, технічні тощо). 

• Перевірку знань працівників з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності проводять за нормативно-правовими актами з 

1) охорони праці, 

2) пожежної безпеки, 

3) радіаційної безпеки тощо, додержання яких входить до їхніх функціональних обов’язків.

• Перевірку знань здійснює комісія, склад якої затверджується наказом завідуючим філії. 

• Формою перевірки знань з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності працівників навчального закладу є залік за екзаменаційними білетами у вигляді усного або письмового опитування, а також творчої роботи.

• Окрім цього: розроблюються та затверджуються положення, інструкції з охорони праці (за професіями та видами робіт), посадові інструкції з блоком питань з охорони праці, робочі інструкції, інші нормативні акти, що діють у межах філії.

Розслідування нещасних випадків

       Розслідування нещасних випадків, що трапилися під час освітнього процесу з працівниками чи здобувачами освіти, проводять відповідно до:

• Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» від 30.11.2011 № 1232.

• Положення про порядок розслідування нещасних випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу в закладах освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 31.08.2001 № 616 (зі змінами).

• Нещасні випадки, що трапилися в побуті, розслідують відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2001 № 270.

• Профілактику нещасних випадків, усунення причин, що призвели до нещасних випадків, професійних захворювань, надання допомоги потерпілим здійснюють на основі аналізу нещасних випадків, що трапилися з учасниками освітнього процесу, проведеного працівниками філії.

Завдання системи управління охороною праці

До функцій системи управління охороною праці належить:

• планування робіт з охорони праці та безпеки життєдіяльності;

• контроль за станом охорони праці та безпеки життєдіяльності;

• оцінювання стану охорони праці та функціонування системи управління охороною праці.

Планування

• Для планування робіт з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності в школі розробляють плани та  комплексні заходи.

Контроль

• Систематичний контроль, своєчасне виявлення й ліквідування проблемних ситуацій проводять з метою поліпшення й оздоровлення умов навчання й праці.

• Адміністративно-господарський контроль у філії проводиться у три етапи:
  Перший — це щоденний контроль на робочому місці, який охоплює перевірку стану робочих місць, справність обладнання, пристосувань, інструментів, виявляють ви­падки порушення правил техніки безпеки, виробничої санітарії та ін­ших правил охорони праці.
  Недоліки, які можуть бути ліквідовані, ліквідовуються негайно, останні фіксуються в журналі обліку стану охорони праці з обов'язко­вим зазначенням термінів їхньої ліквідації і відповідального;
  Другий -  щотижневий,  але не рідше 2-х разів на місяць
  Він передбачає перевірку технічного й санітарного стану приміщень (освітлення, опалення, вентиляція тощо) та робочих місць, наявності інструкцій з охорони праці в майстернях, кабінетах. При цьому також перевіряють:

• справність обладнання, відповідність їх вимогам охорони праці тощо, 

• наявність куточків з охорони праці та безпеки життєдіяльності, 

• стендів, аптечок з набором медичних засобів для надання першої (долікарської) допомоги.
  Запис про проведення такого контролю з пропозиціями й зауваженнями комісія вносить до журналу адміністративно-громадського контролю, який зберігає в себе відповідальний за охорону праці, безпеку життєдіяльності.
  Третій: щомісячно, але не рідше одного разу на квартал.
  Завідувач філії спільно з головою профкому, відповідальним за електро- та пожежну безпеку, заступниками філії, один раз на місяць контролюють стан охорони праці, техніки безпеки та санітарії. Резуль­тати розглядаються на засіданні комісії з оперативного контролю і оформляються на засіданні цієї самої комісії (протокольно).