Le CACER anche dette Comunità Energetiche Rinnovabili sono la nuova forma di promozione della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (fotovoltaico-eolico-idroelettrico-biomasse) che gli stati membri della comunità europea si sono impegnati a realizzare. 

Grazie a questa direttiva, normata sul territorio nazionale, un insieme di utenti (PMI, cittadini, enti pubblici, enti religiosi, enti del terzo settore) tramite la volontaria adesione ad un soggetto di diritto autonomo (la CACER in forma di associazione non riconosciuta e/o riconosciuta , cooperativa, fondazione o altra forma NON a scopo di lucro) si pongono l’obiettivo di produrre, consumare e gestire l’energia elettrica rinnovabile sfruttando il principio della condivisione / sharing energetico. 

Sull’autoconsumo virtuale (in ogni ora, il minimo tra la somma dell’energia elettrica effettivamente immessa dagli impianti di produzione e la somma dell’energia elettrica prelevata per il tramite dei punti di connessione) vengono definiti una serie di incentivi economici garantiti per 20 anni dalla data di costituzione con un importante ritorno economico ambientale e sociale per la comunità stessa! 

Questo rende possibile: 

• Una riduzione dell'impatto ambientale; 

• Un risparmio sui costi energetici; 

• Un contenimento dei tempi di rientro di un investimento in impianti di produzione a fonte rinnovabile;

1. Milleproroghe del febbraio 2020, l’Italia anticipa il recepimento della Direttiva RED II e regola nell'articolo 42BIS la costituzione di CER (Comunità Energetiche Rinnovabili) e GAC (Gruppi di Autoconsumatori Collettivi) nel limite della cabina di trasformazione da Media in Bassa tensione e con impianti aventi potenza di picco NON superiore a 200 kW

2. Decreto Legislativo n.199 dell’ 8 novembre entrato in vigore il 16 dicembre 2021 reca disposizioni in materia di energia da fonti rinnovabili, e definisce gli strumenti, i meccanismi, gli incentivi e il quadro istituzionale, finanziario e giuridico, necessari per le CER (Comunità Energetiche Rinnovabili) e i GAC (Gruppi di Autoconsumatori Collettivi) nel limite della cabina di trasformazione da Alta in Media tensione e con impianti aventi potenza di picco NON superiore a 1 MW (Scarica il testo del Decreto Legislativo n.199)

3. ARERA con delibera del 27 dicembre 2022 n. 727/2022/R/EEL emana il TIAD quale Testo integrato dell’autoconsumo diffuso la cui applicazione è prevista in concomitanza con l'entrata in vigore del decreto del MASE (24/01/2024) e con gli strumenti di incentivazione economica. Questo documento regola le 7 forme di condivisione dell'energia (Scarica il testo integrato dell’autoconsumo diffuso aggiornato al 19/02/2024 ultima versione) 

4. 24 gennaio 2024 il MASE (Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica) pubblica in via definitiva il decreto attuativo per le Comunità energetiche rinnovabili e l’autoconsumo diffuso in Italia!
(Scarica il decreto approvato) con alcune novità: 

   • Potenza massima agevolabile in progetti di CER / AUC : 5 GW entro il 31 dicembre 2027;

   • Contributo a fondo perduto pari al 40% della spesa sostenuta per chi crea CER in comuni sotto i 5 mila abitanti: risorse fino a 2.2 miliardi di euro, 2GW entro il 30 giugno 2026;

   • Le grandi imprese sono escluse dalle CER ma ammesse ai Gruppi di Autoconsumo Collettivo e Autoconsumatori singoli a distanza

   • Altro ... 
(Scarica il decreto approvato)

5. 08/04/2024 il GSE pubblica i portali accessibili da https://areaclienti.gse.it/ (portale SPC) per 

   • Richiesta di accesso al contributo PNRR misura M2C211.2

   • Richiesta di accesso al servizio per l'autoconsumo diffuso

   • Richiesta di verifica preliminare per l'autoconsumo diffuso

6. 22/04/2024 il GSE pubblica un aggiornamento alle regole tecniche (Scarica le regole tecniche in PDF)

Tariffa variabile in funzione del prezzo zonale orario

• Possono richiedere il contributo in conto capitale previsto dalla Missione 2, Componente 2, Investimento 1.2 (Promozione rinnovabili per le Comunità Energetiche e l’autoconsumo) per la misura massima del 40% coloro che realizzano un impianto a fonte rinnovabile in un comune sotto i 50.000 abitanti che entra in Comunità Energetiche Rinnovabili o Gruppi di Autoconsumatori Collettivi e vi resta per un periodo di minimo 5 anni

• L’invio delle richieste di accesso al contributo in conto capitale del PNRR potranno essere effettuate dal beneficiario dopo la data dell’8 aprile 2024 e fino al termine ultimo del  30 novembre 2025 fatto salvo il preventivo esaurimento delle risorse disponibili.

• Gli impianti dovranno essere completati entro il 30 giugno 2026 ed entrare in funzione (allaccio in parallelo alla rete elettrica) entro 24 mesi dalla conclusione dei lavori, comunque non oltre il 31 dicembre 2027.
  Per “completamento dei lavori” si intende anche la realizzazione delle opere necessarie alla connessione alla rete, come indicato nella comunicazione finale inviata al gestore.

• Il GSE potrà anticipare fino al 30% del contributo (prima era solo il 10%) su richiesta del beneficiario. 

• Il saldo verrà corrisposto alla fine dei lavori, secondo la nuova definizione di “completamento”. 

• Le spese devono essere sostenute dopo l’inizio dei lavori, tranne quelle iniziali previste nell’Allegato 2 (necessarie per presentare la domanda ma che non avviano formalmente il cantiere)

• Solo le spese pagate entro il 30 giugno 2026 saranno ammesse.

• Nel caso di accesso al contributo in conto capitale del PNRR nella misura massima del 40% o altre forme di sostegno pubblico che costituiscano aiuti di stato sempre nella misura massima del 40%, la tariffa incentivante sarà ridotta con un fattore proporzionale al contributo. Tale riduzione NON si applica all’energia elettrica condivisa da punti di prelievo nella titolarità di enti pubblici, enti del terzo settore, enti religiosi, protezione ambientale e privati cittadini 

NOTA: La deroga al taglio dell’incentivo per l’energia condivisa da impianti PNRR ora si estende anche alle persone fisiche. In precedenza era riservata a enti locali, religiosi, del terzo settore e ambientalisti.

• ATTENZIONE: nel calcolare il limite massimo degli incentivi (pari a 5 GW di potenza), il GSE considererà la potenza prevista nei progetti finanziati dal PNRR e i tempi di completamento dei lavori, e non più solo la data di entrata in esercizio.

• E’ pienamente cumulabile con: i contributi erogati a copertura dei soli costi sostenuti per gli studi di prefattibilità e le spese necessarie per attività preliminari allo sviluppo dei progetti, ivi incluse le spese necessarie alla costituzione delle configurazioni;

• E’ pienamente cumulabile con:le detrazioni fiscali con aliquote ordinarie (articolo 16-bis, comma 1, lettera h), del testo unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917)

• E’ pienamente cumulabile con: altre forme di sostegno pubblico diverse dal conto capitale che non costituiscono un regime di aiuto di Stato

• Non è cumulabile con altre forme di incentivo in conto esercizio

• Non è cumulabile con Superbonus (articolo 119, comma 7, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 e ss.mm.ii.)

• Non è cumulabile con contributi in conto capitale in misura maggiore del 40% dei costi di investimento ammissibili

• Non è cumulabile con altre forme di sostegno pubblico che costituiscono un regime di aiuto di Stato diverso dal conto capitale in misura maggiore del 40% dei costi di investimento ammissibili