¿Qué es un DRO y cuál es su función?

El Director Responsable de Obra (DRO) es una figura establecida en el Reglamento de Construcciones de la CDMX. Su función principal es dar fe de que un proyecto ejecutivo cumple cabalmente con la normatividad vigente. No es tramitólogo, calculista, estructurista, supervisor ni residente. El DRO actúa como un notario técnico en el proceso de construcción.

 “El DRO no hace cálculos estructurales ni supervisa la obra: da fe de que el proyecto ejecutivo cumple con las leyes y reglamentos.”

 Reglamento y Responsabilidades

• El Reglamento de Construcciones de la CDMX vigente es el de 2014, con 9 modificaciones y en camino a una décima.

• Las funciones del DRO están en el Título Tercero, Capítulo Primero, Artículo 35 del Reglamento.

• El DRO avala que el proyecto ejecutivo (no anteproyecto) cumple con lo exigido por ley.

• Ese mismo proyecto será el que se ejecuta en obra y queda registrado ante dependencias como:

  1. SEDUVI

  2. SEDEMA

  3. SACMEX

  4. CFE

  5. Alcaldías
     
     

Responsables por tipo de inmueble

Según el tipo de inmueble y su categoría, pueden intervenir otros responsables además del DRO:

• Corresponsable en seguridad estructural

• Corresponsable en instalaciones

• Corresponsable en diseño urbano y arquitectónico (CEDUA)

También pueden intervenir en casos especiales como:

• Polígonos de actuación

• Transferencias de potencialidad

• Áreas de conservación patrimonial o con programa parcial
  
  

 Transferencia de Potencialidad

Este mecanismo permite transferir el "derecho de construir más niveles" desde un inmueble en una zona restringida (como el Centro Histórico) a otro fuera de ella.
Ejemplo: Si un edificio histórico permite solo 3 niveles pero podría tener 10, esos 7 niveles “sobrantes” se pueden usar en otro proyecto del mismo propietario, como en Polanco.

Programas Parciales

En colonias como Santa María la Ribera, los programas parciales imponen condiciones más estrictas que los delegacionales.
Ejemplos:

• Altura máxima de 9 metros, no solo “3 niveles”.

• Prohibido colocar tanques, antenas o bodegas en azoteas.
  
  

 Responsabilidad Legal del DRO

El DRO está sujeto al Código Penal (Art. 329 Bis):

• Su responsabilidad es penal, no solo administrativa o civil.

• Puede ser inhabilitado o incluso ir a prisión (mínimo 6 meses) si incumple.
  
  

El motivo es que hoy en día ya no hay licencias de construcción, sino manifestaciones de construcción, y la responsabilidad recae totalmente en el DRO.

 “El DRO manifiesta bajo protesta de decir verdad que toda la documentación cumple con la normatividad.”

Comparación internacional

• El Reglamento de Construcciones de la CDMX está entre los 10 más exigentes del mundo, por su experiencia con sismos.

• Japón lidera con inmuebles diseñados para resistir hasta 11 grados Richter.

• En México, la norma pide resistencia a 8.2 grados, aunque ahora se mide por gales (aceleración), no por la escala de Richter.
  
  

 Sismos del 85 y 17: Lecciones

• El sismo de 1985 fue un evento sin precedentes para el que la ciudad no estaba preparada. Fue un parteaguas para reformar el reglamento.

• El sismo de 2017 evidenció negligencia y corrupción:

  1. Muchos edificios dañados en 1985 no fueron reforzados, solo pintados.

  2. Se repitieron proyectos sin adaptación, solo por reducir costos.