V rámci Evropské komise se projednává od prosince 2015 Návrh Směrnice Evropského parlamentu a Rady o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se požadavků na přístupnost u výrobků a služeb - takzvaný European accessibility act (EAA).
Podle Evropské komise je cílem návrhu směrnice přispět ke zlepšení řádného fungování vnitřního trhu, odstranit překážky pro volný pohyb přístupných výrobků a služeb z hlediska potřeb osob se zdravotním postižením na úrovni EU a těmto překážkám předcházet. Navrhovaná směrnice pomáhá členským státům dostát jejich národním závazkům, stejně jako závazkům, které jim vyplývají z Úmluvy Organizace spojených národů o právech osob se zdravotním postižením, pokud jde o přístupnost.
Je třeba zajistit volný pohyb výrobků a služeb vymezením a používáním společných požadavků na přístupnost pro vybrané výrobky a služby a uplatňováním stejných požadavků pro právní předpisy EU, které stanoví obecné povinnosti týkající se přístupnosti. To přispěje ke zvýšení hospodářské soutěže mezi průmyslovými subjekty. Cílem návrhu je omezit překážky přeshraničního obchodu a bránit těmto překážkám.
Navrhovaná směrnice má za cíl odstraňovat stávající překážky na vnitřním trhu vyplývající z odlišných vnitrostátních právních předpisů a bude těmto překážkám předcházet. Členským státům tak má pomoci s dodržováním Úmluvy OSN o právech osob se zdravotním postižením v otázkách přístupnosti.
Po svém vstupu v platnost má směrnice harmonizovat přístupnost v EU na úrovni požadavků na funkční přístupnost, konkrétně na úrovni obecných zásad na základě přístupu "design pro všechny", a nikoliv na podrobné technické úrovni. Tato úroveň by měla být dostatečná pro zajištění řádného fungování vnitřního trhu u výrobků a služeb, které spadají do působnosti směrnice.
Směrnice se má podle návrhu vztahovat na tyto výrobky a služby:
Směrnice je tak svým rozsahem zcela unikátní a také se dotýká velkého množství sektorových odvětví.
Návrh směrnice je projednáván pracovními skupinami EK a gesčními výbory Evropského parlamentu.
Podle vyjádření Evropské komise by se měl návrh projednat a schválit ještě v roce 2017.
V rámci ČR je gestorem za projednání této směrnice Ministerstvo průmyslu a obchodu. Směrnice je zařazena do agendy Odborné skupiny pro přístupnost veřejné správy a veřejných služeb při Vládním výboru pro zdravotně postižené občany. ČR patří tradičně v této oblasti mezi nejaktivnější členské státy.
Česká republika a její odborníci se aktivně podílejí na projednávání návrhu.
Po schválení směrnice ji bude nutno transponovat do právního řádu ČR. Vzhledem k šíři směrnice EAA bude nutno její jednotlivé části transponovat do více zákonů. Podrobnosti o transpozici směrnice budou vyjasněny, až bude k dispozici finální text směrnice.
Kontaktovat můžete paní Kateřinu Vrbovou (katerina.vrbova@mpo.cz) nebo pana Michala Radu (rada.michal@vlada.cz).
Aktualizováno 19. dubna 2017 v 16:13