Istituzioni
L'Unione Europea dispone di un quadro istituzionale unico...
A seguito delle modifiche introdotte dal Trattato di Lisbona, l’UE dispone di sette istituzioni:
Potere legislativo: Parlamento e Consiglio dell’Unione Europea
I poteri legislativo, di bilancio e di controllo democratico sono esercitati dal Parlamento Europeo e in parte dal Consiglio dell’Unione Europea. Si parla, quindi, di bicameralismo imperfetto.
Il Parlamento è composto da 705 membri (76 l’Italia). Eletto direttamente dai cittadini europei ogni 5 anni
Le sue principali funzioni:
- controllo politico sull'operato della Commissione;
- esame delle proposte legislative della Commissione con il Consiglio UE;
- approvazione del bilancio annuale dell'Unione con il Consiglio UE;
- nomina del mediatore europeo;
- istituzione di commissioni d'inchiesta.
l Consiglio dell’Unione europea è formato dagli esponenti dei governi nazionali che si riuniscono a livello ministeriale:
Consiglio degli Affari Regionali; Consiglio degli Affari Esteri; Affari economici e finanziari (Ecofin); Agricoltura e pesca; Giustizia e affari interni; Occupazione; Politica sociale; Salute e consumatori; Competitività; Trasporti, telecomunicazioni ed energia; Ambiente; Istruzione, gioventù e cultura.
Potere esecutivo: La Commissione Europea
La Commissione Europea è l’organo esecutivo, il governo dell’UE. Ogni Stato ha un proprio delegato (Commissario). Su 28 membri vi sono un Presidente, 7 vicepresidenti e 20 commissari.
Attualmente per l’Italia è presente Federica Mogherini, Alto rappresentante per gli affari esteri e la sicurezza dell’Unione, mentre il presidente è Jean Claude Juncker (Lussemburgo).
La Commissione:
- rappresenta e tutela gli interessi dell'UE nel suo insieme
- sovrintende ed esegue le politiche dell’Unione
- propone atti legislativi al Parlamento e al Consiglio
- gestisce il bilancio dell'UE e attribuisce i finanziamenti
- vigila sull'applicazione del diritto dell’UE (con la Corte di giustizia)
- rappresenta l’UE a livello internazionale.
Il Consiglio Europeo è composto dai capi di Stato o di governo dei paesi membri, dal presidente della Commissione e dal Presidente del Consiglio europeo (presiede le sessioni). Vi fa parte anche l'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza.
- Definisce gli orientamenti e gli orientamenti politici generali dell'UE.
- Gestisce le questioni più complesse e importanti.
- Non può approvare atti legislativi.
Si riunisce quattro volte l’anno a Bruxelles. Tuttavia il Presidente può convocare una riunione straordinaria.
Potere giudiziario: Corte dei Conti e Corte di Giustizia UE
La Corte dei Conti fu istituita nel 1975, ha sede a Lussemburgo
- Verifica le finanze dell'UE
- Indipendente rispetto alle altre istituzioni
- Non ha poteri giuridici propri
- Sottopone a controllo chiunque gestisca i fondi comunitari, per garantirne il miglior utilizzo
La Corte di Giustizia
- si adopera perché il diritto dell’UE venga applicato ugualmente in tutti i paesi.
- giudica le controversie tra i governi dei paesi membri e le istituzioni.
- si pronuncia su cause presentate da cittadini, imprese e organizzazioni.
Il Tribunale della Funzione Pubblica si pronuncia in merito alle controversie tra l'UE e i suoi dipendenti.
La Banca Centrale Europea
La Banca centrale europea (BCE) definisce e attua la politica economica e monetaria dell‘Eurozona.
I suoi obiettivi principali sono:
- mantenere la stabilità dei prezzi e del sistema finanziario
- controllare l'inflazione.
Collabora con le banche centrali dei 28 paesi, costituendo con esse il Sistema europeo delle banche centrali (SEBC).
La cooperazione all'interno del SEBC è chiamata Eurosistema.
L’attuale Presidente della BCE è l’italiano Mario Draghi.