פזקר בע"מ

פזקר מפעל לייצור מוצרי איטום ובידוד. המפעל הוקם בשנת 1934 ועבר לאזור תעשייה אלון תבור בשנת 1986.

בבדיקה שעשינו הסתמכנו על המסמכים האלה:

1. תנאי רישיון עסק מ-24 באוגוסט 2006.

2. תוצאות בדיקות מכמה מועדים, כמפורט בנספח טבלת פירוט הבדיקות.

ניתוח הממצאים

התאמת התנאים ברישיון העסק לתקנים ישראליים

תקן פליטות לאוויר: התנאים ברישיון מבוססים על התקן הגרמני TA Luft 86. כפי שאפשר להיווכח מטבלת ההשוואה המצורפת (תקן פליטות), יש הבדל מהותי בין תקן מיושן זה לתקן TALUFT 2002 שהוא התקן המחייב כיום לפי חוק אוויר נקי, התשס"ח-2008.

איכות אוויר: התנאים ברישיון אינם עומדים בדרישות התקן הישראלי (תקנות אוויר נקי [ערכי איכות אוויר] [הוראת שעה], התשע"א-2011), או בהמלצות דו"ח אלמוג.

שפכים: בתנאי הרישיון לא נקבעו ערכי ייחוס לשפכים.

התאמה לתקנים בינלאומיים

פליטות לאוויר: תנאי הרישיון מבוססים על תקן86 TA Luftוכמובן אינם עומדים בדרישות של TALUFT 2002 . מאידך גיסא, יש עמידה בדרישות בנוגע לדיאוקסינים, לפי התקן הגרמני וה-BAT כאחד.

איכות אוויר

נפטאלן: תנאי הרישיון זהים לתקן הקנדי.

בנזו-א-פירן: תקן WHO מקל פי 10 מהדרישות בתנאי הרישיון ואילו התקן הקנדי מחמיר פי 10 מתנאי הרישיון.

מימן גופרי: תקןWHO מחמיר פי 10 פחות מתנאי הרישיון בנוגע לערכים יממיים, אולם מקל פי 6.5 בנוגע לערכים חצי שעתיים. אין התאמה להמלצות דו"ח אלמוג והתקן הקנדי.

עמידה בתקנים

פליטות לאוויר

2009: חריגה של 525% במימן גופרי.

חריגה של כ-17% בתחמוצות חנקן.

איכות אוויר: בוצעו בדיקות לאיכות אוויר בגבולות המפעל.

2009: חריגות עד 71700% בבנזו-א-פירן.

חריגות של עד 169% בבנזו-א- אנטרצן.

2010: חריגה של 200% בריכוז היממתי של בנזן.

נוסף על החריגות המתמשכות בחומרים המסוכנים הנ"ל, בחלקם מסרטנים, התושבים באזור מתלוננים כבר כמה שנים על מפגעי ריח קשים (ריח זפת) מהמפעל. חומר הגלם של המפעל הוא ביטומן (הנקנה מבתי הזיקוק), שיש לו ריח של תרכובות גופרית.

באחרונה הצהיר המפעל בפני התושבים וארגונים לאיכות הסביבה שהוא חתם על הסכם עם חברה לייצור ולהספקה של עמודות פחם פעיל, האמורות לספוח את הריחות , שישולבו במפעל עד ספטמבר 2011. לאחר מכן הנהלת המפעל מסרה כי המשרד להגנת הסביבה הורה להם להפסיק את התכנית הנ"ל ולהתקין מתקן נוסף לטיפול בפליטת חומרים כלל אורגניים עד אמצע 2012.

לטענת התושבים, הם עדיין סובלים ממפגעי הריח שאף גורמים להם לקשיי נשימה ובחילות.

שפכים

2009: לא מצאנו בדיקות.

2010: חריגה של 120% מהתקן בנוגע לשמן מינרלי (בבדיקה שבוצעה במרץ 2011 לא היו חריגות מתקני השפכים).

תדירות הבדיקות

פליטות לאוויר: בדיקת פליטות דרושה אחת לשנתיים מכל ארובה. במפעל חמש ארובות שנדגמו כל אחת ב-2009. יש עמידה בתדירות.

איכות אוויר: דרושה בדיקה אחת לשנה. בדיקות בוצעו ב-2009 וב-2010. יש עמידה בתדירות.

שפכים: דרושה בדיקה אחת לשנה. מצאנו בדיקה אחת מ-2010 ובדיקה אחת מ-2011.

שיתוף פעולה מטעם הנהלת המפעל

הנהלת המפעל שיתפה פעולה באופן חלקי: נפגשה עם נציגי העמותה, וקיימה סיור במפעל ומתן הסברים, אך לא מסרה תוצאות בדיקות.

תגובת הנהלת המפעל על ממצאי הדו"ח

פזקר מתנהלת ופועלת על פי רישיון העסק. בתוך כך מבצעת את הבדיקות הסביבתיות הנדרשות ובמועדים הנדרשים.

הבדיקות נעשות בפיקוח של המשרד להגנת הסביבה ועל פי תוכנית דיגום המאושרת על ידם. ככל שיש תקלה, היא מטופלת מיד ומדווחת למשרד להגנת הסביבה.

פזקר עובדת בשיתוף פעולה מלא ובשקיפות מלאה עם המשרד להגנת הסביבה. מעבירה בהתאם את כל תוצאות הבדיקות ופועלת על פי הערות והנחיות המשרד במידה ומתקבלות כאלו.

זהר דנסקי, מנהל תפעול.

פזקר – שפכים

* BAT, surface treatment of metals and plastics, p. 456

** BAT, surface treatment of metals and plastics, p.vi

[1] תקן איגוד ערים גליל מערבי. ראו לעיל הערת שוליים 1.

[2] הנחיות המשרד להגנת הסביבה לערכי ייחוס סביבתיים.

[3] תקנות אוויר נקי (ערכי איכות אוויר) (הוראת שעה), התשע"א-2011.

[4] תקנות המים (מניעת זיהום מים) (מתכות ומזהמים אחרים), התשס"א-2000.

תקנות רישוי עסקים (ריכוז מלחים בשפכים תעשייתיים), התשס"ג-2003.

חוק עזר לדוגמה לרשויות מקומיות (הזרמת שפכי תעשיה למערכת ביוב), התשמ"ב-1981. הושוו אליו רק ערכים שלא הוסדרו בחקיקה מאוחרת יותר.

[5] תקנות בריאות העם (תקני איכות מי קולחין וכללים לטיהור שפכים), התש"ע-2010.