מיקום: א"ת צחר, ראש פינה
מהות העסק: ייצור אביזרי צנרת יצוקים מברזל
סיווג: A
מנכ"ל: מאיר ריינשמיט
רשות מקומית: ראש פינה
בעלים: דוד פדרמן
מפעל מודגל מתכת בע"מ לייצור ויציקה של מוצרי מתכת וצנרות, גלוון, צביעה, עיבוד שבבי ואריזה.
בבדיקה שעשינו הסתמכנו על המסמכים האלה:
1. תנאי רישיון עסק מ-18 באפריל 2004.
2. תוצאות בדיקות מכמה מועדים, כמפורט בנספח טבלת פירוט הבדיקות.
3. בקשה להיתר פליטה מ-31 במאי 2011.
ניתוח הממצאים
התאמת התנאים ברישיון העסק לתקנים ישראליים
תקן פליטות לאוויר: התקן המחייב כיום לפי חוק אוויר נקי, התשס"ח-2008, הוא TALUFT 2002 .
המפעל מחויב ב"היתר פליטה" על פי חוק אוויר נקי, והוא הגיש בקשה להיתר ב-31 במאי 2011. המפעל קיבל טיוטת היתר פליטה שטרם פורסמה.
יש התאמה בין תנאי רישיון העסק ובין התקן המחייב בנוגע לחומרים אורגניים. אין התאמה בין הרישיון לתקן בנוגע לשאר המרכיבים, והם חורגים פי שניים עד שלושה מערכי התקן (ראו טבלה מצורפת). גם לעומת ה- BATיש חריגה פי 3-10 בריכוז חלקיקים.
תקן שפכים: תנאי רישיון העסק תואמים את התקן הישראלי (ראו טבלה מצורפת).
התאמה לתקנים בינלאומיים
אוויר: ראו התאמה לתקנים הישראלים.
שפכים: יש התאמה בין תנאי רישיון העסק לבין ה-BAT והתקן הגרמני, חוץ מהתנאים בנוגע לאלומיניום, ציאנידים ומוצקים מרחפים (ראו טבלה).
עמידה בתנאים
אוויר
2009: נמצאה חריגה של 360% בחלקיקים בארובת גלוון האבץ.
2010: נמצאה חריגה עד 1,200% בארובת מכונת הגרעינים וחריגה של 160% בארובת גלוון האבץ.
שפכים
2009: לא מצאנו בדיקות.
2010: מצאנו סריקת מתכות בלבד. ערכי הגבה, מוצקים מרחפים ושמן מינרלי לא נבדקו, אף שנדרשה בדיקתם.
תדירות הבדיקות
אוויר
דרישות: התכה – בדיקה אחת לשנה; יציקה – שתי בדיקות לשנה; אבץ – בדיקה אחת לשנה; חומצה – בדיקה אחת לשנתיים; צביעה – בדיקה אחת לשנתיים; גרעינים – בדיקה אחת לשנתיים; איכות אוויר – בדיקה אחת לשנה.
ב-2009 לא מצאנו בדיקות בתחום ההתכה, היציקה, הצביעה ואיכות האוויר. אין עמידה בדרישות תדירות הבדיקות.
ב-2010 לא מצאנו בדיקה בתחום היציקה (2 מתוך 2), הצביעה ואיכות האוויר. אין עמידה בדרישות תדירות הבדיקות.
שפכים
דרישות: ארבע בדיקות לשנה.
2009: לא מצאנו בדיקות. אין עמידה בדרישות.
2010: מצאנו רק בדיקה אחת. אין עמידה בדרישות.
שיתוף פעולה מטעם הנהלת המפעל
הנהלת המפעל שיתפה פעולה רק במתן תגובה.
תגובת הנהלת המפעל על ממצאי הדו"ח
לאחר מאמצים ניכרים במהלך השנה החולפת והשקעות במאות אלפי שקלים על מנת לעמוד בתקנים המחמירים מודגל זכתה להיות מהחברות הראשונות בארץ לקבל את טיוטת היתר הפליטה מהרשות לאיכות הסביבה ואשר אמורה להתפרסם בימים אלה באינטרנט.
פרסום טיוטת ההיתר מהווה את השלב האחרון לפני קבלת ההיתר.
ההיתר כולל תכנית בקרה רציפה על נושאי איכות הסביבה.
תומר וילמובסקי.
* לפי האמנה ליישום תקנים בדבר פליטת מזהמים לאוויר משנת 1998.
** לפי דו"ח ועדת אלמוג משנת 2006.
*** Production of Iron and Steel, page VIII
* BAT, surface treatment of metals and plastics, p. 456 *
* BAT, surface treatment of metals and plastics, p. vi
[1] הכוונה לחוק עזר לאיגוד ערים לאיכות הסביבה (מניעת זיהום אויר), התשנ''ה-1995 המשמש כאן להשוואה בלבד. החוק המחייב כיום הוא חוק אוויר נקי, התשס"ח-2008 שכבר נכנס לתוקף אבל הדרישות שלו מוחלות על המפעלים בהדרגה. התקן המחייב כיום לפי חוק אוויר נקי הוא TALUFT 2002 ולכן תנאי הרישיונות של המפעלים הושוו אליו בכל מקרה. הערה זו רלוונטית בהמשך למפעלים נוספים.
[2] תקנות המים (מניעת זיהום מים) (מתכות ומזהמים אחרים), התשס"א-2000.
תקנות רישוי עסקים (ריכוז מלחים בשפכים תעשייתיים), התשס"ג-2003.