國外鷹羽資料

美國家鵰類庫儲室介紹 http://www.fws.gov/eaglerepository/index.php

國家鵰類庫儲室成立原由：

數百年來，美國印第安原住民族在宗教及文化的祭儀上都會使用白頭海鵰和金鵰的羽毛。但為了保護這白頭海鵰及金鵰的野外族群數量，美國漁獵署（Fish and Wildlife Service） 在1970年代成立國家鵰類庫儲室（National Eagle Repository），以提供鵰羽給印第安原住民族使用。

國家鵰類庫儲室位於美國科羅拉多州的丹佛市，儲存了全美境內的白頭海鵰和金鵰死亡個體或產製品，來源包括一些聯邦或是州內的保育機構、動物園等合法飼養機構。由於私自飼養白頭海鵰和金鵰或持有其產製品是非法行為，所以美國聯邦政府規定經過政府核定且年滿18歲以上的印第安原住民族可以合法申請鵰羽，而國家鵰類庫儲室將依據申請人的申請日期，依序給予鵰羽。

印第安原住民族該如何合法持有鵰羽：

美國的猛禽保育法令方面，主要是依據白頭海鵰和金鵰保育法（Bald and Golden Eagle Protection Act）以及遷移性鳥類條約法（Migratory Bird Treaty Act）這兩條法令的規範。這些規範大多都是禁止私自持有、使用或是販售鵰羽或其他鵰類產製品。

但是印第安原住民族從以前就有使用鵰羽的文化，所以聯邦政府規定在法律尚未公告保育白頭海鵰（1940年）及金鵰（1962年）前所取得的羽毛，可以允許印第安人合法持有，而這些鵰類羽毛或部位也可以給家族成員繼承或當作禮物贈與其他印第安人。之後，1994年的聯邦認証部落法（Federally Recognized Tribal List Act）將聯邦政府所認證的印第安部落條列並發放許可證，這些部落便可以使用許可證向國家鵰類庫儲室合法申請並持有鵰羽。

國家鵰類庫儲室營運現況：

從2012年10月1日到2013年9月30日為止，國家鵰類庫儲室總共從野外回收到4338筆資料（其中有1170隻完整個體、3168只有羽毛或部分殘骸）；但是卻接受了2294筆申請單（包括白頭海鵰1795筆、金鵰499筆），另還收到4542筆首次申請者的文件（包括白頭海鵰1214筆、金鵰1906筆、其它物種1422筆）。

原本庫儲室分配鵰羽的順序採先申請者得先領取機制，但是由於每年收到的申請單數量十分龐大，從野外收集的量供不應求，或是某些特別的羽毛較難取得，導致某些申請鵰羽的可能要一個月，甚至是好幾年後才能拿到羽毛。所以，2012及2013年政府徵求部落的想法後，開始討論如何減少申請者的等待時間，於2014年6月1日後實施新的分配措施，並監測未來兩年是否有實際改善成果。