Glosario

Acceso a la información pública: Cuando toda información generada por la posesión, uso o administración de recursos públicos es de libre acceso, a menos que existan razones legales para mantenerla protegida.

Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.itei.org.mx/v4/glosario

Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados.

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2015). Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Recuperado en marzo de 2021, de: https://biblioteca.semarnat.gob.mx/janium/Documentos/Ciga/agenda/DOFsr/148.pdf

Amparo: Es la última instancia impugnativa de la mayor parte de los procedimientos judiciales, administrativos y aún de carácter legislativo, por lo que tutela todo el orden jurídico nacional contra las violaciones realizadas por cualquier autoridad, siempre que esas infracciones se traduzcan en una afectación actual, personal y directa a los derechos de una persona jurídica, sea individual o colectiva.

Varios. (1982). Diccionario Jurídico Mexicano. Tomo I. Recuperado en marzo de 2021, de: https://biblio.juridicas.unam.mx/bjv/resultados?ti=diccionario+juridico

Áreas de conservación: En México existen diversos tipos de áreas protegidas en los ámbitos federales, estatales, municipales, comunitarias, ejidales y privadas. Pero todas ellas tiene la característica común de ser espacios físicos naturales en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por actividades antropogénicas (impacto humano sobre el medio ambiente), o que requieren ser preservadas y restauradas, por su estructura y función para la recarga del acuífero y la preservación de la biodiversidad.

Glosario Definición, SEDEMA 2021. Recuperado en septiembre de 2021, de: http://www.sadsma.cdmx.gob.mx:9000/datos/glosario-definicion/%C3%81reas%20Naturales%20Protegidas

Áreas Naturales Protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Asentamientos Humanos: Área establecida por el Estado para la protección de ecosistemas, especies, genes y procesos ecológicos, y de sitios de importancia histórica, cultural y arqueológica. Su manejo, planificación e inversión se efectúa acogiendo el régimen de usos, planes de manejo y reglamentos específicos establecidos para cada una de ellas.

Diccionario panhispánico del español jurídico, 2020. Recuperado en septiembre de 2021, de:https://dpej.rae.es/lema/asentamiento-humano

Aspectos Susceptibles de Mejora: Los Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM) son los compromisos que asumen las dependencias y entidades para introducir mejoras a una política pública o a un Programa presupuestario (Pp), con base en los hallazgos sobre debilidades, oportunidades y amenazas identificadas en una evaluación externa. Los ASM deberán ser atendidos para la mejora de los Pp con base en las recomendaciones y sugerencias señaladas por el evaluador externo.

SHCP. (2019). Informe sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública. Recuperado en julio de 2021, de: 1T_2019_ASM.pdf (transparenciapresupuestaria.gob.mx)

Auditoría: Proceso sistemático en el que de manera objetiva se obtiene y se evalúa evidencia para determinar si las acciones llevadas a cabo por los entes sujetos a revisión se realizaron de conformidad con la normatividad establecida o con base en principios que aseguren una gestión pública adecuada.

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2021). Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. Recuperado en marzo de 2021, de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFRCF_110121.pdf

Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente. Incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.

Buenas prácticas: Actividades implementadas por las dependencias y entidades retomando los resultados derivados de las evaluaciones externas o de sus acciones de monitoreo que fomentan la cultura de monitoreo y evaluación.

Consejo Nacional de Evaluación de la Política Pública de Desarrollo Social. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.coneval.org.mx/quienessomos/Paginas/Glosario_CONEVAL.aspx

Comité de Participación Ciudadana del Sistema Anticorrupción del Estado de Quintana Roo: es el vínculo entre el Sistema Estatal y la ciudadanía, es por ello que tiene la responsabilidad de vigilar el funcionamiento de todo el sistema estatal, generar mecanismos para que la sociedad participe en la prevención y denuncia de hechos de corrupción y faltas administrativas, así como contribuir con el diseño, promoción y evaluación de políticas públicas anticorrupción.

CPCQROO. (2021). ¿Qué función tiene el CPC en la lucha contra la corrupción?. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.anticorrupcionqroo.org

Consulta pública: Derecho que tiene cualquier ciudadano de consultar la información que dan a conocer todas las instituciones públicas del país conforme a las obligaciones de transparencia establecidas por la ley en materia de transparencia y acceso a la información pública.

Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. (2021). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.plataformadetransparencia.org.mx/web/guest/glosariopnt

Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico; se entiende como contaminante a toda materia o energía que, al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural.

Contraloría ciudadana: El conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluación que realizan las personas, de manera organizada o independiente, en un modelo de derechos y compromisos ciudadanos, con el propósito de contribuir a que la gestión gubernamental y el manejo de los recursos públicos se realicen en términos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, así como para exigir la rendición de cuentas a sus gobernantes.

Transparencia Presupuestaria Observatorio del Gasto. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/Glosario

Corrupción: Consiste en el abuso del poder para beneficio propio. Puede clasificarse en corrupción a gran escala (actos cometidos en los niveles más altos del gobierno), corrupción menor (abuso cotidiano de poder por funcionarios públicos de bajo y mediano rango al interactuar con ciudadanos comunes) y corrupción política (manipulación por parte de los responsables de las decisiones políticas para conservar su poder, estatus y patrimonio), según la cantidad de fondos perdidos y el sector en el que se produzca.

Secretaría de la Función Pública. (2013). Definición de Corrupción. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.gob.mx/sfp/documentos/definicion-de-corrupcion

Datos abiertos: Los datos digitales de carácter público que son accesibles en línea, que pueden ser usados, reutilizados y redistribuidos por cualquier interesado y se caracterizan por ser accesibles e integrales.

Delitos por hechos de corrupción:

Ejercicio ilícito de servicio público: Comete este delito el servidor público que: Ejerza las funciones de un empleo, cargo o comisión, sin haber tomado posesión legítima, o sin satisfacer todos los requisitos legales; Continúe ejerciendo las funciones de un empleo, cargo o comisión después de saber que se ha revocado su nombramiento o que se le ha suspendido o destituido; entre otras acciones que la ley señala.
Abuso de autoridad: Comete este delito el servidor público que: Cuando para impedir la ejecución de una ley, decreto o reglamento, el cobro de un impuesto o el cumplimiento de una resolución judicial, pida auxilio a la fuerza pública o la emplee con ese objeto; Cuando haga que se le entreguen fondos, valores u otra cosa que no se le haya confiado a él y se los apropie o disponga de ellos indebidamente; entre otras acciones que la ley señala.
Coalición de servidores públicos: Cometen el delito de coalición de servidores públicos, los que teniendo tal carácter se coaliguen para tomar medidas contrarias a una ley, reglamento u otras disposiciones de carácter general, impedir su ejecución o para hacer dimisión de sus puestos con el fin de impedir o suspender la administración pública en cualquiera de sus ramas. No cometen este delito los trabajadores que se coaliguen en ejercicio de sus derechos constitucionales o que hagan uso del derecho de huelga.
Uso ilícito de atribuciones y facultades: Comete este delito el servidor público que ilícitamente: Otorgue concesiones de prestación de servicio público o de explotación, aprovechamiento y uso de bienes de dominio de la Federación; Otorgue permisos, licencias, adjudicaciones o autorizaciones de contenido económico; Siendo responsable de administrar y verificar directamente el cumplimiento de los términos de una concesión, permiso, asignación o contrato, se haya abstenido de cumplir con dicha obligación; entre otras acciones que la ley señala.
Del pago y recibo indebido de remuneraciones de los servidores públicos: Incurre en el delito de remuneración ilícita: El servidor público que apruebe o refrende el pago, o que suscriba el comprobante, cheque, nómina u orden de pago, de una remuneración, retribución, jubilación, pensión, haber de retiro, liquidación por servicios prestados, préstamo o crédito, no autorizado de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos; Quien reciba un pago indebido en los términos de la fracción anterior sin realizar el reporte dentro del plazo señalado en el artículo 5 de la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos.
Concusión: Comete el delito de concusión el servidor público que con el carácter de tal y a título de impuesto o contribución, recargo, renta, rédito, salario o emolumento, exija, por sí o por medio de otro, dinero, valores, servicios o cualquiera otra cosa que sepa no ser debida, o en mayor cantidad que la señalada por la Ley.
Intimidación: Comete este delito el servidor público que: El servidor público que por sí, o por interpósita persona, utilizando la violencia física o moral, inhiba o intimide a cualquier persona para evitar que ésta o un tercero denuncie, formule querella o aporte información relativa a la presunta comisión de una conducta sancionada por la Legislación Penal o por la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y Fracción reformada DOF 18-07-2016; El servidor público que con motivo de la querella, denuncia o información a que hace referencia la fracción anterior realice una conducta ilícita u omita una lícita debida que lesione los intereses de las personas que las presenten o aporten, o de algún tercero con quien dichas personas guarden algún vínculo familiar, de negocios o afectivo.
Ejercicio abusivo de funciones: Comete el delito de ejercicio abusivo de funciones: El servidor público que en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, ilícitamente otorgue por sí o por interpósita persona, contratos, concesiones, permisos, licencias, autorizaciones, franquicias, exenciones o efectúe compras o ventas o realice cualquier acto jurídico que produzca beneficios económicos al propio servidor público, a su cónyuge, descendiente o ascendiente, parientes por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado, a cualquier tercero con el que tenga vínculos afectivos, económicos o de dependencia administrativa directa, socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen parte; El servidor público que valiéndose de la información que posea por razón de su empleo, cargo o comisión, sea o no materia de sus funciones, y que no sea del conocimiento público, haga por sí, o por interpósita persona, inversiones, enajenaciones o adquisiciones, o cualquier otro acto que le produzca algún beneficio económico indebido al servidor público o a alguna de las personas mencionadas en la primera fracción.
Tráfico de influencia: Comete el delito de tráfico de influencia: El servidor público que por sí o por interpósita persona promueva o gestione la tramitación o resolución ilícita de negocios públicos ajenos a las responsabilidades inherentes a su empleo, cargo o comisión, y; cualquier persona que promueve la conducta ilícita del servidor público o se preste a la promoción o gestión a que hace referencia la fracción anterior; entre otras acciones que la ley señala.
Cohecho: Cometen el delito de cohecho: El servidor público que por sí, o por interpósita persona solicite o reciba ilícitamente para sí o para otro, dinero o cualquier beneficio, o acepte una promesa, para hacer o dejar de realizar un acto propio de sus funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión; El que dé, prometa o entregue cualquier beneficio a alguna de las personas que se mencionan en el artículo 212 de este Código, para que haga u omita un acto relacionado con sus funciones, a su empleo, cargo o comisión; entre otras acciones que la ley señala.
Cohecho a servidores públicos extranjeros: Comete este delito aquel que con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por sí o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bienes o servicios: A un servidor público extranjero, en su beneficio o el de un tercero, para que dicho servidor público realice las diversas actividades que indica el artículo 222 bis de la Ley.
Peculado: Comete el delito de peculado: Todo servidor público que para su beneficio o el de una tercera persona física o moral, distraiga de su objeto dinero, valores, fincas o cualquier otra cosa perteneciente al Estado o a un particular, si por razón de su cargo los hubiere recibido en administración, en depósito, en posesión o por otra causa; entre otras acciones que la ley señala.
Enriquecimiento ilícito: Existe enriquecimiento ilícito cuando el servidor público no pudiere acreditar el legítimo aumento de su patrimonio o la legítima procedencia de los bienes a su nombre o de aquellos respecto de los cuales se conduzca como dueño.

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2021). Código Penal Federal. Recuperado en julio de 2021, de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Codigo_Penal_Federal.pdf

Desarrollo sustentable: Proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.

Consejo Nacional de Evaluación de la Política Pública de Desarrollo Social. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.coneval.org.mx/quienessomos/Paginas/Glosario_CONEVAL.aspx

Desarrollo turístico: Se desarrollan procesos de trabajo orientados a la divulgación e implementación de planes turísticos, el desarrollo de capacidades locales con municipalidades y cámaras de turismo, la capacitación y acompañamiento para la consolidación de MIPYMES turísticas y el impulso para el desarrollo de nuevos productos (turismo rural, bienestar, social, náutico y convenciones).

Instituto Costarricense de Turismo. (2021). Desarrollo Turístico. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.ict.go.cr/es/informacion-institucional/desarrollo-turistico.html

Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.

Despojo: Desposesión, la usurpación o la ocupación ilegítima de un predio, lote o inmueble que por derecho corresponde a otra persona.

Poder Judicial de la Ciudad de México. ( 2019). Explica Magistrado Diferencias entre Despojo y Allanamiento. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.poderjudicialcdmx.gob.mx/evento_04072019_3/

Deterioro ambiental: Resultado de la interacción de elementos naturales y humanos ligados con la modificación del ambiente en el sentido de pérdida de sus cualidades, y expresado finalmente como un decremento de bienes y servicios a las poblaciones humanas.

Rosalba Landa, Julia Carabias y Jorge Meave. (2018). Deterioro ambiental, una propuesta conceptual para zonas rurales de México . 22/03/21, de Universidad Nacional Autónoma de México Sitio web: https://est.cmq.edu.mx/index.php/est/article/view/474/985

Diálogo público: Consiste en una intercomunicación directa entre dos personas, que conversan ante un auditorio sobre un tema, cuestión o problema determinado de antemano.

Garza. (2012). Diálogo público. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.gerza.com/tecnicas_grupo/todas_tecnicas/dialogo_publico.html

Dictamen: Es un informe emitido por un experto sobre alguna cuestión, el cual contiene una opinión técnica y experta; existen distintos tipos de dictámenes, los cuales pueden ser jurídicos o periciales.

Consejería Jurídica y de Servicios Legales de la Ciudad de México. (2021). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://data.consejeria.cdmx.gob.mx/index.php/component/glossary/Glosario-Consejer%C3%ADa-1/D/DICTAMEN-64/

Documento Técnico Unificado para cambio de uso de suelo forestal: Es el que integra la manifestación de impacto ambiental, en sus modalidades regional o particular, señaladas en los artículos 12 y 13 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, con el estudio técnico justificativo señalado en el artículo 121 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

FORESTAL, AMBIENTE Y DESARROLLO 2019. Recuperado en septiembre de 2021, de: http://forestad.com/2019/10/07/documento-tecnico-unificado/

Ecología: Ciencia que estudia las relaciones de los seres vivos entre sí y con su entorno.

Real Academia Española. (2001). Ecología. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.rae.es/drae2001/ecolog%C3%ADa

Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.

Ejercicio fiscal: Período de tiempo en donde se hace un resumen o cierre de la actividad de la empresa, del trabajador individual o de un organismo de gobierno. El período considerado generalmente es de 12 meses, pero no necesariamente coincide con un año natural.

Paula Nicole Roldán. ( 2021). Ejercicio Fiscal. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.cva.itesm.mx/biblioteca/pagina_con_formato_version_oct/apaweb.htm

Emergencia ecológica: Situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas.

Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.

Evaluación: Análisis sistemático y objetivo de una intervención pública cuya finalidad es determinar la pertinencia y el logro de sus objetivos y metas, así como eficiencia, eficacia, calidad, resultados, impacto y sostenibilidad.

Consejo Nacional de Evaluación de la Política Pública de Desarrollo Social. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.coneval.org.mx/quienessomos/Paginas/Glosario_CONEVAL.aspx

Evaluación de Riesgos: Evaluación científica de los efectos perjudiciales, conocidos o potenciales, resultantes de la exposición humana a riesgos.

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. (2004). Consulta de Expertos de la FAO sobre la Inocuidad de los Alimentos: Ciencia y Ética. Recuperado en marzo de 2021, de: Ciencia y Ética Sitio web: http://www.fao.org/3/j0776s/j0776s00.htm#Contents

Evaluación del impacto ambiental: Es el procedimiento a través del cual la SEMARNAT establece las condiciones a las que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente.

Exigibilidad política: Proceso mediante el cual se hace cumplir al Estado con las obligaciones inherentes a los derechos humanos, mediante la incidencia en políticas públicas y programas gubernamentales, impulso a leyes o reforma de leyes, movilizaciones, entre otros.

Consejo Nacional de Evaluación de la Política Pública de Desarrollo Social. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.coneval.org.mx/quienessomos/Paginas/Glosario_CONEVAL.aspx

Factibilidad ambiental: El estudio de factibilidad ambiental se refiere a un análisis previo del terreno donde se quiere desarrollar una actividad, obra o proyecto en cuanto a factores físicos y ambientales que influyen para determinar si el mismo es factible o no, o si requiere de modificaciones para que pueda ser desarrollado cumpliendo con todas las regulaciones y legislaciones vigentes en materia ambiental.

Falta administrativa: De acuerdo con la Ley General de Responsabilidades Administrativas, las Faltas administrativas se dividen en Faltas administrativas no graves y Faltas administrativas graves. Las primeras ocurren cuando los actos u omisiones de un servidor público incumplen o transgreden lo contenido en las obligaciones enmarcadas en los artículos 49 y 50 de la Ley. Respecto a las segundas, éstas se refieren a las conductas previstas en el Capítulo II de la Ley, las cuales los servidores públicos deben abstenerse de realizarlas, mediante cualquier acto u omisión.

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2020). Ley General de Responsabilidades Administrativas. Recuperado en marzo de 2021, de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGRA_130420.pdf

Georreferenciación: Posicionamiento espacial o ubicación definida para localizar un objeto (representado mediante un punto, vector, área, volumen, etc.) en un sistema de coordenadas (mapa, plano, etc.) determinado.

Transparencia Presupuestaria Observatorio del Gasto. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/Glosario

Gestión para Resultados: La Gestión para Resultados (GpR) es un modelo de cultura organizacional, directiva y de desempeño institucional que pone mayor énfasis en los resultados alcanzados que en los procedimientos. Aunque también interesa cómo se hacen las cosas, cobra mayor relevancia qué se logra y cuál es su impacto en el bienestar; es decir la creación de valor público.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (s.f.). Introducción a la Gestión para Resultados (GpR), Presupuesto basado en Resultados (PbR) y Sistema de Evaluación del Desempeño (SED). Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Capacitacion/introduccion_PbR_SED.pdf

Gobernanza: Arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.

Real Academia Española. (2001). gobernanza.. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.rae.es/drae2001/gobernanza

Huella ecológica: Es un indicador para conocer el grado de impacto de la sociedad sobre el ambiente. Es una herramienta para determinar cuánto espacio terrestre y marino se necesita para producir todos los recursos y bienes que se consumen, así como la superficie para absorber los desechos que se generan, usando la tecnología actual.

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. (2018). Qué es la huella ecológica. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.gob.mx/semarnat/articulos/que-es-la-huella-ecologica?idiom=es

Identificación de riesgos: Es el proceso para encontrar, reconocer y describir los riesgos, para lo cual no basta con identificar el riesgo, si no analizar cómo ocurrirá, por qué, a quién afectará, etc.

Consejero Empresarial. (2020). ISO 31000: ¿En qué consiste la identificación de riesgos?. Recuperado en marzo de 2021, de: https://coem.mx/iso-31000-en-que-consiste-la-identificacion-de-riesgos/

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.

Incidencia: El término incidencia se entiende como influencia; en el caso de la incidencia política, se refiere a las acciones que la sociedad civil realiza y tienen consecuencias directas en las políticas que diseña e implementa el gobierno.

Save the Children. (2013). Guía para la Incidencia en Política a favor de los Derechos de los Niños y las Niñas en México. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.savethechildren.mx/sci-mx/files/e5/e52d0381-2fb2-4e49-8485-0a019442f8b4.pdf

Indicadores: Son un instrumento para medir el logro de los objetivos de un programa o proyecto, y un referente para el seguimiento de los avances.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (s.f.). Guía para el Diseño de la Matriz de Indicadores para Resultados. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Capacitacion/GuiaMIR.pdf

Instituciones o sujetos obligados: Cualquier autoridad, entidad, órgano y organismos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos, fideicomisos y fondos públicos, así como cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en los ámbitos Federal, estatal y municipal, y que se encuentren obligados a transparentar y permitir el acceso a su información y proteger los datos personales que obren en su poder.

Licencia de fraccionamiento: Licencia de Construcción para Fraccionamientos y Desarrollo Urbano. Trámite que permite obtener la licencia de construcción para conjuntos; ya sea urbanización de fraccionamientos, edificación de vivienda, ó aquellos cuyo destino sea: industria, servicios generales o equipamiento.

2018 by H. Ayuntamiento de Mazatlán. Recuperado en septiembre de 2021, de: https://mazatlan.gob.mx/tramites/licencia-de-construccion-para-fraccionamientos-y-desarrollo-urbano/

Manglares: Terreno que, en la zona tropical, cubren de agua las grandes mareas, lleno de esteros que lo cortan formando muchas islas bajas, donde crecen los árboles que viven en el agua salada.

La fundación del Agua 2019. Recuperado en septiembre de 2021, de: https://www.fundacionaquae.org/los-manglares-que-son-tipos-importancia/

Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.

Mecanismos de transparencia: Mecanismo que tiene como objetivo dar a conocer a la ciudadanía, los resultados del destino, eficiencia del gasto y aplicación de los recursos federales.

Gobierno de México. (2018). Mecanismo de Evaluación y Transparencia de Recursos Federales en materia de Seguridad Pública.. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.gob.mx/sesnsp/acciones-y-programas/mecanismo-de-evaluacion-y-transparencia-de-recursos-federales-en-materia-de-seguridad-publica?state=published

Medio ambiente: Referencia al ambiente "natural", o la suma de todos los componentes vivos y los abióticos que rodean a un organismo, o grupo de organismos.

International Strategy For Disaster Reduction. (2020). Una Definición Operativa de Medio Ambiente. Recuperado en marzo de 2021, de: : https://eird.org/pr14/cd/documentos/espanol/Publicacionesrelevantes/Recuperacion/5-Med-Ambiente.pdf

Mitigación: Conjunto de medidas implementadas para moderar, aplacar o disminuir un efecto negativo.

Real Academia Española. (2001). Mitigación. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.rae.es/drae2001/mitigación

Monitoreo: Proceso continuo que usa la recolección sistemática de información, como indicadores, estudios, diagnósticos, etcétera, para orientar a los servidores públicos acerca de los avances en el logro de objetivos de una intervención pública respecto de los resultados esperados.

Consejo Nacional de Evaluación de la Política Pública de Desarrollo Social. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.coneval.org.mx/quienessomos/Paginas/Glosario_CONEVAL.aspx

Observatorio de Políticas Públicas y Compromisos del Gobierno de Quintana Roo: El Observatorio de Compromisos y Políticas Públicas del Estado de Quintana Roo es un espacio permanente de participación en el que representantes de la sociedad civil, de las universidades y servidores públicos dialogan y colaboran para diseñar acciones que mejoren la calidad de vida de los quintanarroenses, bajo el modelo de Gobierno Abierto.

Gobierno de Quintana Roo. (2019). Coordinan esfuerzos ciudadanos y gobierno a través del Observatorio de Compromisos y Políticas Públicas. Recuperado en marzo de 2021, de: https://qroo.gob.mx/secoes/2019/03/29/coordinan-esfuerzos-ciudadanos-y-gobierno-a-traves-del-observatorio-de-compromisos-y-politicas-publicas/

Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objetivo es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.

Organismos garantes: Aquellos con autonomía constitucional especializados en materia de acceso a la información y protección de datos personales en términos de los artículos 6o., 116, fracción VIII y 122, apartado C, BASE PRIMERA, Fracción V, inciso ñ) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2020). Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Recuperado en mayo de 2021, de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGTAIP_130820.pdf

Palafitos: El vocablo italiano palafitta llegó al castellano como palafito. Así se denomina a la vivienda que se realiza sobre palos o estacas en una zona inundable, en el interior de un lago o de una laguna o incluso en una orilla.

Autor: Julián Pérez Porto. Publicado: 2020. Recuperado en septiembre de 2021, de: https://definicion.de/palafito/

Permiso de operación: Los permisos de operación aplican en cualquier proyecto, obra, establecimiento, negocio y/o actividad que pudiese generar contaminación a la atmósfera, suelo, subsuelo, cuerpo de agua, manto freático o bien, que pudiese generar perjuicios a la salud pública.

La verdad, por Cynthia GilCas 25/07/2018. Recuperado en septiembre de 2021, de: https://laverdadnoticias.com/quintanaroo/Que-es-un-permiso-de-operacion-y-como-se-tramita-20180725-0015.html

Peligro: Un peligro es la situación mediante la que un riesgo pasa a ser real y no una probabilidad. En cuanto a los peligros, deben ser analizados, prevenidos y corregidos, puesto que son los que aumentan considerablemente la aparición de los riesgos.

Escuela Europea de Excelencia. (2020). Definición de riesgos y peligros según ISO 9001. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.nueva-iso-9001-2015.com/2020/09/definicion-de-riesgos-y-peligros-segun-iso-9001

Plan de mitigación: Forma para que las empresas limiten el impacto de las amenazas operativas en los resultados de la empresa. La planificación estratégica garantiza que una empresa pueda tener confianza en reducir el impacto de una serie de riesgos, limitando las pérdidas que se podrían experimentar como resultado.

ZIPForecasting. (2020). Plan de Mitigación de Riesgos. Recuperado en marzo de 2021, de: https://zipforecasting.com/es/business-impact-analysis/risk-mitigation-plan.html

Política Ambiental: Se refiere a las estrategias que se realizan desde las instituciones, tanto nacionales como internacionales, que a través de la elaboración y aplicación de diferentes normativas ambientales, buscan hacer frente a los problemas ambientales existentes.

Zarza Nerea. (2019). Política ambiental: qué es y ejemplos. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.ecologiaverde.com/politica-ambiental-que-es-y-ejemplos-42.html

Política Pública: Acción del Gobierno, que tiene como objetivo atender ciertas necesidades de la población (educación, desarrollo social, salud, seguridad pública, infraestructura, comunicaciones, energía, etc.).

Transparencia Presupuestaria Observatorio del Gasto. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/Glosario

Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitat naturales.

Presupuesto basado en Resultados: Es el instrumento metodológico y el modelo de cultura organizacional cuyo objetivo es que los recursos públicos se asignen prioritariamente a los programas que generan más beneficios a la población y que se corrija el diseño de aquéllos que no están funcionando correctamente. Un presupuesto con enfoque en el logro de resultados consiste en que los órganos públicos establezcan de manera puntual los objetivos que se alcanzarán con los recursos que se asignen a sus respectivos programas y que el grado de consecución de dichos objetivos pueda ser efectivamente confirmado.

Transparencia Presupuestaria Observatorio del Gasto. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/Glosario

Prevención de riesgos: Herramienta a través de la cual se integra la actividad preventiva de la empresa en su sistema general de gestión y se establece su política de prevención de riesgos.

Istas. (2010). Plan de Prevención. Recuperado en marzo de 2021, de: https://istas.net/salud-laboral/actividades-preventivas/plan-de-prevencion

Principios rectores de los Organismos garantes:

Certeza: Principio que otorga seguridad y certidumbre jurídica a los particulares, en virtud de que permite conocer si las acciones de los Organismos garantes son apegadas a derecho y garantiza que los procedimientos sean completamente verificables, fidedignos y confiables.
Eficacia: Obligación de los Organismos garantes para tutelar, de manera efectiva, el derecho de acceso a la información.
Imparcialidad: Cualidad que deben tener los Organismos garantes respecto de sus actuaciones de ser ajenos o extraños a los intereses de las partes en controversia y resolver sin favorecer indebidamente a ninguna de ellas.
Independencia: Cualidad que deben tener los Organismos garantes para actuar sin supeditarse a interés, autoridad o persona alguna.
Legalidad: Obligación de los Organismos garantes de ajustar su actuación, que funde y motive sus resoluciones y actos en las normas aplicables.
Máxima publicidad: Toda la información en posesión de los sujetos obligados será pública, completa, oportuna y accesible, sujeta a un claro régimen de excepciones que deberán estar definidas y ser además legítimas y estrictamente necesarias en una sociedad democrática.
Objetividad: Obligación de los Organismos garantes de ajustar su actuación a los presupuestos de ley que deben ser aplicados al analizar el caso en concreto y resolver todos los hechos, prescindiendo de las consideraciones y criterios personales.
Profesionalismo: Los Servidores Públicos que laboren en los Organismos garantes deberán sujetar su actuación a conocimientos técnicos, teóricos y metodológicos que garanticen un desempeño eficiente y eficaz en el ejercicio de la función pública que tienen encomendada.

Procesos de incidencia: Definición de una serie de componentes o pasos que contribuyen a precisar y definir los problemas, los objetivos, las acciones y los recursos necesarios para promover un cambio en políticas públicas

CIPPEC. (2018). ¿Cómo diseñar un plan de incidencia en políticas públicas?. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.cippec.org/wp-content/uploads/2017/03/1730.pdf

Programa de Desarrollo Urbano: Son los instrumentos de Planeación y Ordenamiento del Desarrollo Urbano, que en su conjunto determinan la política, estrategia y acciones a implementar en el territorio, de acuerdo con su jerarquía.

SEDUVI. (2021). Programas de Desarrollo Urbano. Recuperado en julio de 2021, de: Programas de Desarrollo (cdmx.gob.mx)

Programa de Ordenamiento Ecológico Local: Constituye el modelo de ordenamiento ecológico así como los lineamientos y estrategias ecológicas aplicables al mismo. El objetivo es describir el estado de los componentes natural, social y económico del área a ordenar a nivel municipal.

SEMARNAT. (s.f.). Ordenamiento Ecológico del Territorio. Recuperado en julio de 2021, de Ordenamiento Ecológico del Territorio | Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales | Gobierno | gob.mx (www.gob.mx)

Programa público: Es una intervención pública directa sobre una realidad social, que se usa, en conjunto con otros programas (y otros instrumentos de política), para implementar una política, siendo esta última el conjunto de actividades dirigido a la consecución de un objetivo general.

Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2011). La formulación e implementación de las políticas públicas en ALC. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/4/45114/Pol%C3%ADticaspublicasenALC_Winchester.pdf

Promovente: se utiliza “promovente” para denominar a la persona que promueve algo, o sea, el promotor de una idea, el que apoya una acción, el que impulsa algo o el que fomenta a una persona.

Lucas Amestoy. (2021). Promovente: significado, sinónimos, antónimos usos. Lifeder. Recuperado en julio de 2021, de: Promovente: significado, sinónimos, antónimos, usos (lifeder.com)

Proyecto: Un proyecto es una planificación que consiste en un conjunto de actividades a realizar de manera articulada entre sí, con el fin de producir determinados bienes o servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas, dentro de los límites de un presupuesto y de un periodo de tiempos dados.

Centro Nacional de las Artes. (2014). Programa de Apoyo a la Docencia, Investigación y Difusión de las Artes. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.cenart.gob.mx/wp-content/uploads/2014/08/Gu%C3%ADa-PADID-2014.docx.pdf

Proyecto turístico: Es la expresión escrita de un “plan” para producir o prestar un bien o un servicio, en este caso en el ámbito turístico.

Secretaria de Turismo. (2020). Lineamientos básicos que debe contener un Proyecto Turístico. Recuperado en marzo de 2021, de: http://turismosalta.gov.ar/images/uploads/lineamientos_basicos_para_proyectos_turisticos.pdf

Recurso de Transparencia: Es el medio por el cual se puede denunciar ante la autoridad competente (INAI, IDAIPQROO, INAIP Yucatán, etc.), cuando el sujeto obligado no tiene publicada, o la tiene incompleta, la información fundamental a que está obligado.

Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.itei.org.mx/v4/glosario

Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre.

Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.

Responsabilidad ambiental: Nace de los daños ocasionados al ambiente, así como la reparación y compensación de dichos daños cuando sea exigible a través de los procesos judiciales federales previstos por el artículo 17 constitucional, los mecanismos alternativos de solución de controversias, los procedimientos administrativos y aquellos que correspondan a la comisión de delitos contra el ambiente y la gestión ambiental.

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2013). Ley Federal de Responsabilidad Ambiental. Recuperado en marzo de 2021, de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFRA.pdf

Riesgo: Es la probabilidad de que ocurra un evento negativo y el efecto o impacto de tal evento, cuya existencia represente una amenaza y vulnerabilidad a sus efectos.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (2018). Protocolo de análisis de riesgos. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/398048/ProtocoloAna_lisisRiesgos.pdf

Riesgo ambiental: Se denomina riesgo ambiental a la posibilidad de que por forma natural o por acción humana se produzca daño en el medio ambiente.

Escuela Europea de Excelencia. (2018). Riesgo ambiental y análisis de los riesgos según la ISO 14001 2015. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.nueva-iso-14001.com/2018/04/riesgo-ambiental-segun-la-iso-14001-2015/

Riesgo de corrupción: Posibilidad de que, en un futuro determinado, suceda algo negativo, básicamente un daño o una pérdida, a causa de un peligro, en este caso de corrupción.

Universitat Autònoma de Barcelona. Departament de Sociologia. (2015). Riesgos ambientales, sostenibilidad y políticas de implicación ciudadana. Recuperado en marzo de 2021, de: Papers. Revista de Sociología Sitio web: https://papers.uab.cat/issue/viewFile/v100-n4/164-pdf-es-en

Sanción: Pena que una ley o un reglamento establece para sus infractores.

Real Academia Española. (2001). sanción.. Recuperado en marzo de 2021, de: Real Academia Española Sitio web: https://www.rae.es/drae2001/sanción

Selva perennifolia. Formación vegetal donde predominan árboles que mantienen su cubierta de hojas durante todo el año. Son ecosistemas tropicales con una gran diversidad biológica y complejidad estructural.

Mercedes Castro. (19 de mayo de 2020). Selva perennifolia: características, flora, fauna, clima, relieve. Lifeder. Recuperado en septiembre de 2021, de https://www.lifeder.com/selva-perennifolia/

Servidores públicos: Son los representantes de elección popular, los miembros del Poder Judicial de la Federación, los funcionarios y empleados y, en general, toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión o en la Administración Pública Federal, así como a los servidores públicos de los organismos a los que la CPEUM otorgue autonomía, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones.

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2021). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Recuperado en mayo de 2021, de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_170521.pdf

Sistema Estatal Anticorrupción de Quintana Roo: El Sistema Anticorrupción del Estado de Quintana Roo (SAEQROO) tiene por objeto establecer principios, bases generales, políticas públicas y procedimientos generados por el Sistema Nacional Anticorrupción, para la coordinación entre los entes públicos señalados en la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de Quintana Roo, en la prevención, detección y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de recursos públicos.

QROO.GOB.MX. (2021). SISTEMA ANTICORRUPCIÓN DEL ESTADO DE QUINTANA ROO (SAEQROO).Recuperado en marzo de 2021, de: https://qroo.gob.mx/sesaeqroo/saeqroo

Solicitud de información: Es la petición que realizan las personas a los sujetos obligados sobre información que está contenida en escritos, mapas, fotografías, grabaciones, soporte informático o digital, o en cualquier otro elemento técnico que haya sido creado u obtenido por el sujeto obligados, en el ejercicio de sus funciones y que se encuentre en su posesión y bajo su control.

Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes. (s.f.). ¿Qué es una solicitud de información?. Recuperado en marzo de 2021, de: https://itea.org.mx/que-es-una-solicitud-de-informacion/

Sostenibilidad: Es aquel tipo de desarrollo que se da en una nación que puede mantener o sostener el equilibrio en la parte social, económica y ambiental dentro de la línea de estándares permitida.

Cortés Mura Hernán Gustavo y Peña Reyes José Ismael. (s.f.). De la sostenibilidad a la sustentabilidad. Modelo de desarrollo sustentable para su implementación en políticas y proyectos. Recuperado en marzo, de: http://www.scielo.org.co/pdf/ean/n78/n78a04.pdf

Sustentabilidad: Se utiliza para caracterizar un modelo de desarrollo social y económico basado en el aprovechamiento sistematizado de los recursos naturales a largo plazo, donde las necesidades de las generaciones futuras no se vean comprometidas por la satisfacción de las necesidades presentes.

Víctor Gelasio Sánchez Sotomayor. (2019). ¿Qué significa sustentabilidad?. Recuperado en marzo de 2021, de: CEIBA.ORG Sitio web: https://ceiba.org.mx/publicaciones/Consejo%20Editorial/190501_QueeslaSustentabilidad_VictorSS.pdf

Transparencia: Conjunto de disposiciones y actos mediante los cuales los sujetos obligados tienen el deber de poner a disposición de cualquier persona la información pública que poseen y dan a conocer, en su caso, el proceso y la toma de decisiones de acuerdo a su competencia, así como las acciones en el ejercicio de sus funciones.

Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.itei.org.mx/v4/glosario

Unidad de Gestión Ambiental (UGA): Una Unidad de Gestión Ambiental (UGA), es la unidad mínima de Ordenamiento Ecológico, el objetivo de las UGA es la creación de áreas homogéneas a las cuales se les asigna políticas ambientales, lineamientos, estrategias y criterios de regulación ecológica con la finalidad de generar instrumentos de planeación que mantengan su estado actual a la que se le asignan lineamientos y criterios de regulación Ecológica.

Sistema Integral de Información Ambiental del Estado de Coahuila . (2017). Bitácora Ambiental. Recuperado en julio de 2021, de: https://www.sema.gob.mx/SRN-SIIAECC-POETE-PROPUESTA.php

Unidad de Transparencia: Es la encargada de recabar y difundir información relativa a las obligaciones de transparencia, recibir y dar trámite las solicitudes de acceso a la información; así como proponer e implementar acciones conjuntas para asegurar una mayor eficiencia en los procesos de transparencia y protección de datos personales al interior toda institución o sujeto obligado. En el caso de Quintana Roo, la Unidad de Transparencia es la Coordinación General de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales.

Unidad Responsable: Fracción administrativa de la estructura básica de una dependencia facultada para ejercer gasto que lleva a cabo actividades que conduzcan al cumplimiento de objetivos y metas y que puede ser también beneficiaria de recursos otorgados por el Gobierno de la República a través de subsidios y/o transferencias. Es el área responsable de la administración y ejecución de los programas, subprogramas y proyectos de las dependencias y entidades.

Transparencia Presupuestaria Observatorio del Gasto. (s.f.). Glosario. Recuperado en marzo de 2021, de: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/Glosario

Uso de suelo: Los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas o predios de un Centro de Población o Asentamiento Humano.

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2020). Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Recuperado en marzo de 2021, de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGAHOTDU_011220.pdf

Vegetación hidrófila. Se desarrolla en zonas acuáticas o húmedas, como lagos, estanques, pantanos, orillas de los ríos y deltas. Consiste en plantas que crecen enraizadas en el fondo con hojas grandes que sobresalen del agua cubriendo grandes áreas, como manglar, popal, tular, carrizal, vegetación flotante, sumergida y subacuática.

Cuéntame de México. Recuperado en septiembre de 2021, de http://cuentame.inegi.org.mx/territorio/vegetacion/va.aspx?tema=T

Vigilancia ciudadana: Derecho y un mecanismo de participación que los ciudadanos y ciudadanas pueden ejercer para controlar la administración pública con el fin de fortalecerla, logrando la concertación de propuestas que permitan el desarrollo integral de todas las personas.

Programa de fortalecimiento de capacidades en materia de Gobierno Abierto dirigido a comités y espacios de vigilancia ciudadana. (2019). La Vigilancia Ciudadana. Recuperado en marzo de 2021, de: comités y espacios de vigilancia ciudadana Sitio web: http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/2A6B0E3FEF4535C405257D78005DD84F/$FILE/P3_fasciculo1.pdf

Voluntariado: El voluntariado, o trabajo voluntario, es una práctica social que nace del compromiso con el entorno en el que se desenvuelve el voluntario, donde no se obtiene una retribución económica.

Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados. (2017). ¿Qué es el trabajo voluntario y cuáles son sus características? Recuperado en marzo de 2021, de: https://eacnur.org/blog/trabajo-voluntario-cuales-caracteristicas/